--- title: "Постановление Совмина РСФСР от 11.08.1962 N 1062" number: "1062" issuer: "Совет Министров РСФСР" issued_on: 1962-08-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-1962" --- ## Постановление Совмина РСФСР от 11.08.1962 N 1062 # Постановление Совмина РСФСР от 11.08.1962 N 1062 (ред. от 03.02.1982) "О проекте планировки города Волгограда"
**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 11 августа 1962 г. N 1062** **О ПРОЕКТЕ ПЛАНИРОВКИ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА**
Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство города Волгограда осуществлялось по генеральному плану, одобренному [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-244-1945) Совета Народных Комиссаров РСФСР от 16 апреля 1945 г. N 244, что позволило рационально использовать городские земли и наиболее эффективно осваивать капитальные вложения, выделяемые на жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство. Жилищное строительство в городе осуществлялось, как правило, комплексно и крупными массивами. Одновременно со строительством многоэтажных жилых домов велось строительство школ, детских дошкольных учреждений, объектов культуры, торговли, общественного питания и инженерных коммуникаций. Созданы парки, сады, скверы и спортивные площадки. Осуществлено строительство городских магистралей, которые обеспечивают удобную связь между жилыми районами и промышленными предприятиями. В результате осуществления указанного строительства по генеральному плану город Волгоград получил облик современного, красивого и благоустроенного города. Наряду с этим Волгоградским облисполкомом и горисполкомом допускались отдельные нарушения генерального плана, выразившиеся в размещении промышленных предприятий на территориях, наиболее пригодных по природным условиям для строительства многоэтажных жилых домов; не осуществлялся в должной мере контроль за ростом городского населения, численность которого к 1962 году достигла проектной, намечавшейся на 1965 год; допущено строительство малоэтажных жилых домов. Учитывая изменения административных границ города, значительное развитие промышленности, увеличение проектной численности населения, повышение средней расчетной нормы жилой площади на одного жителя и новые требования к планировке и застройке городов, Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить представленный Волгоградским облисполкомом откорректированный Гипрогором и одобренный Госстроем РСФСР прилагаемый проект планировки города Волгограда в составе генерального плана города со схемой строительного зонирования, схемы размещения строительства первой очереди, плана района, прилегающего к городу, и основных [положений](#p100024) проекта (секретно, кроме основных положений проекта). 2. Установить, что всякого рода строительство, надстройка, перестройка и переоборудование зданий и сооружений, закладка и вырубка зеленых насаждений на территориях, предусмотренных по проекту планировки для дальнейшего расширения города Волгограда, допускаются лишь с разрешения Волгоградского горисполкома. 3. Обязать Волгоградский облисполком и горисполком: а) обеспечить застройку города Волгограда в строгом соответствии с проектом планировки города, утвержденным настоящим постановлением; б) в месячный срок разработать проект правил застройки города Волгограда в соответствии с проектом планировки города, утвержденным настоящим постановлением, и представить его в Госстрой РСФСР. Госстрою РСФСР совместно с Госпланом РСФСР, ВСНХ, Министерством коммунального хозяйства РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР рассмотреть указанный проект и в двухмесячный срок представить в Совет Министров РСФСР предложение по этому вопросу; в) пересмотреть в связи с изменившейся численностью населения города Волгограда утвержденные Волгоградским горисполкомом показатели обеспеченности городского населения жилой площадью и всеми видами культурно-бытового и коммунального обслуживания на 1 января 1966 года. Госплану РСФСР и ВСНХ при уточнении годовых планов развития народного хозяйства на последующие годы учитывать эти изменения в планах капитального строительства по соответствующим отраслям городского хозяйства. 4. Обязать Волгоградский облисполком и Министерство коммунального хозяйства РСФСР в 1962 году провести инвентаризацию ветхих и аварийных жилых домов, подлежащих сносу в период до 1 января 1966 года. 5. Обязать Главлесхоз РСФСР и Волгоградский облисполком осуществить в 1963 - 1965 годах строительство первой очереди зеленой зоны города Волгограда и необходимых ирригационных сооружений. Госплану РСФСР предусматривать в годовых планах выделение капитальных вложений, землеройной техники, оборудования, машин и материалов на строительство этих сооружений. 6. Возложить контроль за соблюдением проекта планировки города Волгограда на Госстрой РСФСР и Министерство коммунального хозяйства РСФСР. 7. Считать утратившим силу [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-244-1945) Совета Народных Комиссаров РСФСР от 16 апреля 1945 г. N 244 "О генеральном плане г. Сталинграда".
Председатель
Совета Министров РСФСР
Д.ПОЛЯНСКИЙ Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
В.КАРГАПОЛОВ
Утверждены
постановлением
Совета Министров РСФСР
**от 11 августа 1962 г. N 1062**
## ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА Проект планировки г. Волгограда откорректирован Государственным институтом проектирования городов (Гипрогор) в соответствии с технико-экономическими основами, согласованными с Госпланом РСФСР, и с учетом заключений заинтересованных министерств и ведомств. Проект планировки определяет основные направления развития, использования территории, планировки, застройки и благоустройства города на 20 - 25 лет. Размещение всех видов строительства и использование земель города должно производиться в полном соответствии с откорректированным проектом планировки. ### I. Население города 1. Предусматривается развитие города Волгограда как промышленного, административного и культурного центра Волгоградской области с увеличением численности его населения с 592 тыс. человек (по переписи населения 1959 года) до 800 тыс. человек на расчетный срок. ### II. Территория города 2. В связи со значительной протяженностью города вдоль р. Волги предусматривается сохранение деления территории на городские районы: Тракторозаводский, Краснооктябрьский, Центральный, Советский, Кировский и Красноармейский. 3. Предусматривается расширение территории городской застройки с 15700 га до 19200 га (в том числе селитебной территории с 7400 га до 10100 га) из расчета доведения средней нормы обеспеченности жилой площадью на жителя до 12 кв. метров и резервирование территории для повышения этой нормы на расчетный срок до 15 кв. метров. ### III. Размещение промышленности 4. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий осуществляется в установленном порядке. > *(п. 4 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-133-1982#p100013) Совмина РСФСР от 03.02.1982 N 133)* 5. Предусматривается создание между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линий железных дорог зеленых защитных зон с запрещением на территории этих зон нового строительства. 6. Участки между крупными промышленными предприятиями в северной части города, расположенные вдоль р. Волги, намечается постепенно освободить от временных сооружений и малоценных жилых домов и озеленить. 7. Застройка и благоустройство промышленных районов города - Разгуляевки, района завода имени Петрова и заканальной части Красноармейского района - должны производиться на основе проектов детальной планировки, подлежащих разработке в соответствии с проектом планировки города. 8. Для улучшения санитарно-гигиенических условий г. Волгограда на промышленных предприятиях должны быть осуществлены эффективные меры борьбы с загрязнением атмосферного воздуха промышленными выбросами и водоемов неочищенными сточными водами. ### IV. Жилищное и культурно-бытовое строительство 9. Предусматривается новое массовое строительство 4 - 5-этажных жилых домов с размещением их на свободных территориях, а также на территориях города, занятых малоценными одноэтажными домами. Первоочередное жилищное строительство предусматривается в основном на вновь осваиваемых свободных территориях и на незастроенных участках в сложившихся районах города. Свободные участки для жилищного строительства предусмотрены: на Селезневом бугре, в Разгуляевке, на неиспользуемой территории Волгоградского сельскохозяйственного института и учебного аэродрома, между балкой Отрада и Лапшинным садом, между железной дорогой и улицей Лазоревой и вдоль Волго-Донского канала имени Ленина. Предусматривается осуществить жилищное строительство на территориях, расположенных вблизи р. Волги и ныне застроенных одноэтажными малоценными домами: в Тракторозаводском и Краснооктябрьском районах - между первой и второй продольными магистралями, в Центральном районе - между Историческим шоссе и Мамаевым курганом, Советском районе - между Электролесовским шоссе и проектируемой скоростной магистралью, в Кировском районе - между железной дорогой и продольной магистралью, в Красноармейском районе - на территории Старой Сарепты. 10. Новое жилищное строительство предусмотрено осуществлять путем организации жилых районов и микрорайонов, создающих наиболее благоприятные санитарные и бытовые условия для проживания населения. Одновременно со строительством жилых домов предусматривается строительство школ, больниц, детских учреждений, магазинов, столовых и других предприятий и учреждений культурно-бытового назначения из расчета обеспечения ими населения в соответствии с установленными нормами. 11. Жилищное строительство, осуществляемое за счет привлечения средств населения, предусматривается производить путем кооперативного строительства многоэтажных жилых домов. ### V. Центр города и основные площади 12. Предусматривается сохранение и дальнейшее развитие сложившегося центра города с главной площадью и размещением в нем основных общественных зданий и сооружений общегородского значения, а также создание районных центров во всех городских районах с размещением в них общественных зданий районного значения. ### VI. Транспортные магистрали 13. Для обеспечения транспортной связи между районами города предусматривается создание сети магистралей общегородского значения: а) первой продольной магистрали от плотины Волжской ГЭС имени XXII съезда КПСС вдоль основных промышленных предприятий северных районов города и далее по проспекту Ленина, Рабоче-Крестьянской улице, Электролесовскому шоссе, вдоль железнодорожной линии в Кировском и Красноармейском районах с выходом в заканальную часть; б) дублирующей магистрали вдоль железной дороги в центральной части города для разгрузки от грузового транспорта проспекта Ленина и Рабоче-Крестьянской улицы; в) второй продольной магистрали от алюминиевого завода через жилые районы северной и центральной части города до Волгоградского сельскохозяйственного института; г) скоростной продольной магистрали от плотины Волжской ГЭС имени XXII съезда КПСС до Красноармейского района с обеспечением на ней развязок движения в разных уровнях. 14. Предусматриваются поперечные магистрали общегородского значения: а) из района Селезнева бугра до тракторного завода; б) из районов Селезнева бугра и Разгуляевки до завода "Красный Октябрь"; в) от аэродрома "Гумрак" и Разгуляевки до центральной части города по Историческому шоссе; г) от поселка Воропоново до речного порта по Воропоновскому шоссе и Ленкаранской улице; д) от ж.д. станции имени М. Горького и Верхней Ельшанки до завода имени Петрова; е) от жилых массивов Кировского района до промышленных предприятий, расположенных у р. Волги по улицам Абганерова и Шевченко; ж) из нового жилого района, расположенного вдоль Волго-Донского канала имени Ленина, к промышленным предприятиям заканальной части Красноармейского района. 15. Главную улицу города - проспект Ленина, а также главные улицы городских районов: Дзержинского, Рабоче-Крестьянскую, Чебышева, Шевченко, Колхозную, проспект Стахановцев и главную улицу в заканальной части Красноармейского района предусмотрено освободить от движения грузового транспорта. 16. Намечается организация сети районных магистралей, обслуживающих отдельные жилые районы и обеспечивающих создание микрорайонов. 17. Предусматриваются площадки для автостоянок у железнодорожного, речного и автобусного вокзалов, промышленных предприятий, стадионов, парков культуры и отдыха, театров и т.п. ### VII. Зеленые насаждения, набережные и места отдыха населения 18. Предусматривается: а) доведение площади зеленых насаждений общего пользования до 1600 га из расчета 20 кв. метров зеленых насаждений на одного жителя с созданием мемориального парка на Мамаевом кургане, Центрального парка культуры и отдыха на берегу р. Волги, городского детского парка на р. Пионерке, а также районных парков, садов, скверов и бульваров; б) развитие и завершение работ по созданию ветрозащитных лесных полос за пределами застройки; в) озеленение территории, расположенной между городскими районами; г) строительство набережной вдоль р. Волги в Краснооктябрьском и Тракторозаводском районах до плотины Волжской ГЭС, а также в центральной части Кировского и Красноармейского районов, с освобождением берега р. Волги от малоценных построек. 19. Запроектированы участки для размещения домов отдыха, пионерских лагерей, пансионатов и дачных поселков: а) на водохранилище Волжской ГЭС за пределами водоохранной зоны городского водозабора в районе селения Пичуга; б) на Варваринском водохранилище Волго-Донского канала имени Ленина в районе селений Варваровка и Нариман; в) вдоль Волго-Донского канала имени Ленина в районе шлюзовых поселков; г) дальнейшее развитие и благоустройство Бакалды - места воскресного отдыха трудящихся города, расположенного против центральной части города, на левом берегу р. Волги. ### VIII. Городской транспорт 20. В качестве основных видов городского транспорта в проекте приняты: для межрайонных связей города - электрифицированная железная дорога, для северных и центральных районов - трамвай, троллейбус и автобус, для Кировского района - троллейбус и автобус, для Красноармейского района - трамвай и автобус. ### IX. Объекты железнодорожного, речного, воздушного и автомобильного транспорта 21. Учитывается развитие и реконструкция Волгоградского железнодорожного узла в соответствии с проектами, утвержденными Министерством путей сообщения. 22. Предусматривается сохранение и реконструкция речного пассажирского порта в Центральном районе, грузового порта в Советском районе и организация причальной линии для грузов промышленных предприятий в северной части города. 23. Намечается расширение аэропорта "Гумрак" для дальних воздушных линий, сохранение аэродрома "Воропоново" для местных линий и резервируется территория для строительства нового аэродрома в Красноармейском районе. 24. Предусматривается сооружение автомобильной дороги для транзитного движения в обход города. ### X. Инженерное оборудование и благоустройство 25. Источником водоснабжения города принята р. Волга с достройкой и расширением существующих головных сооружений водопровода: Северного на правом берегу водохранилища Волжской ГЭС и Краснооктябрьского в районе завода "Красный Октябрь". Для Красноармейского и Кировского районов намечается строительство нового водозабора у Волгоградской ГРЭС с организацией зон санитарной охраны. 26. Предусматривается устройство хозяйственно-фекальной канализации с использованием существующих сооружений и сетей. Отвод сточных вод с территории города проектируется на очистные сооружения с полной биологической очисткой. 27. Электроснабжение города предусматривается от Волгоградской энергосистемы и Волжской ГЭС имени XXII съезда КПСС. 28. Теплоснабжение жилого фонда Тракторозаводского района намечается от ТЭЦ тракторного завода, Кировского района - от Волгоградской ГРЭС, Красноармейского района - от ТЭЦ N 2 нефтеперерабатывающего завода. Теплоснабжение остальных районов города предусматривается от районных котельных. 29. Развитие газоснабжения города проектируется от газовых месторождений Волгоградской области. 30. По инженерной подготовке территории предусматриваются следующие основные мероприятия: а) благоустройство овражной сети путем замыва и засыпки оврагов Долгого, Крутого, балки Калмыцкой, террасирования и озеленения склонов, планировки и крепления откосов балок Дубовой, Песчаной, М. Мечетки, Вишневой, Пионерки, Ельшанской, Капустной, Отрады, оврага Дедушенковского и других с проведением противооползневых мероприятий; б) осушение Каспийской террасы в связи с освоением ее территории в Красноармейском районе под строительство многоэтажных жилых домов. ---