--- title: "Постановление ГД ФС РФ от 24.01.2001 N 1061-III ГД" number: "1061-III ГД" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2001-01-24 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1061-iii-gd" --- ## Постановление ГД ФС РФ от 24.01.2001 N 1061-III ГД # Постановление ГД ФС РФ от 24.01.2001 N 1061-III ГД "Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В. Путину о необходимости сопроводить ратификацию международных договоров Российской Федерации с Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Республикой Таджикистан по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с пребыванием российских воинских формирований на территории принимающей стороны, заявлениями Российской Федерации, устраняющими противоречия указанных международных договоров Конституции Российской Федерации" **ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 24 января 2001 г. N 1061-III ГД **ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ** **ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **"К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ** **О НЕОБХОДИМОСТИ СОПРОВОДИТЬ РАТИФИКАЦИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ** **ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕСПУБЛИКОЙ АРМЕНИЯ,** **РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН, КИРГИЗСКОЙ** **РЕСПУБЛИКОЙ И РЕСПУБЛИКОЙ ТАДЖИКИСТАН ПО ВОПРОСАМ** **ЮРИСДИКЦИИ И ВЗАИМНОЙ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПО ДЕЛАМ,** **СВЯЗАННЫМ С ПРЕБЫВАНИЕМ РОССИЙСКИХ ВОИНСКИХ** **ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИНИМАЮЩЕЙ СТОРОНЫ,** **ЗАЯВЛЕНИЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСТРАНЯЮЩИМИ** **ПРОТИВОРЕЧИЯ УКАЗАННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ** **КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"** В связи с тем, что отдельные положения внесенных на ратификацию международных договоров Российской Федерации противоречат Конституции Российской Федерации, в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять [Обращение](#p100011) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В. Путину о необходимости сопроводить ратификацию международных договоров Российской Федерации с Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Республикой Таджикистан по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с пребыванием российских воинских формирований на территории принимающей стороны, заявлениями Российской Федерации, устраняющими противоречия указанных международных договоров Конституции Российской Федерации". 2. Направить настоящее Постановление и указанное [Обращение](#p100011) Президенту Российской Федерации В.В. Путину и в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение для официального опубликования в "Парламентской газете". 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
**Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ**
**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОБРАЩЕНИЕ** от 24 января 2001 года **К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ** **О НЕОБХОДИМОСТИ СОПРОВОДИТЬ РАТИФИКАЦИЮ** **МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **С РЕСПУБЛИКОЙ АРМЕНИЯ, РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ,** **РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН, КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ** **И РЕСПУБЛИКОЙ ТАДЖИКИСТАН ПО ВОПРОСАМ ЮРИСДИКЦИИ** **И ВЗАИМНОЙ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ** **С ПРЕБЫВАНИЕМ РОССИЙСКИХ ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ** **НА ТЕРРИТОРИИ ПРИНИМАЮЩЕЙ СТОРОНЫ, ЗАЯВЛЕНИЯМИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСТРАНЯЮЩИМИ ПРОТИВОРЕЧИЯ** **УКАЗАННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ КОНСТИТУЦИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Уважаемый Владимир Владимирович!
На рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации находятся проекты федеральных законов о ратификации международных договоров Российской Федерации с Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Республикой Таджикистан по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с пребыванием российских воинских формирований на территории принимающей стороны. Отдельные положения указанных договоров предполагают передачу иностранному государству полностью или частично юрисдикции Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации при совершении или подозрении в совершении ими преступлений на территории принимающей стороны, что противоречит главе 2 Конституции Российской Федерации. Согласно конституционным основам правового статуса личности в Российской Федерации (глава 2 Конституции Российской Федерации) юрисдикция Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации не может быть передана другому государству, особенно в части регулирования вопросов недопустимости выдачи гражданина Российской Федерации другому государству, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных статьями 20, 21, 47 и другими статьями Конституции Российской Федерации, не подлежащих каким-либо ограничениям. Подобную правовую оценку указанным договорам дает и Главная военная прокуратура в своем письме от 9 июня 2000 г. N 1у-2/3-231, направленном в Государственную Думу. Положения Конституции Российской Федерации (в частности, части 1 статьи 15), регулирующие законодательный процесс в Российской Федерации, предписывают, что законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Государственная Дума в целях разрешения международно - правовой коллизии и в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" обращается к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с предложением сопроводить ратификацию международных договоров Российской Федерации с Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Республикой Таджикистан по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с пребыванием российских воинских формирований на территории принимающей стороны, заявлениями Российской Федерации, устраняющими противоречия указанных договоров Конституции Российской Федерации. Принятие федеральных законов о ратификации указанных договоров с интерпретирующими заявлениями Российской Федерации, предложенными депутатами Государственной Думы - членами Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, не затрагивает суверенитет и юрисдикцию принимающей стороны, не противоречит условиям указанных договоров, не изменяет взятых на себя Российской Федерацией обязательств как по настоящим двусторонним договорам, так и по другим заключенным Российской Федерацией по тому же вопросу многосторонним международным договорам, вступившим в силу. Согласно статье 31 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года и в смысле статьи 30 данной Конвенции указанные заявления Российской Федерации носят толковательный характер и допускаемы международным правом. Одновременно с этим они позволят устранить противоречия отдельных положений указанных договоров Конституции Российской Федерации и остаться в смысле Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года на уровне императивных норм соблюдения прав человека, закрепленных Протоколом к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, подписанным в городе Москве 28 марта 1997 года и вступившим в силу. Умаление прав и свобод человека и гражданина в соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации недопустимо. Тексты законопроектов о ратификации указанных договоров с интерпретирующими заявлениями Российской Федерации, направляемых Президенту Российской Федерации для предложений по данным законопроектам, являются неотъемлемой частью настоящего Обращения. ---