Постановление Совмина РСФСР от 28.08.1963 № 1059

«О мерах по прекращению загрязнения неочищенными сточными водами реки Москвы и других водоемов г. Москвы и Московской области»

Совет Министров РСФСР отмечает, что Московский совнархоз, Московский городской совнархоз, Мосгорисполком и Московский промышленный облисполком неудовлетворительно выполняют Постановления Совета Министров СССР от 22 апреля 1960 г. № 425 и Совета Министров РСФСР от 6 августа 1960 г. № 1250 в части упорядочения использования и усиления охраны водных ресурсов, не осуществляют должного контроля за соблюдением сроков строительства сооружений по очистке и обезвреживанию промышленных и хозяйственно-фекальных сточных вод и освоением капитальных вложений, ежегодно предусматриваемых на эти цели.

Капитальные вложения, ежегодно выделяемые на мероприятия по прекращению загрязнения водоемов неочищенными сточными водами, не осваиваются. В 1962 году Московский совнархоз из выделенных на строительство очистных сооружений 10702 тыс. рублей использовал только 7069 тыс. рублей, или 66 процентов. Не улучшилось положение с освоением средств и в 1963 году. За 6 месяцев 1963 г. капитальные вложения, выделенные на строительство очистных сооружений, освоены Московским совнархозом в объеме 2788 тыс. рублей (69% от плана первого полугодия), а Московским городским совнархозом — только в объеме 225 тыс. рублей (39% от плана первого полугодия).

Руководители многих промышленных предприятий не осуществляют необходимых мероприятий по очистке и обезвреживанию сточных вод, улучшению технологии производства с целью создания оборотного водоснабжения, уменьшения количества потребляемой воды и извлечения из сточных вод полезного промышленного сырья и ценных продуктов, не организовали систематического контроля за работой очистных и обезвреживающих устройств.

Особенно большой вред водным источникам наносят такие предприятия, сбрасывающие в водоемы неочищенные сточные воды, как Московский автомобильный завод имени Лихачева, Московский нефтеперерабатывающий завод, Дорогомиловский химический завод, электрометаллургический завод в г. Электростали, Воскресенский химический комбинат, Подольский химико-металлургический завод и Подольский механический завод имени Калинина.

Московский промышленный облисполком не предъявляет должной требовательности к руководителям предприятий и строительных организаций, не выполняющих планы строительства очистных сооружений, а также не принимает необходимых мер к ускорению строительства сооружений по очистке и обезвреживанию промышленных и хозяйственно-фекальных сточных вод. Крайне неудовлетворительно ведется строительство очистных сооружений в городах Серпухове, Подольске, Дмитрове, Домодедово, Щелково, Егорьевске, Коломне, Орехово-Зуево, Электростали.

Водоемы Московской области также загрязняются промышленными и хозяйственно-фекальными сточными водами предприятий и судов Министерства речного флота РСФСР.

В целях прекращения загрязнения неочищенными сточными водами реки Москвы и водоемов г. Москвы и Московской области Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Московский совнархоз, Московский городской совнархоз, Мосгорисполком и Московский промышленный облисполком:

а) проверить на действующих предприятиях состояние очистных сооружений, разработать и осуществить в 1963 — 1964 годах мероприятия, направленные на упорядочение и усовершенствование технологических процессов с целью прекращения сброса со сточными водами ценного промышленного сырья и продуктов, создания оборотных циклов водоснабжения, экономного расходования водных ресурсов, а также более эффективного использования очистных сооружений;

б) рассмотреть вопрос о ходе строительства канализационных сетей и очистных сооружений на каждом предприятии и принять меры, обеспечивающие безусловное выполнение установленного на 1963 год плана по строительству и вводу в эксплуатацию этих сооружений.

2. Обязать Московский совнархоз, Московский городской совнархоз, Московский промышленный облисполком:

а) обеспечить окончание строительства и реконструкцию сооружений для очистки сточных вод на промышленных предприятиях совнархоза, строительство сооружений для очистки хозяйственно-фекальных сточных вод, канализационных коллекторов и сетей в г. Москве, в городах и поселках Московской области в сроки согласно приложениям № 1 и 2 (не приводятся);

б) обеспечить в 1963 — 1965 годах разработку и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений и канализационных сетей, перечисленных в приложениях № 1 и 2 к настоящему Постановлению;

в) обеспечить неуклонное выполнение Постановления Совета Министров СССР от 22 апреля 1960 г. № 425, которым запрещена приемка и ввод в постоянную или временную эксплуатацию предприятий, цехов и агрегатов, сбрасывающих сточные воды, без выполнения мероприятий, обеспечивающих очистку и обезвреживание этих вод.

3. Обязать Совет народного хозяйства РСФСР, Госплан РСФСР и Госстрой РСФСР при рассмотрении проектов годовых планов капитальных вложений и титульных списков на отдельные объекты строительства, представляемых Московским совнархозом, Московским городским совнархозом и Московским промышленным облисполкомом, обеспечивать включение в указанные планы строительства очистных сооружений и канализаций, предусмотренных в приложениях № 1 и 2 к настоящему Постановлению.

4. Обязать Мосгорисполком:

а) обеспечить окончание строительства и ввод в действие в 1963 году Люберецкой станции аэрации на мощность 600 тыс. куб. метров полной очистки сточных вод в сутки (первая очередь) и в 1964 году — ввод в действие этой станции на полную мощность — 1200 тыс. куб. метров сточных вод в сутки;

б) обеспечить разработку и выдачу до 1 октября 1963 г. Московскому автомобильному заводу имени Лихачева недостающих рабочих чертежей на строительство установки по переработке осадка сточных вод;

в) закончить в 1963 году разработку проектного задания на спрямление русла реки Москвы в районе пос. Ногатино.

5. Обязать Министерство речного флота РСФСР:

а) обеспечить составление в 1964 — 1965 годах по договору с Мосгорисполкомом проектного задания на строительство в г. Москве объединенных механизированных причалов, имея в виду ликвидацию многочисленных неблагоустроенных и необорудованных грузовых причалов отдельных предприятий и организаций;

б) построить в 1965 — 1966 годах на территории московского Южного порта пункт по приему сточных вод с судов в городскую канализационную систему г. Москвы.

Мосгорисполкому отвести в 1963 году земельный участок для строительства этого пункта, а также обеспечить подключение его к городской канализационной системе г. Москвы;

в) обеспечить, начиная с января 1964 г., круглогодовую подачу воды из канала имени Москвы в реку Москву в количестве 30 куб. метров в секунду и в реку Яузу — 6 куб. метров в секунду в среднем за сутки.

Контроль за выполнением указанного мероприятия возложить на Госводхоз РСФСР, Министерство здравоохранения РСФСР и Мосгорисполком;

г) производить промывку русла реки Москвы путем полного раскрытия водопропускных устройств Перервинской плотины в период весеннего паводка при расходе воды в реке не менее 700 куб. метров в секунду;

д) производить по договору с Мосгорисполкомом работы по прочистке русла реки Москвы от шлюза № 8 до шлюза № 10 канала имени Москвы.

6. Запретить Московскому совнархозу, Московскому городскому совнархозу, Министерству речного флота РСФСР, предприятиям и организациям других министерств и ведомств, имеющим транспортные, пассажирские и технические суда:

сбрасывать с судов в реку Москву, Оку и другие водоемы мусор, подсланевые воды, хозяйственно-бытовые и содержащие нефтепродукты сточные воды;

производить в неустановленных местах разгрузку судов с грунтом, извлеченным из русел реки Москвы и Яузы.

Мосгорисполкому совместно с Министерством речного флота РСФСР в 3-месячный срок определить участки для разгрузки судов с грунтом.

Госводхозу РСФСР привлекать к административной ответственности руководителей предприятий, пароходств и капитанов судов за нарушение установленного порядка сброса с судов мусора, подсланевых вод, хозяйственно-фекальных и содержащих нефтепродукты сточных вод в реки Москву, Оку и другие водоемы, а также за разгрузку судов с грунтом в неустановленных местах.

7. Обязать Московский городской совнархоз решить в 1963 году вопрос о прекращении сброса неочищенных сточных вод с промышленных предприятий в ливневую канализацию г. Москвы.

8. Московскому совнархозу и Московскому городскому совнархозу организовать в совнархозах в пределах установленной численности административно-управленческого персонала аппарата этих совнархозов группы специалистов по водному хозяйству, непосредственно занимающиеся вопросами использования водных ресурсов и их охраной от загрязнения.

9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Госводхоз РСФСР.

---