---
title: "Постановление Совмина СССР от 29.08.1988 N 1058"
number: "1058"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1988-08-29
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1058-1988"
---
## Постановление Совмина СССР от 29.08.1988 N 1058
# Постановление Совмина СССР от 29.08.1988 N 1058
"О мерах по дальнейшему укреплению пожарной безопасности в стране"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу на территории Российской Федерации с 01.01.2021 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N 80.
**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 1988 г. N 1058
**О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УКРЕПЛЕНИЮ ПОЖАРНОЙ**
**БЕЗОПАСНОСТИ В СТРАНЕ**
В целях дальнейшего укрепления пожарной охраны в стране, улучшения противопожарной защиты объектов народного хозяйства, городов и других населенных пунктов Совет Министров СССР постановляет:
1. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, окружных, городских, районных Советов народных депутатов разработать и осуществить комплекс организационных, профилактических и научно-технических мер по укреплению пожарной безопасности объектов народного хозяйства, городов и других населенных пунктов. Возложить ответственность за обеспечение пожарной безопасности предприятий, учреждений и организаций персонально на их руководителей.
Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов, министерства и ведомства систематически контролировать выполнение установленных требований по обеспечению пожарной безопасности городов, других населенных пунктов и объектов народного хозяйства.
Министерствам и ведомствам обеспечить участие отраслевых научно-исследовательских организаций в решении вопросов противопожарной защиты объектов, использования технологической автоматики для предупреждения и тушения пожаров. Установить порядок проверки отраслевыми институтами и лабораториями пожаро- и взрывоопасных свойств разрабатываемых веществ, материалов, приборов и оборудования по единым стандартам.
2. Создать Межведомственный совет по пожарной безопасности при Министерстве внутренних дел СССР для координации деятельности министерств и ведомств по эффективному решению межотраслевых проблем противопожарной защиты. Признать необходимым образовать аналогичные межведомственные советы в союзных и автономных республиках, краях и областях.
Министерству внутренних дел СССР и Министерству юстиции СССР в трехмесячный срок подготовить проект положения о Межведомственном совете по пожарной безопасности и представить его в Совет Министров СССР.
3. Предоставить Министерству внутренних дел СССР право по согласованию с соответствующими предприятиями, организациями и учреждениями в пределах имеющихся численности, материально-технических и финансовых ресурсов военизированной пожарной охраны городов и объектов народного хозяйства создавать и изменять ее организационные и управленческие структуры, а также подразделения пожарной охраны и устанавливать их дислокацию.
Предусмотреть введение начиная с 1991 года дифференцированной платы с объектов народного хозяйства за обеспечение их пожарной охраной.
Поручить Министерству финансов СССР, Госплану СССР, Государственному комитету СССР по ценам и Министерству внутренних дел СССР разработать и представить в Совет Министров СССР до 1 января 1989 г. предложения о порядке и условиях взимания платы, предусмотренной настоящим пунктом.
4. Министерству внутренних дел СССР в 1988 году совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать и утвердить по согласованию с Государственным комитетом СССР по науке и технике Комплексный координационный план научно-технических работ на 1990 - 2005 годы по проблемам противопожарной защиты (с определением заказчиков).
5. Разрешить Министерству внутренних дел СССР:
а) организовать в пределах общей численности переменного и постоянного состава учебных заведений Министерства в 1991 - 1993 годах:
в городе Москве в Высшей инженерной пожарно-технической школе Министерства внутренних дел СССР очный факультет для подготовки руководящих кадров пожарной охраны из числа лиц начальствующего состава, имеющих высшее образование, с ежегодным приемом слушателей в количестве 25 человек и сроком обучения два года;
в городе Ленинграде (на базе имеющегося факультета повышения квалификации Высшей инженерной пожарно-технической школы Министерств внутренних дел СССР) Институт повышения квалификации работников пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР с одновременным обучением в нем 500 человек;
б) осуществить в тринадцатой пятилетке строительство:
для Высшей инженерной пожарно-технической школы Министерства внутренних дел СССР в городе Москве учебно-лабораторного корпуса общей площадью до 15 тыс. кв. метров и общежития на 500 мест;
для Всесоюзного научно-исследовательского института противопожарной обороны Министерства внутренних дел СССР в Московской области опытно-экспериментальной базы (с объемом производства на сумму до 10 млн. рублей) и полигона для проведения испытаний новых образцов пожарной техники и средств пожаротушения.
Возложить на Всесоюзный научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства внутренних дел СССР функции головной организации по государственным испытаниям пожарных машин, пожарно-технического вооружения, систем автоматического пожаротушения и огнетушащих средств.
6. Секретно.
7. Министерству промышленности строительных материалов СССР и Министерству химической промышленности СССР совместно с Советами Министров союзных республик, Министерством лесной промышленности СССР и строительными министерствами в 6-месячный срок разработать и по согласовании с Министерством внутренних дел СССР представить в Госстрой СССР, Госплан СССР и Государственный комитет СССР по науке и технике комплексную программу по развитию в 1991 - 1995 годах производства строительных материалов с повышенной устойчивостью в условиях пожара, а также огнезащитных покрытий для повышения огнестойкости древесины и несущих металлоконструкции.
Госстрою СССР, Гоплану СССР и Государственному комитету СССР по науке и технике утвердить указанную программу.
8. Госстрою СССР создать в 1988 - 1990 годах при Центральном научно-исследовательском институте строительных конструкций имени Кучеренко Главный научный и испытательный центр по огнестойкости строительных материалов и конструкций, возложив на него функции головной организации по разработке методик и рекомендаций по проведению огневых испытаний и установлению области применения строительных материалов, изделий и конструкций в зависимости от их пожаростойкости.
9. Поручить Госстрою СССР и Государственному комитету СССР по стандартам совместно с Министерством внутренних дел СССР обеспечить рассмотрение в 1989 - 1990 годах действующих строительных норм, правил и государственных стандартов, устанавливающих требования пожарной безопасности, и внесение в них необходимых дополнений и изменений в целях повышения уровня защиты населенных пунктов и объектов народного хозяйства от пожаров и повышения ответственности авторов проектов и заказчиков за принимаемые проектные решения в части выполнения установленных противопожарных требований.
10. Советам Министров союзных республик совместно с Министерством внутренних дел СССР установить конкретные сроки ликвидации нефтебаз, расположенных с нарушениями противопожарных требований, норм и правил, или приведения их в противопожарное состояние в соответствии с требованиями органов государственного пожарного надзора.
11. Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, Министерству внутренних дел СССР подготовить предложения по координации научных исследований, кооперации и специализации производства средств противопожарной защиты между странами - членами СЭВ, а также сотрудничеству в этой области с ведущими капиталистическими странами.
Министерству внутренних дел СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств организовать на регулярной основе проведение консультаций со странами - членами СЭВ по вопросам пожарной безопасности и производства соответствующей техники.
Согласованные предложения реализовывать в рамках непосредственных, как правило, договорных связей, а по вопросам общегосударственного значения - через соответствующие органы СЭВ.
12. Министерству авиационной промышленности СССР, Министерству машиностроения СССР, Министерству по производству минеральных удобрений СССР, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР, Министерству химической промышленности СССР, Министерству внутренних дел СССР, Министерству легкой промышленности СССР, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР организовать изготовление на подведомственных предприятиях средств противопожарной защиты и при разработке предприятиями проектов планов на тринадцатую пятилетку довести объемы поставки этих средств потребителям до уровня согласно [приложению N 1](#p100051).
Указанным министерствам обеспечить по заявкам Министерства внутренних дел СССР производство конкретных видов противопожарной техники в согласованной с ним номенклатуре.
13. Министерству промышленности средств связи СССР, Министерству электронной промышленности СССР, Министерству радиопромышленности СССР обеспечить в 1989 году завершение работ по снижению пожарной опасности телевизоров и осуществить дополнительные меры по повышению эксплуатационной надежности выпускаемых телеприемников, улучшению качества их ремонта и технического обслуживания.
14. Министерству авиационной промышленности СССР, Министерству машиностроения СССР, Министерству по производству минеральных удобрений СССР, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР, Министерству химической промышленности СССР, Министерству легкой промышленности СССР, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в 6-месячный срок подготовить согласованные с Министерством внутренних дел СССР предложения по развитию мощностей и научно-технической базы отраслей, обеспечивающих выполнение заданий, установленных настоящим постановлением, для включения в проекты государственных планов экономического и социального развития СССР.
Указанным министерствам и Госплану СССР при разработке проекта Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1991 - 1995 годы предусматривать необходимые лимиты капитальных вложений, обеспечивающие выполнение установленных настоящим постановлением заданий (в комплексе с решением социально-бытовых вопросов).
15. Министерству внутренних дел СССР совместно с Министерством строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР, Министерством приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, Министерством химической промышленности СССР, Министерством нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерством по производству минеральных удобрений СССР, Министерством легкой промышленности СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в 6-месячный срок подготовить и представить на утверждение в Государственный комитет, СССР по науке и технике и Госплан СССР комплексную программу создания и освоения серийного производства новых средств противопожарной защиты, предусмотрев в ней, в частности:
развитие работ по созданию и внедрению в практику современных средств пожарной техники, связи, огнетушащих составов;
задания по увеличению объемов производства современных средств противопожарной защиты, имея в виду удовлетворить в короткие сроки потребности народного хозяйства в этих средствах;
мероприятия по обеспечению реализации комплексной программы с указанием конкретных сроков выполнения предусмотренных в ней заданий и исполнителей в соответствии со специализацией министерств и ведомств.
Утвердить [перечень](#p100075) министерств, являющихся головными по производству основных видов средств противопожарной защиты, согласно приложению N 2.
16. Госагропрому СССР на базе имеющихся производственных мощностей организовать начиная с 1989 года ремонт и техническое обслуживание пожарной техники, находящейся в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях.
Госснабу СССР обеспечить выделение Госагропрому СССР необходимого оборудования и запасных частей для этой цели, а также более полное удовлетворение потребности агропромышленного комплекса в пожарной технике.
17. Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР в 1988 году рассмотреть вопрос о создании совместных с зарубежными фирмами предприятий по выпуску средств противопожарной защиты и их составных частей.
18. Советам Министров союзных республик:
обеспечить во вновь строящихся городах, поселках городского типа при застройке новых городских районов строительство и ввод в эксплуатацию зданий пожарных депо одновременно со сдачей жилых домов и объектов культурно-бытового назначения;
предусматривать в планах по капитальному строительству выделение капитальных вложений, необходимых для сооружения зданий пожарных депо.
19. Утвердить прилагаемые [изменения](#p100099), которые вносятся в решения Правительства СССР.
Председатель
Совета Министров СССР
**Н.РЫЖКОВ**
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**М.СМИРТЮКОВ**
Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 29 августа 1988 г. N 1058
**ОБЪЕМЫ ИЗГОТОВЛЕНИЯ И ПОСТАВКИ СРЕДСТВ**
**ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ**
| Министерства-изготовители | Объемы поставки продукции в 1995 году |
| --- | --- |
| Минавиапром СССР | 2 |
| Минмаш СССР | 130 |
| Минудобрений СССР | 9,5 |
| Минприбор СССР | 250 |
| Минстройдормаш СССР | 375 |
| Минхимпром СССР | 38 |
| МВД СССР | 46 |
| Минлегпром СССР | 25 |
| Миннефтехимпром СССР | 28 |
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**М.СМИРТЮКОВ**
Приложение N 2
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 29 августа 1988 г. N 1058
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**МИНИСТЕРСТВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГОЛОВНЫМИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ**
**ОСНОВНЫХ ВИДОВ СРЕДСТВ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ**
Минавиапром СССР
Пожарные самолеты и вертолеты
Кислородно-изолирующие противогазы
Огнетушащие порошки
Пожарная техника
Пожарные рукава
Одежда для пожарных
Системы пожарной связи
Пенообразователи для тушения пожаров
Пожарная автоматика: системы автоматического обнаружения пожара, сигнализации и управления средствами пожаротушения
Автоматизированные системы управления пожарной охраны
Воздушные аппараты на сжатом воздухе для защиты органов дыхания
Газовые огнетушащие составы
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**М.СМИРТЮКОВ**
Утверждены
Постановлением
Совета Министров СССР
от 29 августа 1988 г. N 1058
## ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР
1. В Положении о государственном пожарном надзоре в СССР, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 26 декабря 1977 г. N 1115 (СП СССР, 1978, N 2, ст. 7; 1986, N 13, [ст. 85](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-356-1986-sovmin-sssr-sovet-ministrov)):
а) в пункте 2:
в [абзаце втором](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1115-1977#p100013) после слов: "районных центров" включить слова: "а также отряды и части военизированной пожарной охраны на объектах народного хозяйства";
в абзаце пятом после слов: "и их заместители" включить слова: "а также начальники и заместители начальников структурных подразделений Главного управления пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР, управлений и отделов пожарной охраны министерств внутренних дел союзных и автономных республик, управлений внутренних дел исполнительных комитетов краевых, областных и городских Советов народных депутатов, старшие инженеры-инспектора, инженеры-инспектора Главного управления пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР";
в абзаце шестом исключить слова: "начальники, заместители начальников, старшие инженеры-инспектора", "инженеры-инспектора", "структурных подразделений";
б) в [абзаце первом пункта 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1115-1977#p100042) после слов: "угрозу возникновения пожара" включить слова: "а также при невыполнении предусмотренных проектом или нормами проектирования противопожарных требований при строительстве, реконструкции, расширении или техническом перевооружении объектов".
2. В абзаце втором пункта 8 постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов" (СП СССР, 1981, N 7, ст. 43) после слов: "санитарного надзора" включить слова: "государственного пожарного надзора".
---