--- title: "Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 N 1050" number: "1050" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2015-10-01 redaction: 2023-12-07 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1050-2015" --- ## Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 N 1050 # Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 N 1050 (ред. от 28.11.2023) "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 07.12.2023. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100166) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 29.11.2023).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 1 октября 2015 г. N 1050** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ**
**К ПРОГРАММАМ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ**
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
В соответствии с [пунктом 4.1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p1207) Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100168) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)*
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
**от 1 октября 2015 г. N 1050** **ТРЕБОВАНИЯ**
**К ПРОГРАММАМ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ**
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОСЕЛЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
1. Настоящие требования определяют состав и содержание программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов, включающих в себя объекты местного значения поселения, муниципального округа, городского округа в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры (далее - соответственно программа, объекты социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа). > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100171) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *2. Программа устанавливает перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития поселения, муниципального округа городского округа, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, договорами о развитии застроенных территорий, договорами о комплексном освоении территорий, заключенными до дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-494-fz-2020/statya-18#p100521) "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий", а также договорами о комплексном развитии территории, иными инвестиционными программами и договорами, предусматривающими обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры.* > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2022 [N 1371](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1371-2022#p100014), от 28.11.2023 [N 2004](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100173))* *3. Программа обеспечивает:* а) безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100175) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *б) доступность объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа для населения поселения, муниципального округа, городского округа в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения, муниципального округа или городского округа;* > *(пп. "б" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100176) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *в) сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа;* > *(пп. "в" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100178) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *г) достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения, муниципального округа, городского округа услугами в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения, муниципального округа или городского округа;* > *(пп. "г" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100179) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *д) эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.* 4. В случае если генеральный план сельского поселения утвержден органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого находится сельское поселение, то программа в отношении такого сельского поселения подлежит разработке и утверждению органами местного самоуправления указанного муниципального района. Органы местного самоуправления сельских поселений могут осуществлять разработку и утверждение программ в случае, если соответствующие вопросы местного значения закреплены за такими сельскими поселениями законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений. 5. В случае если представительным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации принято решение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана сельского поселения, то программа в отношении такого сельского поселения не подлежит разработке и утверждению. 6. Программы разрабатываются на срок не менее 10 лет и не более чем на срок действия генеральных планов поселения, муниципального округа, городского округа. Мероприятия и целевые показатели (индикаторы), предусмотренные программой, должны быть указаны на первые 5 лет с разбивкой по годам, а на последующий период (до окончания срока действия программы) - без разбивки по годам. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100180) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *Если на момент разработки программы генеральный план реализуется менее 5 лет, программа разрабатывается на оставшийся срок действия генерального плана, при этом мероприятия и целевые показатели (индикаторы) указываются с разбивкой по годам в течение первых 5 лет, а на последующий период (до окончания срока действия программы) - без разбивки по годам.* Если на момент разработки программы срок реализации генерального плана составляет 5 лет и более, программа разрабатывается на оставшийся срок действия генерального плана, при этом мероприятия и целевые показатели (индикаторы) указываются с разбивкой по годам. 7. Программа включает в себя: а) паспорт; б) характеристику существующего состояния социальной инфраструктуры; в) перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа (сгруппированные по видам объектов социальной инфраструктуры) с указанием наименования, местоположения, технико-экономических параметров (вид, назначение, мощность (пропускная способность), площадь, категория и др.), сроков реализации в плановом периоде (с разбивкой по годам), ответственных исполнителей; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100182) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *г) оценку объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа;* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100183) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *д) целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры (устанавливаются по каждому мероприятию и по каждому виду объектов социальной инфраструктуры);* е) оценку эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения поселения, муниципального округа, городского округа услугами в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения, муниципального округа, городского округа; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100184) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *ж) предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей программы.* 8. Паспорт программы содержит следующую информацию: наименование программы; основание для разработки программы; наименование заказчика и разработчиков программы, их местонахождение; цели и задачи программы; целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры; укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры; срок и этапы реализации программы; объемы и источники финансирования программы; ожидаемые результаты реализации программы. 9. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры включает: а) описание социально-экономического состояния поселения, муниципального округа, городского округа, сведения о градостроительной деятельности на территории поселения, муниципального округа, городского округа; > *(пп. "а" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100186) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *б) технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения, муниципального округа, городского округа услугами в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований;* > *(пп. "б" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100188) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *в) прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях, указанных в пункте 1 настоящих требований, с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры;* г) оценку нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100189) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *10. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа учитывает планируемые мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры федерального значения, регионального значения, местного значения муниципальных районов, а также мероприятий, реализация которых предусмотрена по иным основаниям за счет внебюджетных источников.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100190) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *11. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа включает укрупненную оценку необходимых инвестиций с разбивкой по видам объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа, целям и задачам программы, источникам финансирования, включая средства бюджетов всех уровней и внебюджетные средства.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100191) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *12. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа включает оценку социально-экономической эффективности и соответствия нормативам градостроительного проектирования соответственно поселения, муниципального округа или городского округа, в том числе с разбивкой по видам объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа, целям и задачам программы.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100192) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* *13. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа разрабатываются в целях обеспечения возможности реализации предлагаемых в составе программы мероприятий (инвестиционных проектов).* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2004-2023#p100196) Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004)* ---