---
title: "Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1048"
number: "1048"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2009-12-21
redaction: 2024-07-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1048-2009"
---

## Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1048

# Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1048

(ред. от 27.03.2024)

"Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.07.2024.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-383-2024#p100015) Правительства РФ от 27.03.2024 N 383, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-383-2024#p100006) в силу с 1 июля 2024 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 21 декабря 2009 г. N 1048**

<a id="p1"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЕНСИОННЫМ**<br>
**ФОНДОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ,**<br>
СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ ЗАСТРАХОВАННЫМ ЛИЦАМ

</div>


<a id="p2"></a>В соответствии с [частью 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-360-fz-2011/statya-4#p100036) Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" Правительство Российской Федерации постановляет:

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-525-2012#p100069) Правительства РФ от 30.05.2012 N 525)*

1. <a id="p3"></a>Утвердить прилагаемые Правила единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-525-2012#p100070) Правительства РФ от 30.05.2012 N 525)*

2. <a id="p100006"></a>Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
В.ПУТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100059"></a>Утверждены<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 21 декабря 2009 г. N 1048

</div>


<div align="center">

<a id="p4"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЕНСИОННЫМ**<br>
**ФОНДОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ,**<br>
СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ ЗАСТРАХОВАННЫМ ЛИЦАМ

</div>


1. <a id="p51"></a>Настоящие Правила определяют порядок осуществления негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование (далее - фонд), единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица (далее - единовременная выплата).

> *(п. 1 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1969-2021#p100038) Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)*

2. <a id="p28"></a>Действие настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, которые на день обращения за единовременной выплатой осуществляли формирование накопительной пенсии через фонд.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2012 [N 525](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-525-2012#p100075), от 04.08.2015 [N 790](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-790-2015#p100077))*

<a id="p45"></a>2(1). Единовременная выплата осуществляется:
<a id="p46"></a>а) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-424-fz-2013/statya-1#p100027) Федерального закона "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
<a id="p86"></a>б) лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-424-fz-2013/statya-1) "О накопительной пенсии", был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с [пунктом 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-134-fz-1997/statya-4#p100073) Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в [части 2 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-424-fz-2013/statya-6#p5) Федерального закона "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-400-fz-2013/statya-1) "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

> *(пп. "б" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-383-2024#p100016) Правительства РФ от 27.03.2024 N 383)*


> *(п. 2(1) в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1482-2018#p100028) Правительства РФ от 05.12.2018 N 1482)*

<a id="p31"></a>2(2). Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

> *(п. 2(2) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-790-2015#p100081) Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)*

<a id="p32"></a>2(3). Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

> *(п. 2(3) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-790-2015#p100083) Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)*

3. <a id="p52"></a>Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.
<a id="p100062"></a>Застрахованное лицо вправе обратиться лично в фонд за единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии (далее - заявление) по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-1735-2023#p100014), утверждаемой Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направить заявление по почте либо представить заявление в фонд в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), которое может быть подписано простой электронной подписью застрахованного лица, ключ которой получен при личной явке в соответствии с [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-33-2013#p100013) использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2152-2021#p100008).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-471-2023#p100572) Правительства РФ от 24.03.2023 N 471)*

<a id="p54"></a>Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица.
<a id="p55"></a>Работодатель вправе обращаться за осуществлением единовременной выплаты застрахованным лицам, состоящим с ним в трудовых отношениях, с их письменного согласия.
<a id="p56"></a>В заявлении должна содержаться информация о предупреждении застрахованного лица о назначении ему единовременной выплаты на основании заявления при наличии условий, предусмотренных [пунктом 2(1)](#p45) настоящих Правил.
<a id="p87"></a>К заявлению прилагаются документы, указанные в [подпунктах "а"](#p60) - ["в" пункта 4](#p62) настоящих Правил, с учетом положений, установленных [пунктом 4(1)](#p64) настоящих Правил.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-383-2024#p100018) Правительства РФ от 27.03.2024 N 383)*

<a id="p58"></a>Правила обращения за единовременной выплатой, включая работодателя, осуществления единовременной выплаты, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты, а также правила ведения пенсионной документации определяются согласно утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечню документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правилам обращения за накопительной пенсией, включая работодателя, назначения накопительной пенсии и корректировки ее размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, а также правилам ведения пенсионной документации с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

> *(п. 3 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1969-2021#p100040) Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)*

4. <a id="p59"></a>Для осуществления единовременной выплаты необходимы:
<a id="p60"></a>а) документы (сведения), удостоверяющие личность, возраст и место жительства (место пребывания, фактического проживания), гражданство застрахованного лица;
<a id="p61"></a>б) документы (сведения), удостоверяющие личность и место жительства (место пребывания, фактического проживания) законного представителя или доверенного лица, а также документы, подтверждающие их полномочия;
<a id="p62"></a>в) документ (сведения), подтверждающий регистрацию застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
<a id="p88"></a>г) сведения (информация) Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подтверждающие наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-424-fz-2013/statya-6#p3) Федерального закона "О накопительной пенсии".

> *(пп. "г" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-383-2024#p100019) Правительства РФ от 27.03.2024 N 383)*

<a id="p64"></a>4(1). Документы, необходимые для осуществления единовременной выплаты, могут быть представлены в фонд в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал.
<a id="p65"></a>При направлении заявления в форме электронного документа с использованием единого портала представление документов, удостоверяющих личность, возраст, гражданство, место жительства (место пребывания, фактического проживания) застрахованного лица, а также документа, подтверждающего регистрацию застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета, не требуется.

> *(п. 4(1) в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1969-2021#p100053) Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)*

<a id="p66"></a>5 - 7. Утратили силу с 31 октября 2022 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1969-2021#p100055) Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969.
8. <a id="p67"></a>Фонд в день получения заявления и документов, а в случаях их направления по почте, представления заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал, - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления и документов:

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1969-2021#p100057) Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)*

<a id="p100027"></a>а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие содержащихся в нем сведений сведениям, содержащимся в документах;
<a id="p100028"></a>б) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного фондом с застрахованным лицом;
<a id="p68"></a>в) отказывает в приеме заявления в следующих случаях:
<a id="p69"></a>не установлена личность лица, обратившегося за единовременной выплатой (в случае подачи заявления при личном обращении в фонд);
<a id="p70"></a>полномочия представителя заявителя не подтверждены;
<a id="p71"></a>выявлено расхождение между сведениями, содержащимися в заявлении и документах, которое невозможно устранить в день обращения (в случае подачи заявления лично);
<a id="p72"></a>формирование накопительной пенсии застрахованного лица через фонд не осуществляется (с разъяснением необходимости обращения с заявлением к другому страховщику);

> *(пп. "в" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1969-2021#p100060) Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)*

<a id="p100033"></a>г) делает копии подлинников документов и возвращает подлинники обратившемуся лицу;
<a id="p73"></a>д) утратил силу с 31 октября 2022 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1969-2021#p100066) Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969.
9. <a id="p74"></a>Утратил силу с 31 октября 2022 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1969-2021#p100067) Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969.
10. <a id="p75"></a>Фонд в срок, установленный федеральными законами ["О накопительной пенсии"](https://bukva.ai/docs/zakon-424-fz-2013/statya-1) и ["О негосударственных пенсионных фондах"](https://bukva.ai/docs/zakon-75-fz-1998/statya-1) для рассмотрения заявления:
<a id="p76"></a>а) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии;
<a id="p89"></a>б) запрашивает у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (на день обращения застрахованного лица) сведения о наличии (отсутствии) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-424-fz-2013/statya-6#p3) Федерального закона "О накопительной пенсии" в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

> *(пп. "б" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-383-2024#p100021) Правительства РФ от 27.03.2024 N 383)*

<a id="p90"></a>в) определяет право на накопительную пенсию и процентное отношение размера накопительной пенсии, рассчитанного на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-424-fz-2013/statya-1) "О накопительной пенсии", к величине прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с [пунктом 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-134-fz-1997/statya-4#p100073) Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - в отношении застрахованных лиц, указанных в [подпункте "б" пункта 2(1)](#p86) настоящих Правил;

> *(пп. "в" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-383-2024#p100023) Правительства РФ от 27.03.2024 N 383)*

<a id="p79"></a>г) определяет подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии на день вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты;
<a id="p80"></a>д) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее осуществлении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
<a id="p100065"></a>е) уведомляет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о застрахованных лицах, в отношении которых фондом приняты решения об осуществлении единовременной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества каждого застрахованного лица, страхового номера его индивидуального лицевого счета, а также даты и номера решения об осуществлении единовременной выплаты.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.11.2021 [N 1969](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1969-2021#p100068), от 24.03.2023 [N 471](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-471-2023#p100574))*

11. <a id="p82"></a>Выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится фондом в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через кассу фонда, организацию почтовой связи или путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации.

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2012 [N 525](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-525-2012#p100099), от 17.11.2021 [N 1969](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1969-2021#p100077))*

<a id="p83"></a>Оплата услуг, связанных с выплатой и доставкой единовременной выплаты, производится за счет собственных средств фонда.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-525-2012#p100101) Правительства РФ от 30.05.2012 N 525; в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1969-2021#p100078) Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)*

12. <a id="p38"></a>В случае если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица будут отражены средства пенсионных накоплений, предусмотренные [пунктом 13](#p100046) настоящих Правил, производится доплата к единовременной выплате.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-790-2015#p100092) Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)*

<a id="p24"></a>Решение о доплате к единовременной выплате по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-12n-2012-mintrud-rossii-ministerstvo#p100071), утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, выносится фондом не позднее 1 сентября года, следующего за годом, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-525-2012#p100103) Правительства РФ от 30.05.2012 N 525)*

13. <a id="p100046"></a>В состав средств пенсионных накоплений, подлежащих доплате, включаются:
<a id="p39"></a>а) страховые взносы на финансирование накопительной пенсии, уплаченные за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2012 [N 525](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-525-2012#p100104), от 04.08.2015 [N 790](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-790-2015#p100094))*

<a id="p40"></a>б) дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-790-2015#p100095) Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)*

<a id="p100066"></a>в) чистый финансовый результат от инвестирования (временного размещения) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации взносов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-471-2023#p100575) Правительства РФ от 24.03.2023 N 471)*

<a id="p41"></a>г) взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, учитываемые пропорционально сумме дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченных за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время с начала календарного года;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-790-2015#p100095) Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)*

<a id="p42"></a>д) направленные на формирование накопительной пенсии средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, поступившие в течение квартала, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-790-2015#p100096) Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)*

<a id="p100052"></a>е) доход от инвестирования средств пенсионных накоплений.
14. <a id="p100053"></a>Выплата средств пенсионных накоплений в размере, определенном решением о доплате к единовременной выплате, производится фондом в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия решения, способами, предусмотренными пунктом 11 настоящих Правил.
15. <a id="p84"></a>В случае принятия решения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в осуществлении единовременной выплаты) фонд извещает об этом застрахованное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения (при отказе в осуществлении единовременной выплаты - с указанием причины отказа и порядка обжалования решения).
<a id="p85"></a>Решение об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в назначении единовременной выплаты) направляется фондом застрахованному лицу способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в том числе может быть направлено в личный кабинет застрахованного лица на едином портале и личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае если заявление поступило посредством единого портала, решение об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в назначении единовременной выплаты) подлежит обязательному направлению в личный кабинет застрахованного лица на едином портале.

> *(п. 15 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1969-2021#p100079) Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)*

16. <a id="p100055"></a>В случае несогласия с решением, вынесенным фондом, лицо, обратившееся за единовременной выплатой, может обжаловать это решение в суд.
17. <a id="p43"></a>Сведения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате) отражаются на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-790-2015#p100097) Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)*

<a id="p44"></a>Хранение заявлений, документов и решений, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-75-fz-1998/statya-1#p100547), установленном в отношении хранения документов по пенсионным счетам накопительной пенсии.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-790-2015#p100097) Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)*




<a id="p100058"></a>

---
