--- title: "Постановление ГД ФС РФ от 26.03.2026 N 10479-8 ГД" number: "10479-8 ГД" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2026-03-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10479-8-gd" --- ## Постановление ГД ФС РФ от 26.03.2026 N 10479-8 ГД # Постановление ГД ФС РФ от 26.03.2026 N 10479-8 ГД "О годовом отчете Банка России за 2025 год" > [!IMPORTANT] > В соответствии с [п. 7](#p100059) данный документ вступил в силу с 26.03.2026.
**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ВОСЬМОГО СОЗЫВА** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 26 марта 2026 г. N 10479-8 ГД** **О ГОДОВОМ ОТЧЕТЕ БАНКА РОССИИ ЗА 2025 ГОД**
Рассмотрев годовой отчет Банка России за 2025 год, в соответствии со статьями 5 и 25 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять к сведению годовой отчет Банка России за 2025 год. 2. Рекомендовать Банку России: 1) проводить денежно-кредитную политику, обеспечивающую ценовую и финансовую стабильность, формирование условий для сбалансированного и устойчивого роста российской экономики, учитывая сохраняющееся санкционное давление и структурную трансформацию российской экономики; 2) проводить мониторинг устойчивости корпоративных заемщиков и принимать меры по ограничению рисков кредитной концентрации в отношении корпоративных заемщиков, в том числе в части разработки соответствующего регулирования; 3) продолжать реализацию мер по ограничению рисков избыточной долговой нагрузки заемщиков, в том числе с применением соответствующих инструментов макропруденциального регулирования; 4) продолжать реализацию комплекса мер по улучшению качества данных в системе кредитной информации, в том числе с точки зрения детализации состава кредитных историй, уточнения требований к их формированию, повышения полноты и скорости передачи данных источниками формирования кредитных историй в бюро кредитных историй; 5) обеспечивать устойчивое развитие финансового рынка Российской Федерации, в том числе продолжать разработку мер по упрощению эмиссионных процедур при сохранении надлежащего уровня защиты инвесторов; 6) осуществлять деятельность, направленную на развитие инфраструктуры и инструментов финансового и организованного товарного рынков Российской Федерации; 7) продолжать работу по взаимному признанию кредитных рейтингов российскими кредитными рейтинговыми агентствами и национальными кредитными рейтинговыми агентствами дружественных стран; 8) продолжать разработку мер, направленных на повышение доступности банковских и иных финансовых услуг для населения и бизнеса в субъектах Российской Федерации, включая отдаленные и малонаселенные территории, проводить мониторинг доступности таких видов услуг; 9) в целях противодействия недобросовестным практикам при продаже финансовых продуктов проводить мониторинг таких практик, осуществленных участниками финансового рынка Российской Федерации, разрабатывать меры, направленные на защиту прав граждан на финансовом рынке Российской Федерации; 10) продолжать работу по защите граждан от мошенничества и нелегальной деятельности в финансовой сфере, включая противодействие кибермошенничеству с применением искусственного интеллекта и сгенерированных на его основе правдоподобных поддельных изображений, видео- и аудиофайлов (дипфейков); 11) проводить мониторинг жалоб граждан, связанных с необоснованным применением кредитными организациями антимошеннических мер, и продолжать разработку рекомендаций, направленных на выработку единообразного подхода к проактивному информированию граждан, столкнувшихся с ограничениями проведения банковских операций, и помощи таким гражданам; 12) обеспечить мониторинг соблюдения кредиторами требований законодательства Российской Федерации об освобождении участников специальной военной операции от уплаты процентов в течение льготного периода по потребительским кредитам (займам) (за исключением ипотеки), о реструктуризации их кредитных обязательств, списании долгов погибших участников специальной военной операции и других участников боевых действий, прочих мер поддержки лиц указанных категорий; 13) в целях противодействия инсайдерской торговле и манипулированию на финансовом рынке Российской Федерации проводить модернизацию мероприятий по выявлению неправомерных действий на финансовом рынке Российской Федерации и применению соответствующих мер воздействия к недобросовестным участникам указанного финансового рынка; 14) продолжать работу по выстраиванию системы международных расчетов и трансграничных переводов, направленную на расширение сети корреспондентских счетов в национальной валюте Российской Федерации и валютах дружественных стран и развитие новых расчетных механизмов; 15) продолжать работу по развитию использования независимых каналов обмена финансовой информацией при проведении расчетов по взаимным корреспондентским счетам с дружественными странами; 16) продолжать развитие российской платежной инфраструктуры, в том числе развитие системы безналичных расчетов, включая использование карт платежной системы "Мир", сервисов быстрых платежей платежной системы Банка России и других современных способов оплаты; 17) продолжать поэтапное развитие платформы цифрового рубля, в том числе в части внедрения технологий самоисполняемых сделок (смарт-контрактов); 18) продолжать развитие инфраструктурного проекта "Единая биометрическая система" в части создания условий для запуска и масштабирования сервисов с использованием биометрических технологий в российском финансовом секторе, а также проведения мероприятий по повышению осведомленности населения о биометрических технологиях; 19) продолжать реализацию мероприятий по внедрению открытых прикладных интерфейсов (API) на финансовом рынке Российской Федерации; 20) продолжать осуществлять контроль за соблюдением кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями реализации планов мероприятий по переходу субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации на применение российского программного обеспечения и мониторинг такого соблюдения, разрабатывать иные меры по обеспечению технологического суверенитета Российской Федерации и устойчивости российского финансового сектора к киберугрозам. 3. Рекомендовать Банку России совместно с Правительством Российской Федерации: 1) продолжать разработку и реализацию мер, направленных на развитие долевого финансирования как источника финансирования, альтернативного банковскому кредитованию, в том числе в части мер по стимулированию новых публичных размещений акций, включая введение экономических стимулов эмитентов и обеспечение их приоритетного доступа к иным мерам государственной поддержки, в том числе на региональном уровне; 2) продолжать работу по продвижению и масштабированию инструментов для долгосрочных сбережений и инвестиций; 3) продолжать работу по повышению привлекательности долгосрочных банковских вкладов от трех лет и безотзывных сберегательных сертификатов в рублях от одного года до трех лет, а также счетов эскроу для приобретения жилья, при этом поддерживая также привлекательность программы долгосрочных сбережений, индивидуальных инвестиционных счетов типа III, долевого страхования жизни; 4) в целях противодействия мошенничеству на финансовом рынке Российской Федерации продолжать совершенствовать процесс обмена информацией между правоохранительными органами Российской Федерации, финансовыми организациями и операторами связи и взаимодействия правоохранительных органов Российской Федерации с финансовыми организациями и операторами связи; 5) продолжать разработку мер, направленных на развитие финансовых инструментов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства с привлечением инструментов, альтернативных банковскому кредитованию, включая размещение акций и облигаций на финансовом рынке Российской Федерации, привлечение займов вне банковской системы; 6) продолжать работу по расширению применения специальных мер поддержки участников всех этапов осуществления проектов технологического суверенитета Российской Федерации и структурной адаптации российской экономики, рассмотреть возможность смягчения регуляторных требований к участникам проектов технологического суверенитета Российской Федерации и структурной адаптации российской экономики; 7) продолжать развитие регулирования цифровых финансовых активов и утилитарных цифровых прав, в частности проработать вопросы создания условий для допуска финансовых посредников на рынок цифровых финансовых активов и предложения по совершенствованию налогового регулирования в данной сфере и предоставлению возможности совершать сделки с цифровыми правами на организованных торгах; 8) продолжать совершенствование регулирования деятельности операторов инвестиционных платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также операторов обмена цифровых финансовых активов; 9) обеспечить регулирование посреднических цифровых платформ посредством распространения в отношении посреднических цифровых платформ регуляторных требований к соблюдению правил продаж финансовых продуктов, действующих в отношении финансовых организаций, введения требований о предоставлении посредническими цифровыми платформами финансовой и статистической отчетности и об обеспечении непрерывности функционирования и способности противостоять рискам в области информационной безопасности посреднических цифровых платформ, а также установления конкурентных условий доступа финансовых организаций на посреднические цифровые платформы исходя из принципа равноудаленности и предоставления равных возможностей для работы участников рынка на посреднических цифровых платформах; 10) в условиях развития цифровизации уделять особое внимание требованиям безопасности при работе с персональными данными; 11) продолжать работу по мониторингу проведения эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию в отдельных субъектах Российской Федерации на основе утвержденных Правительством Российской Федерации индикаторов; 12) провести инвентаризацию льготных программ технологической структурной перестройки российской экономики, актуализировать перечень данных программ и представить предложения о первоочередных направлениях предоставления мер государственной поддержки; 13) продолжать работу по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан. 4. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: 1) рассмотреть целесообразность внесения в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на создание комплексного регулирования обращения цифровых валют, включая установление требований к участникам финансового рынка Российской Федерации и определение условий приобретения цифровых валют; 2) в развитие положений разработанного Банком России доклада для общественных консультаций "Перспективные направления развития рынка микрофинансовых организаций на 2025 - 2027 годы" рассмотреть целесообразность внесения в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование конфигурации рынка микрофинансовых организаций в части выделения сегментов компаний предпринимательского и целевого финансирования, специализирующихся на предоставлении займов бизнесу и гражданам под умеренные процентные ставки, и дифференциации макропруденциальных требований между категориями компаний в зависимости от видов разрешенных операций и уровня генерируемых рисков. 5. Рекомендовать Банку России совместно с Государственной Думой и Правительством Российской Федерации продолжить работу над проектами федеральных законов, предусматривающими: 1) совершенствование регулирования вопросов противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, а также усиления административной и уголовной ответственности за указанные нарушения; 2) установление единого обязательного порядка досудебного урегулирования задолженности по договорам займа (кредита) между заемщиком - физическим лицом и кредиторами; 3) внедрение механизма информирования заемщика при заключении им договора потребительского кредита (займа) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" о заключении и об условиях такого договора; 4) наделение Банка России полномочиями по установлению требований к составу, порядку и срокам раскрытия кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями информации в местах оказания услуг, а также на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях ознакомления с такой информацией потребителей финансовых услуг; 5) развитие системы жилищных сбережений, а также совершенствование мер поддержки кредитования граждан в целях покупки или строительства жилья; 6) введение института небанковских поставщиков платежных услуг; 7) создание единого реестра участников финансового рынка Российской Федерации, внедрение реестровой модели при лицензировании отдельных видов деятельности; 8) совершенствование требований к квалификации и деловой репутации членов органов управления и иных работников финансовых организаций; 9) включение в состав сведений, содержащихся в кредитных историях субъектов кредитных историй, сведений из банка данных Федеральной службы судебных приставов; 10) введение обязанности кредитных и микрофинансовых организаций использовать актуальную официальную информацию, подтверждающую доходы физического лица, при принятии решения о предоставлении ему потребительского кредита (займа); 11) совершенствование механизмов привлечения инвестиций с использованием инвестиционных платформ; 12) допуск финансовых посредников на рынок цифровых прав; 13) создание российскими страховщиками эффективной и рациональной системы корпоративного управления, сопоставимой с нормами международного регулирования. 6. Направить настоящее Постановление в Правительство Российской Федерации, Банк России. 7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.В.ВОЛОДИН
---