Постановление Совмина СССР от 30.12.1968 № 1043

«О дополнительных мероприятиях по повышению эффективности использования рыбопромыслового флота, улучшению качества и расширению ассортимента рыбной продукции»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 1968 г. № 1043

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА, УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА И РАСШИРЕНИЮ АССОРТИМЕНТА РЫБНОЙ ПРОДУКЦИИ

Совет Министров СССР отмечает, что в результате осуществления мероприятий по развитию рыбной промышленности, предусмотренных постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 июня 1966 г. № 462 и Совета Министров СССР от 4 января 1965 г. № 2, укреплена материально-техническая база рыбной промышленности и достигнуто увеличение добычи рыбы, а также некоторое улучшение качества и расширение ассортимента рыбной продукции.

Вместе с тем вследствие ослабления руководства рыбным хозяйством со стороны Министерства рыбного хозяйства СССР созданный в стране мощный рыболовный флот используется недостаточно эффективно, многие виды выпускаемой рыбной продукции по своему ассортименту и качеству не полностью отвечают спросу населения и не принимаются необходимые меры к использованию имеющихся в рыбном хозяйстве больших возможностей для устранения этих недостатков.

Министерство рыбного хозяйства СССР и его главные бассейновые управления не принимают должных мер к созданию совместно с Министерством судостроительной промышленности новых, более эффективных типов рыбопромысловых судов для развития пелагического лова рыбы, прибрежного морского рыболовства, а также для добычи морского зверя и морепродуктов.

Отечественные рыбопромысловые суда слабо оснащены оборудованием для разделки рыбы; поисковые и радионавигационные приборы и промысловое оборудование их уступают по своим техническим данным зарубежным приборам и оборудованию. Некоторые типы судов имеют недостаточную скорость. Министерство рыбного хозяйства СССР и Министерство судостроительной промышленности до сих пор не начали строительство судов типа «сейнер-траулер» для добычи пелагических рыб; отечественными судостроительными предприятиями не выполняются также задания по поставкам средних рыболовных траулеров и рыболовных сейнеров.

Выпуск пищевой рыбной продукции значительно отстает от роста улова рыбы, что отрицательно отражается на экономике предприятий рыбной промышленности. Спрос населения на живую и охлажденную рыбу, рыбное филе, малосоленую сельдь, балычные, копченые и кулинарные изделия удовлетворяется не полностью. Производство охлажденных и мороженых полуфабрикатов для предприятий общественного питания, а также выпуск рыбной продукции в расфасованном виде и в красочно оформленной упаковке осуществляются в недостаточном объеме.

Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерство транспортного строительства, Министерство строительства СССР и Министерство рыбного хозяйства СССР не обеспечивают выполнение установленных заданий по реконструкции и строительству судоремонтных предприятий.

Коэффициент сменности работы судоремонтных предприятий Министерства рыбного хозяйства СССР является низким из-за недостатка на предприятиях квалифицированных рабочих и отставания в строительстве жилых домов. Флот рыбной промышленности не обеспечивается в необходимом объеме запасными частями. Продолжительность ремонта судов не сокращается, а по отдельным типам судов даже увеличивается. По этим причинам суда рыбопромыслового флота до 30 процентов календарного времени находятся в ремонте и в ожидании ремонта.

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Обязать Министерство рыбного хозяйства СССР:

а) повысить эффективность использования рыбопромыслового флота и в этих целях:

принять дополнительные меры к обеспечению рыбопромыслового флота разведанной и изученной сырьевой базой в Мировом океане, укрепить материально-техническую базу подведомственных научно-исследовательских рыбохозяйственных организаций и управлений перспективной рыбопромысловой разведки;

разработать и внедрить в 1969 — 1970 годах наиболее экономически эффективные схемы эксплуатации рыбопромысловых судов для каждого района океанического рыболовства;

обеспечить в 1970 году сокращение продолжительности грузовых операций в море не менее чем на 10 процентов и при стоянке в морских рыбных портах на 10 — 15 процентов, а также сокращение эксплуатационных расходов по флоту;

увеличить в 1970 году объем производства судоремонтных работ на подведомственных предприятиях на 12 — 15 млн. рублей сверх объемов, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 июня 1966 г. № 462;

разработать и осуществить в 1969 — 1970 годах мероприятия по обеспечению выполнения установленных постановлением Совета Министров СССР от 4 января 1965 г. № 2 заданий по сокращению времени ремонта судов;

пересмотреть действующие штаты экипажей судов и сократить их численность в 1969 — 1970 годах на 5 — 7 процентов;

б) в целях наиболее полного удовлетворения спроса населения на рыбу и рыбные товары высокого качества и широкого ассортимента:

осуществить в 1969 — 1970 годах мероприятия по увеличению добычи ценных в пищевом отношении видов рыб, по расширению производства рыбного филе и мороженых полуфабрикатов на рыбопромысловых судах, широкому развитию промышленной переработки рыбы в копченую, маринованную, сушено-вяленую продукцию, балычные и кулинарные изделия непосредственно в местах потребления;

довести в 1970 году объем выработки разделанной рыбы не менее чем до 45 процентов общего выпуска мороженой рыбной продукции;

довести в 1970 году в местах производства объем расфасовки лососевой и осетровой икры в мелкую жестяную тару до 80 процентов общей выработки икры;

обеспечить с 1970 года выпуск рыбной продукции из лососевых рыб, главным образом, в слабо- и среднесоленом виде, допуская выпуск крепкосоленой продукции из этих рыб только для спецпотребителей. Запретить направление лососевых рыб на выработку мороженой продукции в неразделанном виде, с тем чтобы увеличить выход икры;

разработать и осуществить мероприятия по использованию, начиная с 1970 года, 50 процентов печени минтая на производство витамина «А»;

в) довести в 1970 году на рыбопромысловых судах и береговых рыбообрабатывающих предприятиях уровень механизации трудоемких работ по приемке, обработке и упаковке рыбы и рыбной продукции не менее чем до 70 процентов.

2. Министерству судостроительной промышленности и Министерству рыбного хозяйства СССР обеспечить разработку в 1969 — 1970 годах проектов, необходимых для строительства, начиная с 1969 — 1971 годов, судов типа «сейнер-траулер», океанических сейнеров повышенной скорости и других судов, оборудованных новейшими промысловыми механизмами, рыбопоисковыми и радионавигационными приборами для добычи пелагических рыб, а также траулеров нового типа для лова рыбы в Баренцевом море, судов для добычи и переработки морского зверя, водорослей и других морепродуктов и судов для прибрежного морского рыболовства.

3. Министерству судостроительной промышленности и Министерству рыбного хозяйства СССР с участием Госплана СССР и Министерства внешней торговли разработать и провести в 1969 — 1970 годах мероприятия по обеспечению сокращения закупки в капиталистических странах рыбопромысловых судов и осуществлению строительства всех типов судов на отечественных предприятиях и предприятиях социалистических стран в количествах, необходимых для дальнейшего развития рыбной промышленности.

4. Обязать Министерство судостроительной промышленности:

а) обеспечить разработку в 1969 — 1970 годах проектов, необходимых для организации с 1971 года серийного производства в количестве по согласованию с Министерством рыбного хозяйства СССР:

электрических и гидравлических траловых и кошельково-траловых лебедок (в том числе раздельных лебедок) с барабанами емкостью до 3000 метров ваеров и скоростью выборки их 120 — 150 метров в минуту, со счетчиками длины и автоматами травления ваеров для крупнотоннажных и среднетоннажных судов и для судов прибрежного морского рыболовства;

электрических и гидравлических неводовыборочных машин и силовых блоков для выборки и укладки кошельковых неводов, подруливающих устройств и устройств для безопасной пересадки людей в морских условиях с одного судна на другое;

б) разработать проекты гидроакустической рыбопоисковой аппаратуры и приборов контроля за работой орудий лова на рыбопромысловых судах и организовать серийное производство их согласно приложению № 1 в количестве по согласованию с Министерством рыбного хозяйства СССР;

в) оснащать строящиеся рыбопромысловые суда современным судовым холодильным, рыборазделочным и другим технологическим оборудованием, устройствами для быстрой и надежной бесконтактной приемки сырья или полуфабриката и передачи готовой продукции с одного судна на другое непосредственно в море, средствами внутритрюмной механизации и механизации погрузочно-разгрузочных работ;

г) разработать по согласованию с Министерством рыбного хозяйства СССР и осуществить в 1969 — 1970 годах мероприятия по обеспечению значительного снижения сроков и стоимости проектирования и строительства рыбопромысловых судов;

д) увеличить к 1971 году производство стандартизированных изделий и судового оборудования, применяемых в строительстве рыбопромысловых судов;

е) разработать по согласованию с Министерством рыбного хозяйства СССР и осуществить в 1969 — 1970 годах мероприятия по значительному повышению на рыбопромысловых судах сроков службы и надежности трубопроводов и судовых систем и улучшению качества монтажа их;

ж) при проектировании и строительстве рыбопромысловых судов обеспечить разработку таких конструкций отдельных строительных элементов, механизмов и агрегатов и схем размещения их, которые создали бы наилучшие условия для проведения ремонта и снижения его трудоемкости, а также оснащать суда запасными частями, ремонтным оборудованием, специальным инструментом, приспособлениями и оснасткой с целью увеличения сроков эксплуатации рыбопромысловых судов без заводского ремонта;

з) обеспечить разработку проектов и строительство головных (опытных) образцов технических средств для проведения подводных рыбохозяйственных исследований согласно приложению № 2, а также разработку в 1969 — 1970 годах совместно с Министерством рыбного хозяйства СССР основных направлений по созданию подводных судов для добычи рыбы;

и) обеспечить комплектование, начиная с 1969 года, всех строящихся рыбопромысловых судов длиной свыше 55 метров спасательными шлюпками закрытого типа и надувными плотами, а судов длиной до 55 метров — надувными плотами;

к) принять меры к поставке, начиная с 1969 года, предприятиям Министерства рыбного хозяйства СССР запасных комплектов винтов регулируемого шага (отечественного производства) для создания обменного фонда, необходимого для проведения агрегатного ремонта их, в количестве по согласованию с Министерством рыбного хозяйства СССР;

л) обеспечить изготовление и поставку, начиная с 1969 года, Министерству рыбного хозяйства СССР для ремонта и строительства рыбопромысловых судов нормализованной судовой арматуры в количестве 100 тыс. штук в год, в том числе 20 тыс. штук стальной и 80 тыс. штук цветной, а также торцово-штуцерных соединений в количестве 50 тонн в год;

м) обеспечить, начиная с 1969 года, разработку и выдачу подведомственными проектными и научно-исследовательскими институтами руководящей и нормализованной технической документации судоремонтным заводам и верфям Министерства рыбного хозяйства СССР согласно приложению № 3.

5. Обязать Министерство транспортного строительства, Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР и Министерство строительства СССР выполнить в 1969 — 1970 годах строительно-монтажные работы по строительству и реконструкции судоремонтных предприятий Министерства рыбного хозяйства СССР в объемах согласно приложению № 4.

6. Обязать Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР:

а) обеспечить поставку, начиная с 1969 года, Министерству рыбного хозяйства СССР присадки ВНИИНП-117 для судовых двигателей в количестве 75 тонн ежегодно;

б) изготовить во втором полугодии 1969 г. опытную партию крупногабаритных швартовых кранцев диаметром 2 метра для рыбопромысловых судов и после проведения испытаний этих кранцев определить совместно с Министерством рыбного хозяйства СССР объем производства их;

в) разработать с участием Министерства химического и нефтяного машиностроения, Министерства рыбного хозяйства СССР и Министерства морского флота и осуществить мероприятия по подготовке в 1969 — 1970 годах производства крупногабаритных швартовых кранцев диаметром 3,5 метра для выпуска их в количестве, обеспечивающем потребность Министерства рыбного хозяйства СССР;

г) обеспечить производство в 1970 году надувных спасательных плотов в количестве 18 тыс. штук.

Министерству химической промышленности СССР, Министерству легкой промышленности СССР, Министерству авиационной промышленности, Министерству общего машиностроения, Министерству машиностроения и Министерству электротехнической промышленности обеспечить поставку в 1970 году Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР комплектующих изделий и материалов, необходимых для производства указанного количества надувных спасательных плотов.

Госплану СССР с участием заинтересованных министерств предусмотреть при разработке проекта пятилетнего плана на 1971 — 1975 годы дальнейшее развитие производства надувных спасательных плотов для обеспечения нужд народного хозяйства и определить министерствам задания по изготовлению комплектующих изделий к плотам.

7. Обязать Госснаб СССР обеспечить выделение в 1969 — 1970 годах Министерству рыбного хозяйства СССР:

запасных частей для судовых двигателей типа ЗД-100 на сумму 700 тыс. рублей ежегодно в соответствии с заявкой Министерства;

болтов, гаек, винтов, шурупов и других метизов, необходимых для ремонта рыбопромысловых судов, по спецификации Министерства рыбного хозяйства СССР и в количестве, удовлетворяющем потребность судоремонтных предприятий этого Министерства;

надувных спасательных плотов в количестве 8 тыс. штук в год, в том числе 2,9 тыс. штук вместимостью 6 человек, 4,6 тыс. штук вместимостью 10 человек и 0,5 тыс. штук вместимостью 20 человек.

8. Обязать Министерство тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения с участием Госплана СССР разработать и осуществить в 1969 — 1970 годах мероприятия:

по организации, начиная с 1971 года, производства новых типов экономичных и надежных двигателей в редукторном, безредукторном и генераторном вариантах, с моторесурсом, соответствующим современному уровню, по увеличению выпуска наиболее дефицитных серийных дизелей по номенклатуре и в количестве по согласованию с Министерством судостроительной промышленности и Министерством рыбного хозяйства СССР;

по увеличению производства запасных частей для судовых отечественных дизелей, имея в виду обеспечить, начиная с 1971 года, полное удовлетворение потребности в них рыбопромыслового флота.

9. Обязать Министерство машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов:

а) довести к 1975 году производственные мощности по выпуску запасных частей к импортному технологическому рыбообрабатывающему оборудованию до 500 тыс. рублей в год по номенклатуре, согласованной с Министерством рыбного хозяйства СССР;

б) построить в 1971 — 1973 годах:

цехи для централизованного ремонта технологического оборудования рыбопромысловых судов и производства запасных частей к импортному технологическому оборудованию на Пярнуском заводе продовольственного машиностроения и Уссурийском машиностроительном заводе;

цех по изготовлению сменного инструмента к консервно-баночным линиям на Белопольском машиностроительном заводе;

в) предусмотреть строительство цеха по производству запасных частей к консервным линиям на проектируемом заводе пищевого оборудования в г. Кишиневе;

г) создать в 1969 — 1971 годах участки по ремонту судового рыбообрабатывающего оборудования на судоремонтных и судостроительных предприятиях Министерства рыбного хозяйства СССР и Министерства судостроительной промышленности согласно приложению № 5.

Министерству рыбного хозяйства СССР и Министерству судостроительной промышленности предоставить на этих судоремонтных и судостроительных предприятиях необходимые производственные площади для создания указанных участков;

д) обеспечить производство и поставку в 1969 — 1970 годах Министерству рыбного хозяйства СССР запасных частей к импортному технологическому консервному и жестяно-баночному оборудованию на сумму 190 — 210 тысяч, к рыборазделочному и филетировочному оборудованию на сумму 70 — 90 тысяч и к жиромучным установкам на сумму 40 — 50 тыс. рублей в год.

10. Обязать Министерство химической промышленности СССР обеспечить в 1969 — 1970 годах разработку рецептуры и усовершенствование существующей технологии изготовления высококачественных белково- и кислотоустойчивых лаков по техническому заданию Министерства рыбного хозяйства СССР и организовать в 1971 году промышленное производство их.

11. Обязать Министерство энергетики и электрификации СССР:

разработать в 1970 году совместно с Министерством рыбного хозяйства СССР генеральную схему использования отработанных теплых вод тепловых электростанций для выращивания товарной рыбы;

предусматривать, начиная с 1971 года, в проектах новых тепловых электростанций проведение работ по подготовке ложа водоемов-охладителей для выращивания и отлова товарной рыбы, с отнесением затрат на эти работы на стоимость строительства электростанций, а также выделение площадок для размещения комплекса сооружений живорыбных заводов и рыбоводных хозяйств.

12. Министерству рыбного хозяйства СССР построить в 1970 — 1973 годах при действующих и строящихся судоремонтных предприятиях профессионально-технические училища для подготовки квалифицированных рабочих судоремонтных специальностей с общим контингентом учащихся 3400 человек согласно приложению № 6, а также учебно-производственные помещения и общежития мореходных школ в г. г. Находке, Беломорске, Владивостоке, Калининграде, Корсакове, Ленинграде, Мурманске, Архангельске и Севастополе на 6800 учащихся.

13. Разрешить, в виде исключения, Министерству рыбного хозяйства СССР производить, начиная с 1969 года, оплату работ по разработке технических заданий и эскизных проектов особо сложных или принципиально новых рыбопромысловых судов за счет средств, предусматриваемых на перспективное проектирование судов.

14. Разрешить Министерству рыбного хозяйства СССР присвоить в 1969 — 1970 годах в установленном порядке высококвалифицированным мастерам рыбной промышленности в количестве 128 человек звания мастеров высшего, первого и второго классов, предусмотренные постановлением Совета Министров СССР от 13 марта 1965 г. № 158 и постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 июня 1966 г. № 462.

Заместитель Председателя Совета Министров Союза ССР

Наименование аппаратуры и приборов	Срок завершения разработки проекта	Начало серийного производства
Рыбопоисковый эхолот «Спрут» для поиска рыбы на глубине до 1200 м	разработан	1970 год, с выпуском опытной партии в 1969 году
Рыбопоисковый эхолот «Муксун» для подледного лова и рыболовства во внутренних водоемах	разработан	1970 год, с выпуском опытной партии в 1969 году
Прибор контроля за глубиной хода трала «Горизонт»	разработан	1970 год, с выпуском опытной партии в 1969 году
Рыбопоисковый прибор для поиска рыбы на дистанции до 6000 м от судна и на глубине до 2000 м	1971 год	1973 год
Рыбопоисковый прибор для поиска придонных рыб на дистанции до 1000 м (в стороне от судна) и на глубине до 600 м	1972 год	1974 год

Наименование технических средств для подводных исследований	Срок завершения разработки проекта	Срок строительства головного (опытного) образца
Обитаемые аппараты
Глубоководный аппарат (заказ 1825)	разработан	1969 год
Автономный аппарат ТИНРО-1	1969 год	1971 год
Самоходный аппарат ТИНРО-2	1969 год	1971 год
Подводная лаборатория «Бентос-300»	1969 год	1971 год
Аппарат промысловой разведки АМС-200	1969 год	1970 год
Наблюдательная камера «Тетис»	1968 — 1969 гг.	1969 год
Суда-базы для подводных аппаратов
Судно типа «Академик Книпович» для транспортировки аппаратов (заказ 1825)	1968 — 1969 гг.	1969 год
Судно водоизмещением 800 т для транспортировки аппаратов ТИНРО-2 и АМС-200	1969 год	1970 год

Приморский судоремонтный завод, г. Находка Приморского края

Петропавловская судостроительная верфь имени В.И. Ленина, г. Петропавловск-Камчатский

Северный судоремонтный завод, г. Советская Гавань Хабаровского края

Судостроительная верфь имени Кирова, г. Астрахань

Калининградский судоремонтный завод, г. Калининград

Светловский судоремонтный завод, г. Светлый Калининградской области

Клайпедский опытный судоремонтный завод, г. Клайпеда Литовской ССР

Балтийский судоремонтный завод, г. Таллин

Таллинский судоремонтный завод, г. Таллин

Потийский судоремонтный завод имени Серго Орджоникидзе, г. Поти Грузинской ССР

Судоремонтное объединение «Судоверфь», г. Мурманск

Холмский судоремонтный завод, г. Холмск Сахалинской области

Мангальский судоремонтный завод, г. Рига

Севастопольский судоремонтный завод, г. Севастополь

Херсонский судоремонтный завод имени Куйбышева, г. Херсон

Измаильский судоремонтно-механический завод, г. Измаил Одесской области

Тобольская судостроительная верфь, г. Тобольск Тюменской области

Колпашевская судостроительная верфь, г. Колпашево Томской области

Наименование предприятий	Объем строительно-монтажных работ (млн. рублей)		Министерство-подрядчик
	1969 год	1970 год
Приморский судоремонтный завод, г. Находка Приморского края	3,1	4,3	Минтрансстрой
Петропавловская судостроительная верфь имени В.И. Ленина, г. Петропавловск-Камчатский	0,3	1,1	Минтяжстрой СССР
Северный судоремонтный завод, г. Советская Гавань Хабаровского края	1,0	1,2	Минтяжстрой СССР
Балтийский судоремонтный завод, г. Таллин	2,6	3,5	Минтрансстрой
Гайдамакский судоремонтный завод, пос. Гайдамак Приморского края	0,8	2,0	Минтрансстрой
Западный судоремонтный завод, г. Клайпеда Литовской ССР	1,9	3,0	Минстрой СССР
	2,1	1,9	Минтрансстрой
Потийский судоремонтный завод имени Серго Орджоникидзе, г. Поти Грузинской ССР	0,3	0,4	Минтрансстрой
Судоремонтное объединение «Судоверфь», г. Мурманск	1,2	1,2	Минтяжстрой СССР
	0,5	1,0	Минтрансстрой

I. Предприятия Минрыбхоза СССР

Петропавловская судостроительная верфь имени В.И. Ленина, г. Петропавловск-Камчатский

Приморский судоремонтный завод, г. Находка Приморского края

Судоремонтное объединение «Судоверфь», г. Мурманск

Балтийский судоремонтный завод, г. Таллин

Светловский судоремонтный завод, г. Светлый Калининградской области

Западный судоремонтный завод, г. Клайпеда Литовской ССР

Севастопольский судоремонтный завод, г. Севастополь

Потийский судоремонтный завод имени Серго Орджоникидзе, г. Поти Грузинской ССР

Северный судоремонтный завод, г. Советская Гавань Хабаровского края

Судостроительная верфь имени Кирова, г. Астрахань

Холмский судоремонтный завод, г. Холмск Сахалинской области

II. Предприятия Минсудпрома

Дальзавод, г. Владивосток

Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь», г. Калининград Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе, г. Севастополь

Наименование предприятий	Контингент учащихся (человек)	Министерство-подрядчик
Западный судоремонтный завод, г. Клайпеда Литовской ССР	600	Минстрой СССР
Приморский судоремонтный завод, г. Находка Приморского края	600	Минрыбхоз СССР
Петропавловская судостроительная верфь имени В.И. Ленина, г. Петропавловск-Камчатский	400	Минтяжстрой СССР
Северный судоремонтный завод, г. Советская Гавань Хабаровского края	400	Минтяжстрой СССР
Невельский судоремонтный завод, г. Невельск Сахалинской области	400	Минтяжстрой СССР
Судоремонтный завод, бухта Патрокл в Приморском крае	600	Минстрой СССР
Мангальский судоремонтный завод, г. Рига	400	Минрыбхоз СССР

Примечание. Сроки начала и окончания строительства профессионально-технических училищ устанавливаются Минрыбхозом СССР по согласованию с министерствами-подрядчиками.

---