Постановление Правительства РФ от 15.07.2020 № 1042

«О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 5, ст. 739; 2015, № 36, ст. 5030; 2016; № 23, ст. 3316; № 24, ст. 3525; 2017, № 2, ст. 390; № 8, ст. 1245; № 22, ст. 3164; 2018, № 3, ст. 546; № 35, ст. 5538; № 36, ст. 5630; № 48, ст. 7432; 2019, № 5, ст. 404; № 28, ст. 3782; № 32, ст. 4722; № 37, ст. 5189; № 47, ст. 6666; 2020, № 18, ст. 2908).»

1. После абзаца двадцать четвертого раздела III дополнить абзацами следующего содержания:

«утверждение порядка отбора уполномоченных организаций на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;»

утверждение примерных условий договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;»;

2. В приложении № 1:

1. в пункте 2:

в подпункте «а» слово «экономкласса» исключить;

в подпункте «г»:

после слов «или жилищного займа» дополнить словами «(далее — жилищный кредит)»;

после слов «приобретение жилого помещения» дополнить словами «по договору купли-продажи»;

в подпункте «д» слово «экономкласса» исключить;

подпункты «е» и «ж» изложить в следующей редакции:

«е) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;»

ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее — договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);»;

дополнить подпунктами «з» и «и» следующего содержания:

«з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;»

и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).»;

2. в пункте 3 слова «мероприятия ведомственной» заменить словами «мероприятие ведомственной»;

3. в пункте 4:

в абзаце первом:

слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»;

слово «подпрограмме» заменить словами «мероприятии ведомственной целевой программы»;

в абзаце втором слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение об отказе от оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты на бланках и об оформлении свидетельств о праве на получение социальной выплаты на стандартных листах формата A4 (210 мм x 297 мм) или A5 (148 x 210 мм). В случае принятия такого решения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации направляет в органы местного самоуправления номера свидетельств о праве на получение социальной выплаты в соответствии с количеством молодых семей — претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.»;

4. в абзаце первом пункта 6 и подпункте «а» пункта 6 слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»;

5. в пункте 7:

в абзаце первом слово «мероприятиях» заменить словом «мероприятии»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами „е“ и „и“ пункта 2 настоящих Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.»;

6. в пункте 9 слово «подпрограмме» заменить словами «мероприятии ведомственной целевой программы»;

7. пункте 12:

слова «цель, предусмотренную подпунктом „е“ пункта» заменить словами «цели, предусмотренные подпунктами „е“ и „и“ пункта»;

слова «ипотечным жилищным кредитом или займом» заменить словами «жилищным кредитом»;

8. в пункте 13 слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»;

9. в пункте 18:

в абзаце первом:

слово «подпрограмме» заменить словами «мероприятии ведомственной целевой программы»;

слова «и „ж“ пункта» заменить словами «, „ж“ и „з“ пункта»;

в подпункте «е» слово «совершеннолетнего» исключить; 10) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами „е“ и „и“ пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:»

а) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее — документы на строительство), — в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил;

д) копия договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) — в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 2 настоящих Правил;

е) копия договора жилищного кредита;

ж) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита — в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;

з) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте «е» настоящего пункта;

и) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом;

к) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.»; 11) в пункте 22:

в абзаце первом слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»;

подпункт «г» дополнить словами «, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом „О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона „Об актах гражданского состояния“; 12) в пункте 23 слово „подпрограмме“ заменить словами „мероприятии ведомственной целевой программы“; 13) в пунктах 24 и 25 слово „мероприятий“ заменить словом „мероприятия“; 14) пункт 26 изложить в следующей редакции:»

«26. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей — участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей — участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы.»

Утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации сводный список молодых семей — участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представляется ответственному исполнителю мероприятия ведомственной целевой программы в установленный ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы срок в составе заявки об участии в ведомственной целевой программе в планируемом году, предусмотренной пунктом 3 приложения № 5 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“.»; 15) в абзацах первом и втором пункта 27 слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»; 16) в абзаце втором пункта 28 слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»; 17) в абзаце первом пункта 30 слово «ассигнований» заменить словом «обязательств»; 18) в пункте 31:

в абзаце первом слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»;

в подпункте «а» слова «и „ж“ пункта» заменить словами «, „ж“ и „з“ пункта»;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) предусмотренные подпунктами „б“ — „ж“ и „и“ пункта 19 настоящих Правил, — в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами „е“ и „и“ пункта 2 настоящих Правил.»; 19) в абзаце первом пункта 34 слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»; 20) в пункте 38:

в абзаце первом:

после слов «любых физических» дополнить словами «лиц, за исключением указанных в пункте 2(1) настоящих Правил,»;

в абзаце втором слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»;

в абзаце третьем слова «и „ж“ пункта» заменить словами «, „ж“ и „з“ пункта»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами „ж“ — „и“ пункта 2 настоящих Правил общая площадь жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения строящегося жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Молодые семьи — участники мероприятия ведомственной целевой программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом „О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона „Об актах гражданского состояния“.»; 21) абзац первый пункта 39 после слов «оплаты приобретаемого жилого помещения» дополнить словами «по договору купли-продажи жилого помещения»; 22) в пункте 40:

в абзаце первом:

слово «экономкласса» исключить;

слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»;

предложение второе исключить;

в абзаце втором:

слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»;

слово «экономкласса» исключить; 23) в пункте 41:

в абзаце первом слова «цель, предусмотренную подпунктом „г“ пункта» заменить словами «цели, предусмотренные подпунктами „г“ и „з“ пункта»;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) договор жилищного кредита;»;

подпункт «в» после слов «приобретения жилого помещения» дополнить словами «по договору купли-продажи»;

дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) в случае использования жилищного кредита для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) — копию договора участия в долевом строительстве (копию договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве).»; 24) пункт 42 изложить в следующей редакции:

«42. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами „е“ и „и“ пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:»

а) договор банковского счета;

б) копия договора жилищного кредита;

в) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита — в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;

г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство при незавершенном строительстве жилого дома — в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил;

д) договор участия в долевом строительстве, содержащий одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) — в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 2 настоящих Правил, если не осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве;

е) договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) и выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право собственности членов молодой семьи на жилое помещение, — в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 2 настоящих Правил, если осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на указанное жилое помещение;

ж) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование указанным жилищным кредитом или кредитом (займом).»; 25) в пункте 43:

абзац второй после слов «одного из супругов» дополнить словами «(родителя в неполной молодой семье)»;

в абзаце третьем:

после слов «договоре участия в долевом строительстве» дополнить словами «(договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве)»;

после слов «одного из супругов» дополнить словами «(родителя в неполной молодой семье)»;

слова «принятия объекта долевого строительства» заменить словами «государственной регистрации права собственности лица (лиц), являющегося участником долевого строительства, на такое жилое помещение»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами „з“ и „и“ пункта 2 настоящих Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после государственной регистрации прекращения обременения жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.»; 26) в подпункте «г» пункта 44 слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»; 27) подпункт «б» пункта 45 изложить в следующей редакции:

«б) уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения жилого дома на земельном участке либо разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;»; 28) в пункте 45(1):

в абзаце первом:

после слов «счета, договор участия в долевом строительстве» дополнить словами «(договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве и договор участия в долевом строительстве)»;

после слов «цены договора участия в долевом строительстве» дополнить словами «(договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве)»;

в абзаце втором:

после слов «В договоре участия в долевом строительстве» дополнить словами «(договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве)»;

после слов «цены договора участия в долевом строительстве» дополнить словами «(договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве)»; 29) абзац первый пункта 46 изложить в следующей редакции:

«46. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 39 — 42, 44, подпунктами „а“ и „б“ пункта 45 и пунктом 45(1) настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.»; 30) в пункте 49:

в подпункте «а»:

слова «договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и» исключить;

слова «пунктами 41, 42» заменить словами «пунктами 39 — 42»;

дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве. В этом случае договор участия в долевом строительстве или договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве представляется в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком соответствующего договора для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 46 настоящих Правил.»; 31) в пункте 50 слово «мероприятий» заменить словом «мероприятия»; 32) в пункте 52 слово «подпрограмме» заменить словами «мероприятии ведомственной целевой программы».

---