---
title: "Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 104"
number: "104"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2025-02-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-104-2025"
---

## Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 104

# Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 104

"Об утверждении Правил проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 13.02.2025.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 4 февраля 2025 г. N 104**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ**<br>
**ОБЩИМ СОБРАНИЕМ ЧЛЕНОВ САДОВОДЧЕСКОГО ИЛИ ОГОРОДНИЧЕСКОГО**<br>
**НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ**<br>
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 17](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-17#p100772) Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100011) проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. <a id="p100006"></a>[Пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2011#p100174) Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2013, N 45, ст. 5807; 2015, N 1, ст. 283; N 8, ст. 1175; 2017, N 20, ст. 2913; N 32, ст. 5065; N 41, ст. 5981; 2018, N 15, ст. 2121; N 40, ст. 6142; 2019, N 47, ст. 6675; 2020, N 46, ст. 7286; 2021, N 4, ст. 685; N 27, ст. 5435; N 37, ст. 6498; N 45, ст. 7498; 2022, N 6, ст. 901; N 16, ст. 2658; N 22, ст. 3690; N 34, ст. 5973; N 35, ст. 6081; 2023, N 2, ст. 518; N 12, ст. 2025; N 37, ст. 6831; 2024, N 17, ст. 2335; N 49, ст. 7593; N 50, ст. 7783), дополнить подпунктами "ы" и "э" следующего содержания:
<a id="p100007"></a>"ы) проведение заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;
<a id="p100008"></a>э) возможность участия собственников или правообладателей садовых земельных участков или огородных земельных участков в заочном голосовании при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.".

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 4 февраля 2025 г. N 104

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ**<br>
**ОБЩИМ СОБРАНИЕМ ЧЛЕНОВ САДОВОДЧЕСКОГО ИЛИ ОГОРОДНИЧЕСКОГО**<br>
**НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"**

</div>


1. <a id="p100012"></a>Настоящие Правила определяют порядок проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - единый портал, товарищество, заочное голосование).
2. <a id="p100013"></a>Товарищество, уставом которого по вопросам, определенным в соответствии с [пунктом 1 части 2 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-8#p100686) Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), предусмотрен порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования с использованием единого портала, обеспечивает использование единого портала в целях проведения заочного голосования в соответствии с настоящими Правилами, а также методическими рекомендациями, организационными и технологическими регламентами, установленными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - оператор единого портала).
3. <a id="p100014"></a>Проведение заочного голосования на едином портале обеспечивается с использованием платформы обратной связи единого портала в соответствии с установленными оператором единого портала технологическими регламентами, размещаемыми на технологическом портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://pos.gosuslugi.ru/docs/. Методологическая, информационная и техническая поддержка пользователей единого портала осуществляется оператором единого портала.
4. <a id="p100015"></a>Использование единого портала для проведения заочного голосования обеспечивается в отношении товариществ, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-584-2013#p100019) использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
5. <a id="p100016"></a>Возможность использования единого портала для проведения заочного голосования обеспечивается посредством создания личного кабинета товарищества в соответствующем разделе платформы обратной связи единого портала (далее - личный кабинет товарищества).
6. <a id="p100017"></a>Председатель товарищества после прохождения авторизации на едином портале с использованием единой системы идентификации и аутентификации получает возможность регистрации лиц, обеспечивающих проведение заочного голосования, избранных по решению общего собрания членов товарищества (далее - уполномоченное лицо), в личном кабинете товарищества при условии наличия у уполномоченных лиц подтвержденной учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации.
7. <a id="p100018"></a>Возможность участия в заочном голосовании с использованием единого портала в соответствии с [пунктом 1 части 7 статьи 17.1](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-17-1#p100731) Федерального закона обеспечивается физическим лицам, имеющим подтвержденную учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации (далее - участники), после прохождения авторизации на едином портале с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
8. <a id="p100019"></a>Председатель товарищества или уполномоченное лицо после прохождения авторизации на едином портале с использованием единой системы идентификации и аутентификации получают возможность:
<a id="p100020"></a>а) формирования и поддержки в актуальном состоянии реестра участников заочных голосований, содержащего перечень сведений об участниках, используемых в том числе в целях направления посредством единого портала автоматических уведомлений участникам и обеспечения их голосования с использованием единого портала (далее - реестр участников);
<a id="p100021"></a>б) проведения заочных голосований с использованием единого портала.
9. <a id="p100022"></a>В целях обеспечения возможности проведения заочных голосований председателем товарищества или уполномоченным лицом в личном кабинете товарищества формируется и поддерживается в актуальном состоянии реестр участников, в который включаются следующие сведения в отношении каждого участника:
<a id="p100023"></a>а) фамилия, имя, отчество (при наличии) участника;
<a id="p100024"></a>б) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета участника;
<a id="p100025"></a>в) адрес места жительства участника;
<a id="p100026"></a>г) почтовый адрес участника, по которому участником могут быть получены почтовые сообщения;
<a id="p100027"></a>д) адрес электронной почты участника (при наличии);
<a id="p100028"></a>е) абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи участника;
<a id="p100029"></a>ж) кадастровый (условный) номер или номера земельных участков, находящихся в границах товарищества, собственником или правообладателем которых является участник.
10. <a id="p100030"></a>Формирование реестра участников включает в себя:
<a id="p100031"></a>а) внесение председателем товарищества или уполномоченным лицом сведений, указанных в [подпунктах "а"](#p100023) и ["е" пункта 9](#p100028) настоящих Правил, в соответствующие поля формы реестра участников в личном кабинете товарищества;
<a id="p100032"></a>б) уведомление председателем товарищества или уполномоченным лицом участников о внесении сведений об участниках в реестр участников с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала и направление участникам ссылки на страницу личного кабинета товарищества;
<a id="p100033"></a>в) подтверждение участником включения в реестр участников сведений о себе (участник при переходе по ссылке на страницу личного кабинета товарищества, содержащейся в уведомлении в соответствии с [подпунктом "б"](#p100032) настоящего пункта, дает согласие на обработку персональных данных и внесение сведений о себе в реестр участников);
<a id="p100034"></a>г) автоматическое включение в реестр участников в отношении каждого участника сведений, указанных в [подпунктах "б"](#p100024), ["в"](#p100025) и ["д" пункта 9](#p100027) настоящих Правил, из единой системы идентификации и аутентификации (при наличии таких сведений), а также сведений, указанных в [подпункте "ж" пункта 9](#p100029) настоящих Правил (при наличии возможности автоматического получения таких сведений);
<a id="p100035"></a>д) сопоставление председателем товарищества или уполномоченным лицом соответствия сведений об участнике, указанных в [подпунктах "в"](#p100025) и ["д" пункта 9](#p100027) настоящих Правил, полученных из единой системы идентификации и аутентификации, а также сведений об участнике, указанных в [подпункте "ж" пункта 9](#p100029) настоящих Правил (при наличии возможности автоматического получения таких сведений), со сведениями из реестра членов товарищества, который ведется председателем товарищества или иным уполномоченным лицом в соответствии со [статьей 15](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-15#p100167) Федерального закона;
<a id="p100036"></a>е) уведомление председателем товарищества или уполномоченным лицом участников с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала об обнаруженных несоответствиях в случае несоответствия автоматически полученных сведений об участниках сведениям, содержащимся в реестре членов товарищества;
<a id="p100037"></a>ж) внесение председателем товарищества или уполномоченным лицом сведений, указанных в [подпунктах "г"](#p100026), ["д"](#p100027) и ["ж" пункта 9](#p100029) настоящих Правил, из реестра членов товарищества в реестр участников при отсутствии таких сведений в единой системе идентификации и аутентификации или отсутствии возможности автоматического получения таких сведений;
<a id="p100038"></a>з) уведомление председателем товарищества или уполномоченным лицом участников с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала о включении участников в реестр участников, предоставлении участникам доступа в личный кабинет товарищества и возможности участия их в заочных голосованиях.
11. <a id="p100039"></a>В случае несовершения участником в течение 30 дней со дня направления уведомления, предусмотренного [подпунктом "б" пункта 10](#p100032) настоящих Правил, действий в целях подтверждения включения в реестр участников, предусмотренных [подпунктом "в" пункта 10](#p100033) настоящих Правил, председатель товарищества или уполномоченное лицо могут направить участнику почтовое сообщение (при наличии почтового адреса, указанного в [подпункте "г" пункта 9](#p100026) настоящих Правил) и (или) короткое текстовое сообщение на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи участника с запросом об уточнении сведений об адресе электронной почты участника и наличии разрешения на получение уведомлений в настройках подсистемы единого личного кабинета единого портала.
12. <a id="p100040"></a>В случае несовершения участником действий в целях подтверждения включения в реестр участников, предусмотренных [подпунктом "в" пункта 10](#p100033) настоящих Правил, после направления председателем товарищества или уполномоченным лицом запроса, предусмотренного [пунктом 11](#p100039) настоящих Правил, такому участнику доступ в личный кабинет товарищества не предоставляется и рассылка уведомлений не производится до момента совершения участником указанных действий. При этом участник не лишается права участия в принятии решений общего собрания членов товарищества путем участия в заочном голосовании без использования единого портала.
13. <a id="p100041"></a>Проведение заочного голосования с использованием единого портала включает в себя следующие этапы:
<a id="p100042"></a>а) подготовка председателем товарищества или уполномоченным лицом заочного голосования в личном кабинете товарищества. В процессе подготовки заочного голосования в личном кабинете товарищества указываются тема заочного голосования, список вопросов повестки общего собрания членов товарищества, выносимых на голосование, дата и время начала (окончания) заочного голосования;
<a id="p100043"></a>б) автоматическое уведомление участников о заочном голосовании с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала. Уведомление должно содержать материалы и информацию, которые указаны в [части 15 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-17#p100708) и [части 2 статьи 17.1](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-17-1#p100723) Федерального закона. Уведомление участников заочного голосования осуществляется заблаговременно с учетом срока, установленного в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-1) уставом товарищества;
<a id="p100044"></a>в) автоматическое уведомление участников о заочном голосовании (повторно) с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала в период проведения заочного голосования;
<a id="p100045"></a>г) заочное голосование участников по каждому вопросу повестки общего собрания членов товарищества в личном кабинете товарищества;
<a id="p100046"></a>д) автоматический учет голосов участников, проголосовавших с использованием личного кабинета товарищества;
<a id="p100047"></a>е) оформление председателем товарищества или уполномоченным лицом в течение 7 дней со дня окончания заочного голосования решения общего собрания членов товарищества в форме протокола заочного голосования с использованием единого портала с указанием результатов заочного голосования, информации о решении каждого проголосовавшего с использованием личного кабинета товарищества участника заочного голосования по вопросам повестки такого собрания, сведений об участнике заочного голосования, содержащихся в реестре участников;
<a id="p100048"></a>ж) автоматическое информирование участников заочного голосования с использованием единого портала о результатах заочного голосования в течение 5 дней со дня публикации протокола заочного голосования.
14. <a id="p100049"></a>В случае если решения участников заочного голосования направлены иными способами, предусмотренными Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-1), без использования единого портала, в протокол заочного голосования подлежит включению информация об указанных решениях, предусмотренная Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-1).
15. <a id="p100050"></a>В случае если решение участника направлено несколькими способами, предусмотренными Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-1), включая использование единого портала, в протоколе заочного голосования указывается решение, которое было направлено с использованием единого портала.



<a id="p100051"></a>

---