Постановление Совмина СССР от 04.09.1959 № 1036

«Об усилении государственного контроля за использованием подземных вод и о мероприятиях по их охране»

В целях усиления государственного контроля за использованием подземных вод и обеспечения их охраны Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Установить следующий порядок бурения новых эксплуатационных скважин на воду и переоборудования разведочных скважин в эксплуатационные, а также порядок строительства водозаборных сооружений, обязательный для всех предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности:

а) бурение новых эксплуатационных скважин на воду, переоборудование разведочных скважин в эксплуатационные, строительство и переоборудование водозаборных сооружений для использования подземных вод производится только с разрешения республиканских органов геологии и охраны недр или территориальных геологических управлений и по согласованию с местными органами государственного санитарного надзора, а при проведении этих работ горнодобывающими предприятиями — также и с органами по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору.

Бурение поглощающих скважин и устройство поглощающих колодцев для сброса промышленных и хозяйственно-фекальных сточных вод предприятий запрещается во всех случаях, когда эти скважины и колодцы могут явиться источниками загрязнения водоносного горизонта, используемого или намечаемого к использованию для хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Бурение поглощающих скважин для указанных целей в каждом отдельном случае может быть разрешено республиканскими органами геологии и охраны недр или территориальным геологическим управлением при наличии заключения республиканского, краевого или областного органа государственного санитарного надзора и при условии проведения специальных исследований в районе бурения этих скважин;

б) при проектировании и строительстве новых или переустройстве существующих водозаборных сооружений режим эксплуатации этих сооружений, исключающий преждевременное истощение подземных вод, устанавливается по согласованию с республиканскими органами геологии и охраны недр или территориальными геологическими управлениями и с органами по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору;

в) при проектировании и строительстве новых или переустройстве существующих водозаборных сооружений для использования подземных вод на питьевые нужды установление соответствующих зон санитарной охраны, а также осуществление других санитарно-оздоровительных мероприятий согласовывается с местными органами государственного санитарного надзора.

2. Установить, что государственный контроль за использованием подземных вод и их охраной от истощения и загрязнения осуществляется республиканскими органами геологии и охраны недр.

Непосредственная ответственность за охрану подземных вод, в том числе за соблюдение установленного режима эксплуатации подземных вод, а также режима зон санитарной охраны, возлагается на предприятия и организации (в том числе и колхозы), использующие водозаборные сооружения.

3. Возложить на Министерство геологии и охраны недр СССР и Министерство здравоохранения СССР методическое руководство всеми проводимыми на территории СССР работами по изучению и использованию подземных вод и охране их от истощения и загрязнения, а также координацию этих работ.

4. Предоставить Министерству геологии и охраны недр СССР, Министерству здравоохранения СССР, республиканским органам геологии и охраны недр, органам здравоохранения и органам по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору право:

а) назначать в случаях необходимости обязательное проведение предприятиями и организациями контрольных опытных откачек вод, стационарных наблюдений, анализов вод и других исследований, связанных с использованием и охраной подземных вод;

б) производить обследование районов действующих водозаборных сооружений, требовать необходимые справки и объяснения у должностных лиц по вопросам условий эксплуатации и охраны подземных вод;

в) давать организациям и предприятиям обязательные для них предписания о проведении в согласованные сроки мероприятий по охране подземных вод от преждевременного истощения или загрязнения их и в случае невыполнения предписаний приостанавливать эксплуатацию организациями и предприятиями подземных вод или сокращать объем ее.

5. Обязать Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР осуществить в 1959 — 1961 годах мероприятия по приведению в надлежащий порядок всех действующих водозаборных сооружений, по оборудованию крановыми устройствами эксплуатационных буровых скважин, вскрывших самоизливающиеся подземные воды, по ликвидации бесхозяйственного расходования подземных вод, а также по предупреждению загрязнения их сточными водами промышленных и коммунальных предприятий.

6. Установить, что, начиная с 1960 года, финансирование выполняемых организациями и предприятиями работ по бурению эксплуатационных скважин на воду, строительству других водозаборных сооружений и поглощающих скважин производится только при наличии разрешения на проведение этих работ, выданного в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

7. Поручить Министерству геологии и охраны недр СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР разработать и по согласованию с Госпланом СССР и Советами Министров союзных республик утвердить Положение о порядке использования и охране подземных вод на территории СССР.

---