Постановление Правительства РФ от 07.08.2019 № 1030

(ред. от 28.11.2020, с изм. от 07.03.2023)

«Об утверждении Правил принятия решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры»

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

2. Установить, что настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникающие в ходе исполнения федерального бюджета в 2019 — 2024 годах.

Председатель Правительства Российской Федерации

1. Настоящие Правила определяют порядок принятия решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, обеспечивающих достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пунктом 3 части 2 статьи 2 Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году» (далее — национальные проекты).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2019 № 1728, от 28.11.2020 № 1960)

2. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании решений, принятых:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 № 1728)

а) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между результатами (в пределах одного результата) одного федерального проекта, входящего в состав национального проекта (далее — федеральный проект), если такое перераспределение не влияет на изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров национальных проектов, утвержденных решением Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, в том числе по годам реализации (достижения), целей, задач, показателей и результатов, а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта, — куратором национального проекта;

б) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между федеральными проектами, а также между результатами (в пределах одного результата) одного федерального проекта (за исключением случая, указанного в подпункте «а» настоящего пункта), если такое перераспределение не влияет на изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта, целей, задач, показателей и результатов на последний год их реализации, а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию национального проекта, — проектным комитетом по национальному проекту, в части национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» — президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.10.2019 № 1345)

в) в иных случаях перераспределения бюджетных ассигнований, установленных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», и увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели, — президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 № 1728)

2(1). Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае увеличения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации национальных проектов в объеме неполного использования в 2019 году бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов по соответствующему коду классификации расходов федерального бюджета, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании решений президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, принятых до 1 мая 2020 г.

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 № 1728)

3. Решения, указанные в пунктах 2 и 2(1) настоящих Правил, принимаются куратором национального проекта, проектным комитетом по национальному проекту (в части национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» — президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности), президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам посредством утверждения запроса на изменение паспорта федерального проекта (запросов на изменение паспортов федерального и соответствующего национального проектов, запросов на изменение нескольких паспортов федеральных и национальных проектов) (далее — запрос на изменение паспорта проекта).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.10.2019 № 1345, от 20.12.2019 № 1728)

4. Подготовка, согласование и внесение на рассмотрение и утверждение запроса на изменение паспорта проекта осуществляется руководителем соответствующего национального (федерального) проекта в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», в части национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» — в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. № 234 «О системе управления реализацией национальной программы „Цифровая экономика Российской Федерации“.»

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.10.2019 № 1345)

В запросах на изменение паспортов проектов отражаются только изменения положений проектов, связанные с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.

Запрос на изменение паспорта проекта, рассмотренный Министерством финансов Российской Федерации и трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений, вносится руководителем соответствующего национального (федерального) проекта в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил для принятия решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2019 № 1728, от 28.11.2020 № 1960)

Запрос на изменение паспорта проекта, отклоненный Министерством финансов Российской Федерации в связи с несоответствием такого запроса положениям нормативных правовых актов Российской Федерации, возвращается руководителю соответствующего национального (федерального) проекта для доработки.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.11.2020 № 1960)

Запрос на изменение паспорта проекта, согласованный с Министерством финансов Российской Федерации, вносится руководителем соответствующего национального (федерального) проекта в соответствии с пунктом 2(1) настоящих Правил для принятия решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 № 1728)

При направлении запроса на изменение паспорта проекта на согласование в Министерство финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» представляются документы главных распорядителей средств федерального бюджета для изменения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Запросы на изменение паспортов проектов, предусматривающие необходимость (обусловленные необходимостью) распределения объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, между субъектами Российской Федерации (далее — распределение межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации) либо внесения изменений в распределение межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации, формируются и рассматриваются одновременно с проектами правовых актов Правительства Российской Федерации о распределении межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации (о внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации).

(п. 5 введен Постановлением Правительства РФ от 28.11.2020 № 1960)

---