--- title: "Постановление Правительства РФ от 23.10.1995 N 1030" number: "1030" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 1995-10-23 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1030-1995" --- ## Постановление Правительства РФ от 23.10.1995 N 1030 # Постановление Правительства РФ от 23.10.1995 N 1030 "О Федеральной целевой программе "Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996 - 2005 годы" > [!WARNING] > Утратил силу с 01.01.2001 в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-149-2000#p100014) Правительства РФ от 22.02.2000 N 149 > Документ утратил силу с 01.01.2001 в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-149-2000#p100014) Правительства РФ от 22.02.2000 N 149. **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 октября 1995 г. N 1030 **О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ** **"ОБРАЩЕНИЕ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ И ОТРАБОТАВШИМИ** **ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ, ИХ УТИЛИЗАЦИЯ И ЗАХОРОНЕНИЕ** **НА 1996 - 2005 ГОДЫ"** В целях комплексного решения проблем обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996 - 2005 годы" (далее именуется - Программа). 2. Утвердить Министерство Российской Федерации по атомной энергии государственным заказчиком Программы. 3. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации включить Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, и предусматривать при разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и проектов федерального бюджета на 1996 год и последующие годы выделение средств для реализации Программы, имея в виду, что объемы и источники финансирования работ по Программе определяются ежегодно в порядке, установленном для федеральных целевых программ. 4. Министерству иностранных дел Российской Федерации рассмотреть возможность привлечения финансовых средств зарубежных стран и международных организаций для проведения работ в области обращения с радиоактивными отходами. 5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывать содействие федеральным органам исполнительной власти в реализации Программы. 6. Возложить контроль за выполнением Программы на Правительственную комиссию по комплексному решению проблем ядерного оружия. Председатель Правительства Российской Федерации **В.ЧЕРНОМЫРДИН** ## ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБРАЩЕНИЕ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ И ОТРАБОТАВШИМИ ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ, ИХ УТИЛИЗАЦИЯ И ЗАХОРОНЕНИЕ НА 1996 - 2005 ГОДЫ" Дата принятия решения - Постановление Правительства о разработке Российской Федерации от 18 мая 1994 г. Программы, дата ее N 496 "О плане действий Правительства утверждения Российской Федерации по охране (наименование и номер окружающей среды на 1994 - 1995 годы" соответствующего нормативного акта) Государственный - Министерство Российской Федерации заказчик по атомной энергии Основные разработчики - Министерство Российской Федерации Программы по атомной энергии и рабочая группа, образованная поручением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N ОС-П7-07578 Цели и задачи - комплексное решение проблем Программы, обращения с радиоактивными отходами важнейшие целевые и отработавшими ядерными показатели материалами, включая формирование современной нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы безопасного обращения с радиоактивными отходами, разработка технологий и изготовление технических средств для обеспечения сбора, переработки, временного хранения, утилизации и транспортирования радиоактивных отходов и отработавших ядерных материалов, а также создание сооружений для их надежной изоляции от биосферы при длительном хранении и (или) захоронении Сроки реализации - 1996 - 2005 годы Программы Перечень подпрограмм - нормативно-правовое и и основных информационное обеспечение работ в мероприятий области обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами; - обращение с радиоактивными отходами на предприятиях по добыче и переработке урановых руд, изотопному обогащению урана, изготовлению ядерного топлива; - обращение с радиоактивными отходами атомных электростанций; - обращение с отработавшим ядерным топливом; - обращение с радиоактивными отходами, накопленными при производстве оружейных ядерных материалов; - обращение с радиоактивными отходами, образующимися при эксплуатации и утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими установками; - обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами в научных организациях; - обращение с радиоактивными отходами на специализированных комбинатах "Радон"; - обеспечение экологической безопасности в районах проведения подземных ядерных взрывов в народно-хозяйственных целях; - создание системы пунктов захоронения и хранилищ радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива; - разработка новых технологий и проведение исследований в области обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом. Совершенствование нормативного, методического, научно-технического обеспечения радиационной и экологической безопасности при обращении с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами; разработка технологий и создание технических средств для переработки и транспортирования радиоактивных отходов, отработавших ядерных материалов и ядерного топлива; создание региональных хранилищ и пунктов захоронения радиоактивных отходов, систем радиационного контроля и экологического мониторинга; развитие учебно - методического и информационного обеспечения по вопросам обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами Исполнители - Министерство Российской Федерации подпрограмм и по атомной энергии, основных мероприятий Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство строительства Российской Федерации, Министерство топлива и энергетики Российской Федерации, Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерство путей сообщения Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Государственный комитет санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации, Комитет Российской Федерации по геологии и использованию недр, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности, Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральный горный и промышленный надзор России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российская академия наук, Российский научный центр "Курчатовский институт", специализированные комбинаты "Радон" Объемы и источники - 8729,4 млрд. рублей финансирования в том числе: из средств федераль- 4731,2 ного бюджета млрд. рублей из средств 3998,2 предприятий млрд. рублей по статьям затрат: научно-исследова- 1626,6 тельские и опытно - млрд. рублей конструкторские работы капитальные вложения 7102,8 млрд. рублей Ожидаемые конечные - создание промышленных комплексов результаты реализации по переработке и утилизации Программы радиоактивных отходов и отработавших ядерных материалов, сооружений для их хранения и захоронения, систем радиационного контроля и экологического мониторинга; - создание нормативно-правовой базы для безопасного ведения работ в области обращения с радиоактивными отходами; - снижение риска возникновения радиационных аварий, радиоактивного загрязнения окружающей среды, переоблучения населения и персонала организаций и предприятий, деятельность которых связана с использованием атомной энергии и радиоактивных материалов Система контроля за - экспертные проверки хода реализации исполнением Программы Программы Министерством экономики Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации и государственного заказчика; - общий контроль за выполнением Программы осуществляет Правительственная комиссия по комплексному решению проблем ядерного оружия. Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1995 г. N 1030 ## ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБРАЩЕНИЕ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ И ОТРАБОТАВШИМИ ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ, ИХ УТИЛИЗАЦИЯ И ЗАХОРОНЕНИЕ НА 1996 - 2005 ГОДЫ" Федеральная целевая программа "Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996 - 2005 годы" (далее именуется - Программа) разработана во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 1994 г. N 496 "О плане действий Правительства Российской Федерации по охране окружающей среды на 1994 - 1995 годы". Радиоактивные отходы, рассматриваемые как не подлежащие дальнейшему использованию вещества (в любом агрегатном состоянии), материалы, изделия, оборудование, объекты биологического происхождения, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные нормативными актами, образуются: при добыче и переработке радиоактивных руд, изготовлении ядерного топлива; в процессе производства энергии на атомных электростанциях; при переработке отработавшего ядерного топлива; при производстве оружейных ядерных материалов; в процессе эксплуатации и утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими установками; при проведении научно-исследовательских работ с использованием радиоактивных веществ и делящихся материалов; при использовании радионуклидов в медицине, науке и технике; при подземных ядерных взрывах. ## I. Состояние проблемы В результате развития атомной промышленности и энергетики, атомного флота на предприятиях различных федеральных органов исполнительной власти накоплено радиоактивных отходов суммарной 9 активностью около 1,5 х 10 Ки и отработавшего ядерного топлива 9 суммарной активностью около 4,65 х 10 Ки. При этом имеющиеся производственные мощности не обеспечивают переработку и надежную изоляцию накопленных и вновь образующихся радиоактивных отходов и отработавших ядерных материалов. Основное количество радиоактивных отходов образуется и хранится на предприятиях и объектах Министерства Российской Федерации по атомной энергии, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности. Радиоактивные отходы, образующиеся при использовании радионуклидов в медицине, науке и технике, перерабатываются и хранятся на региональных специализированных комбинатах "Радон". При добыче и переработке радиоактивных руд, изготовлении ядерного топлива образуются большие объемы низкоактивных отходов в виде отвалов твердых пород и хвостов гидрометаллургической переработки, содержащих природные радионуклиды. Жидкие отходы и пульпы (смесь нерастворимых отходов радиоактивных материалов с жидкостью) размещаются в хвостохранилищах, твердые отходы складируются на специальных площадках. На территории добывающих и перерабатывающих предприятий Министерства Российской Федерации по 8 атомной энергии накоплено около 1 х 10 куб. метров таких отходов 5 общей активностью около 1,8 х 10 Ки. Опасность для населения и окружающей среды представляют также выведенные из эксплуатации и незаконсервированные рудники и карьеры. В настоящее время ни на одной атомной электростанции Российской Федерации нет полного комплекта установок для кондиционирования радиоактивных отходов. На всех атомных электростанциях производится упаривание жидких радиоактивных отходов. Полученный в результате этого концентрат хранится в металлических емкостях или отверждается методом битумирования. Твердые радиоактивные отходы помещаются в специальные хранилища без предварительной подготовки. На трех атомных электростанциях имеются установки прессования, на двух станциях - установки сжигания твердых радиоактивных отходов. На территории атомных 5 электростанций хранится 2,86 х 10 куб. метров радиоактивных 4 отходов общей активностью около 4,4 х 10 Ки, а также 3 6,1 х 10 тонн отработавшего ядерного топлива реакторов типа 9 3 РБМК-1000 общей активностью 3,1 х 10 Ки и 1,1 х 10 тонн отработавшего ядерного топлива реакторов типа ВВЭР-1000 и ВВЭР-440 9 общей активностью 0,9 х 10 Ки. Хранилища жидких и твердых радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива близки к предельному заполнению. В специальном хранилище Горно-химического комбината Министерства Российской Федерации по атомной энергии 3 находится 1 х 10 тонн отработавшего ядерного топлива реакторов 9 типа ВВЭР-1000 общей активностью 0,5 х 10 Ки. Переработка отработавшего ядерного топлива для реакторов типа ВВЭР-440, БН-350, БН-600 и реакторов транспортных ядерных энергетических установок производится на единственном в Российской Федерации заводе в производственном объединении "Маяк" Министерства Российской Федерации по атомной энергии. В производственном объединении "Маяк" производится также остекловывание высокоактивных отходов. К январю 1995 г. было 5 переведено в стеклообразную форму 8,5 х 10 куб. метров жидких 3 радиоактивных отходов и получено 1,6 х 10 тонн стеклоблоков общей 8 активностью около 2,1 х 10 Ки. В связи с выработкой проектного срока эксплуатации комплекс по остекловыванию требует реконструкции. В результате производства оружейных ядерных материалов в производственном объединении "Маяк", на Сибирском химическом комбинате и Горно-химическом комбинате Министерства Российской Федерации по атомной энергии общая активность накопленных 9 радиоактивных отходов составляет около 1,3 х 10 Ки. Из них около 4 2,5 х 10 куб. метров жидких радиоактивных отходов активностью 8 5,7 х 10 Ки хранится в специальных емкостях - хранилищах, для большей части которых уже истек проектный срок эксплуатации, около 8 8 4 х 10 куб. метров таких отходов активностью 7 х 10 Ки находится в открытых водоемах и специальных бассейнах. В приповерхностных хранилищах предприятий находятся загрязненные радионуклидами строительные конструкции и оборудование общей активностью 7 1,2 х 10 Ки. Кроме того, на Сибирском химическом комбинате и Горно-химическом комбинате начиная с 1963 года осуществляется подземное захоронение жидких радиоактивных отходов в подземные 7 пласты - коллекторы, куда уже удалено 4,6 х 10 куб. метров этих 9 отходов общей активностью около 0,8 х 10 Ки (с учетом радиоактивного распада). Радиоактивные отходы, образующиеся при эксплуатации и утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими установками, до ноября 1993 г. в основном сбрасывались на специально выделенных участках морей. Это привело к тому, что на судостроительных и судоремонтных заводах и военно-морских базах не были созданы комплексы по кондиционированию радиоактивных отходов (исключение составляет Ремонтно-технологическое предприятие атомного флота в Мурманской области, где имеется установка по очистке жидких радиоактивных отходов, обеспечивающая потребности гражданского атомного флота). В настоящее время в береговых хранилищах и на плавучих базах Министерства обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности накоплено 4 3,28 х 10 куб. метров жидких и твердых радиоактивных отходов 4 общей активностью 2,1 х 10 Ки. Емкости этих хранилищ, построенных 20 - 30 лет назад как временные, практически заполнены, а техническое состояние многих сооружений близко к аварийному. Особую опасность представляют условия хранения отработавшего 7 ядерного топлива общей активностью 3,2 х 10 Ки в береговых хранилищах и на плавучих базах, техническое состояние которых не соответствует нормам безопасности. Требует решения проблема утилизации реакторных отсеков аварийных реакторов. В научно-исследовательских организациях, ведущих исследования с использованием радиоактивных веществ и делящихся материалов, начиная с 1946 года было создано 66 исследовательских реакторов и критических стендов, многие из которых уже остановлены. При этом при снятии их с эксплуатации не решены проблемы обращения с радиоактивными отходами. Имеющиеся в этих организациях временные хранилища радиоактивных отходов и отработавших ядерных материалов требуют реконструкции или должны быть ликвидированы. Ситуация обостряется тем, что большинство научно-исследовательских организаций, в которых велись работы, связанные с образованием радиоактивных отходов, расположены в пределах жилищной застройки крупных городов. В настоящее время в Российской Федерации в медицинских, научных и технических целях эксплуатируется около 400 тыс. различных радионуклидных источников. Отработавшие ресурс источники направляются на специализированные комбинаты "Радон", на которых они подлежат кондиционированию и захоронению. Эти же специализированные комбинаты принимают на захоронение радиоактивные отходы при дезактивации загрязненных объектов. В хранилищах 16 специализированных комбинатов "Радон" захоронено 5 2 х 10 куб. метров радиоактивных отходов общей активностью 6 2 х 10 Ки. На большей части специализированных комбинатов исчерпаны или крайне ограничены объемы хранилищ и нет условий для кондиционирования всех видов радиоактивных отходов. Техническое состояние ряда хранилищ близко к аварийному. К настоящему времени на территории Российской Федерации произведен 81 подземный ядерный взрыв в народно-хозяйственных целях. Основное количество образовавшихся радионуклидов сконцентрировано в центральной зоне взрыва, на глубине от 600 до 2800 метров от земной поверхности в виде остывших расплавов и загрязненных горных пород. При проведении ряда взрывов произошло локальное загрязнение территорий, сооружений и оборудования. Районы, где проводились подземные ядерные взрывы в народно-хозяйственных целях, нуждаются в дополнительном обследовании радиационной обстановки на их территориях, а подземные зоны взрывов - в консервации по окончании их эксплуатации. Большое количество накопленных некондиционированных радиоактивных отходов, недостаточность технических средств для обеспечения безопасного обращения с этими отходами и отработавшим ядерным топливом, отсутствие надежных хранилищ для их длительного хранения и (или) захоронения повышают риск возникновения радиационных аварий и создают реальную угрозу радиоактивного загрязнения окружающей среды, переоблучения населения и персонала организаций и предприятий, деятельность которых связана с использованием атомной энергии и радиоактивных материалов. ## II. Цель Программы Программа направлена на комплексное решение проблем обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, включая формирование современной нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы безопасного обращения с радиоактивными отходами, разработку технологий и изготовление технических средств для обеспечения сбора, переработки, временного хранения, утилизации и транспортирования радиоактивных отходов и отработавших ядерных материалов, а также создание сооружений для их надежной изоляции от биосферы при длительном хранении и (или) захоронении. ## III. Основные направления и ожидаемые результаты реализации Программы В целях реализации Программы предусматривается осуществить комплекс мероприятий по 11 тематическим направлениям согласно Приложению N 1. Нормативно-правовое и информационное обеспечение работ в области обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами Планируется: разработать новые и уточнить действующие нормативно - технические документы, регламентирующие вопросы обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, отвечающие современным требованиям обеспечения экологической безопасности; создать государственный кадастр, содержащий систематизированные данные о радиоактивных отходах и отработавших ядерных материалах и характеристики мест их хранения и захоронения; создать систему радиационного контроля на предприятиях, деятельность которых связана с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, и экологического мониторинга на прилегающих к ним территориях; создать информационный и учебно-методический центр по вопросам обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами. Обращение с радиоактивными отходами на предприятиях по добыче и переработке урановых руд, изотопному обогащению урана, изготовлению ядерного топлива Предусматривается: проведение комплексных исследований влияния объектов по добыче урановых руд на окружающую среду и обеспечение консервации и при необходимости захоронения выводимых из эксплуатации карьеров, рудников и хвостохранилищ; создание установок по очистке жидких и обработке твердых радиоактивных отходов, образующихся при добыче и переработке урановых руд и изготовлении ядерного топлива; создание установок по переработке отходов производства обогащенного урана, обеспечивающих извлечение полезных элементов и сокращение объемов этих отходов. Обращение с радиоактивными отходами атомных электростанций Планируется: оснастить все атомные электростанции техническими комплексами для кондиционирования всех видов образующихся радиоактивных отходов; реконструировать и построить на территориях атомных электростанций хранилища твердых и отвержденных отходов, обеспечивающие безопасное хранение радиоактивных отходов в течение всего периода эксплуатации атомных электростанций; разработать технологии и создать оборудование для кондиционирования радиоактивных отходов, образующихся при снятии с эксплуатации атомных электростанций и ядерных установок; реконструировать действующие и построить на территориях атомных электростанций новые хранилища, обеспечивающие компактное и безопасное хранение отработавшего ядерного топлива в течение всего срока эксплуатации этих электростанций. Обращение с отработавшим ядерным топливом Предусматривается создать: транспортные упаковочные комплекты, транспортные средства и вспомогательные сооружения для безопасного транспортирования различных видов отработавшего ядерного топлива; технические средства для утилизации отработавшего ядерного топлива реакторов атомных подводных лодок, не подлежащего переработке в настоящее время; установки для кондиционирования всех видов радиоактивных отходов, образующихся при переработке отработавшего ядерного топлива; технологии и оборудование для контейнеризации отработавшего ядерного топлива, подлежащего длительному хранению и (или) захоронению. Обращение с радиоактивными отходами, накопленными при производстве оружейных ядерных материалов Планируется: создать комплексы для кондиционирования всех видов радиоактивных отходов, накопленных на радиохимических производствах Министерства Российской Федерации по атомной энергии; законсервировать и (или) ликвидировать выводимые из эксплуатации емкости, пульпохранилища, бассейны и водоемы, используемые для временного хранения радиоактивных отходов; законсервировать выводимые из эксплуатации полигоны подземного захоронения жидких радиоактивных отходов; очистить участки пойм рек Енисей и Томь от радиоактивного загрязнения, обусловленного работой промышленных ядерных реакторов; разработать технологии и создать технические средства для кондиционирования радиоактивных отходов, образующихся при демонтаже и консервации промышленных ядерных реакторов; произвести дезактивацию загрязненных радионуклидами сооружений, производственных помещений и оборудования. Обращение с радиоактивными отходами, образующимися при эксплуатации и утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими установками Планируется: реконструировать действующие и создать новые установки для кондиционирования и хранения радиоактивных отходов на Ремонтно-технологическом предприятии атомного флота, судоремонтных заводах Государственного комитета Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности и объектах Военно-Морского Флота; создать технические средства для переработки радиоактивных отходов, образующихся при демонтаже и выводе из эксплуатации береговых инженерных сооружений и вспомогательных судов атомного технологического обслуживания, а также обеспечить их утилизацию; разработать технологии и создать технические средства для утилизации реакторных отсеков атомных подводных лодок и реакторов атомных кораблей и судов; реконструировать действующие и построить новые хранилища для отработавшего ядерного топлива на объектах Министерства транспорта Российской Федерации и Военно-Морского Флота; завершить ликвидацию последствий ядерной аварии в бухте Чажма. Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами в научных организациях Предусматривается: ликвидировать и законсервировать снимаемые с эксплуатации исследовательские ядерные реакторы, критические сборки и стенды, полигоны подземного захоронения жидких радиоактивных отходов; создать установки для кондиционирования радиоактивных отходов, реконструировать или при необходимости ликвидировать хранилища для этих отходов; провести дезактивацию оборудования, производственных помещений, зданий и территорий. Обращение с радиоактивными отходами на специализированных комбинатах "Радон" Планируется: оснастить специализированные комбинаты современными комплексами для кондиционирования радиоактивных отходов и отработавших ресурс источников ионизирующего излучения; реконструировать действующие и создать новые хранилища радиоактивных отходов и вспомогательные инженерные сооружения; создать системы автоматизированного учета радиоактивных отходов. Обеспечение экологической безопасности в районах проведения подземных ядерных взрывов в народно-хозяйственных целях Предусматривается: провести обследования мест проведения подземных ядерных взрывов и составить экологические паспорта, характеризующие радиационную обстановку в зонах взрывов и на прилегающих к ним территориях; законсервировать, а при необходимости ликвидировать технологические сооружения, провести дезактивацию загрязненных территорий и обеспечить изоляцию радиоактивных отходов. Создание системы пунктов захоронения и хранилищ радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива Планируется создать: опытно-промышленный объект на архипелаге Новая Земля для захоронения радиоактивных отходов, образующихся при эксплуатации и утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими установками; пункт захоронения радиоактивных отходов, образующихся в Дальневосточном районе; региональный центр кондиционирования и захоронения радиоактивных отходов на базе ленинградского специализированного комбината "Радон"; первую очередь пункта захоронения радиоактивных отходов, образующихся на Горно-химическом комбинате Министерства Российской Федерации по атомной энергии; подземную лабораторию для опытно-промышленного захоронения радиоактивных отходов производственного объединения "Маяк" Министерства Российской Федерации по атомной энергии; пункты захоронения радиоактивных отходов низкой и средней активности. Разработка новых технологий и проведение исследований в области обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом Планируется разработать: эффективные малоотходные и экологически безопасные методы и технологии кондиционирования и контейнеризации радиоактивных отходов; научные обоснования перспективных физико-химических методов преобразования радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива; методологию выбора мест и прогнозирования последствий подземной изоляции радиоактивных отходов. ## IV. Финансирование Программы Общий объем ассигнований на финансирование Программы составляет 8729,4 млрд. рублей, в том числе 4731,2 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета и 3998,2 млрд. рублей за счет средств предприятий. Объем ассигнований на 1996 год составляет 162,3 млрд. рублей, в том числе 80 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета и 82,3 млрд. рублей за счет средств предприятий. По основным направлениям реализации Программы эти средства в 1996 - 2005 годах будут распределяться следующим образом: нормативно-правовое и информационное обеспечение работ в области обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами - 230,3 млрд. рублей, в том числе 7,2 млрд. рублей в 1996 году; обращение с радиоактивными отходами на предприятиях по добыче и переработке урановых руд, изотопному обогащению урана, изготовлению ядерного топлива - 298,9 млрд. рублей, в том числе 4 млрд. рублей в 1996 году; обращение с радиоактивными отходами атомных электростанций - 846,8 млрд. рублей, в том числе 45,9 млрд. рублей в 1996 году; обращение с отработавшим ядерным топливом - 1685,2 млрд. рублей, в том числе 32,4 млрд. рублей в 1996 году; обращение с радиоактивными отходами, накопленными при производстве оружейных ядерных материалов, - 765,6 млрд. рублей, в том числе 12,1 млрд. рублей в 1996 году; обращение с радиоактивными отходами, образующимися при эксплуатации и утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими установками, - 625,7 млрд. рублей, в том числе 27,4 млрд. рублей в 1996 году; обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами в научных организациях - 376 млрд. рублей, в том числе 10 млрд. рублей в 1996 году; обращение с радиоактивными отходами на специализированных комбинатах "Радон" - 965,8 млрд. рублей, в том числе 6,5 млрд. рублей в 1996 году; обеспечение экологической безопасности в районах проведения подземных ядерных взрывов в народно-хозяйственных целях - 182 млрд. рублей, в том числе 1 млрд. рублей в 1996 году; создание системы пунктов захоронения и хранилищ радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива - 2482,6 млрд. рублей, в том числе 13,1 млрд. рублей в 1996 году; разработка новых технологий и проведение исследований в области обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом - 270,5 млрд. рублей, в том числе 2,7 млрд. рублей в 1996 году. Объемы финансирования по направлениям реализации Программы представлены в Приложении N 2. Ассигнования на 1996 год уточнены исходя из объемов, предусмотренных в проекте федерального бюджета на 1996 год. Объемы и источники финансирования работ по Программе на последующие годы определяются ежегодно при формировании бюджетов в порядке, установленном для федеральных целевых программ. Средства федерального бюджета, направляемые на реализацию Программы, перечисляются на счет государственного заказчика Программы для финансирования ее исполнителей. V. Социально-экономическая значимость Программы Реализация Программы позволит улучшить радиационно - экологическую обстановку в местах образования, переработки и захоронения радиоактивных отходов и отработавших ядерных материалов, повысить радиационную безопасность при обращении с ними, предотвратить загрязнение окружающей среды и обеспечить защиту производственного персонала и населения на уровне индивидуального риска, сопоставимого с уровнем риска стихийных бедствий, что позволит сохранить здоровье нынешнего и будущих поколений и снять социальную напряженность в крупных регионах Российской Федерации. Будут созданы также условия для уменьшения риска возникновения радиационных аварий. ## VI. Контроль за выполнением Программы Исполнители Программы несут ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий по ее реализации, рациональное использование выделенных средств. Министерство экономики Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации и государственного заказчика организует экспертные проверки хода реализации Программы по срокам реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств, выделенных на ее реализацию. Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Правительственная комиссия по комплексному решению проблем ядерного оружия. Государственный заказчик представляет в Правительственную комиссию по комплексному решению проблем ядерного оружия к 20 июля и 20 января каждого года доклады о выполнении мероприятий Программы. Приложение N 1 к федеральной целевой программе "Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996 - 2005 годы" **МЕРОПРИЯТИЯ** **ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ** **"ОБРАЩЕНИЕ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ И ОТРАБОТАВШИМИ** **ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ, ИХ УТИЛИЗАЦИЯ И ЗАХОРОНЕНИЕ** **НА 1996 - 2005 ГОДЫ"** (млрд. рублей в ценах 1996 года)
МероприятияСрок исполненияЗатраты всегоВ том числеИсполнители
1996 год1997 - 2000 годы2001 - 2005 годы
Нормативно-правовое и информационное обеспечение работ в области обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами
Разработка нормативных правовых1996 -39,53,525,710,3
документов, регламентирующих вопросы обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, включая их транспортирование в том числе:2005 годы
разработка нормативных правовых актов по регулированию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РоссийскойГосатомнадзор России Госкомсанэпиднадзор России Минатом России Минприроды России Минздравмедпром России
Федерации по обеспечению ядерной и радиационной безопасности и надзору за нейМинобороны России Минстрой России МПС России
разработка современных норм, правил и методических документов по обеспечению ядерной, радиационной и экологической безопасностиГосатомнадзор России Госкомсанэпиднадзор России Минприроды России Минатом России Госкомоборонпром России Минобороны России МПС России Росгидромет Российская академия наук Российский научный центр "Курчатовский институт"
разработка санитарно-гигиенических норм, правил и методикГоскомсанэпиднадзор России Минздравмедпром России
разработка норм, правил и технических условий создания, эксплуатации и консервации хранилищ радиоактивных отходов и отработавших ядерных материаловГосатомнадзор России Минатом России Минприроды России Минстрой России Минобороны России Российская академия наук Российский научный центр "Курчатовский институт"
разработка нормативных документов для создания и функционирования систем мониторинга в местах образования, переработки, хранения и захоронения радиоактивных отходовМинприроды России Росгидромет Минатом России Минобороны России Госкомоборонпром России Госгортехнадзор России Российский научный центр "Курчатовский институт"
Создание государственного кадастра1996 -14,30,710,13,5Минприроды России
радиоактивных отходов и отработавших ядерных материалов, мест их хранения и захоронения2005 годыРосгидромет Госатомнадзор России Минатом России Минобороны России Минтранс России Госкомоборонпром России Минстрой России Российский научный центр "Курчатовский институт"
Создание систем радиационного1996 -151,529851,5
контроля и экологического мониторинга при обращении с радиоактивными отходами в том числе:2005 годы
разработка концепции и методологии локального и регионального экологического мониторингаМинприроды России Росгидромет Госатомнадзор России Минатом России Госкомоборонпром России Минстрой России Российская академия наук
создание физико-химических и математических моделей миграции биологически значимых радионуклидов для прогнозирования их поведения в объектах окружающей средыМинатом России Росгидромет Российская академия наук Минздравмедпром России
создание и совершенствование аппаратурного оснащения систем радиационного контроля на производственных объектах, систем экологического мониторинга на прилегающих к этим объектам территориях и радиогидрогеологического мониторинга мест подземной локализации радиоактивных отходовМинатом России Минобороны России Госкомоборонпром России Минтранс России Минстрой России Минприроды России Росгидромет Российская академия наук Роскомнедра с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Создание информационного и1996 -120,574,5Минатом России
учебно-методического центра по вопросам обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами2005 годыМинприроды России Минстрой России Минобороны России
Реализация мероприятий по1997 -8-5,52,5Минатом России
совершенствованию системы информирования населения о состоянии обеспечения безопасности в области обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами2005 годыМинприроды России Госатомнадзор России Минздравмедпром России Госкомсанэпиднадзор России Росгидромет с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Формирование и функционирование1996 -50,522,5Минатом России
системы управления реализацией программных мероприятий2005 годы
Итого230,37,2148,374,8
в том числе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы151,37,297,846,3
Обращение с радиоактивными отходами на предприятиях по добыче и переработке урановых руд, изотопному обогащению урана, изготовлению ядерного топлива
Строительство на предприятиях1996 -64,5443,117,4Минатом России
пульпо- и хвостохранилищ, отвечающих современным требованиям по экологической безопасности2005 годы
Комплексные исследования влияния1997 -8,5-5,53Минатом России
рудников, карьеров, хвостохранилищ, отвалов на окружающую среду и совершенствование системы природоохранных мероприятий2005 годыМинприроды России Минздравмедпром России Госкомсанэпиднадзор России Роскомнедра Российская академия наук
Консервация и захоронение выводимых1997 -68,3-57,610,7Минатом России
из эксплуатации карьеров, рудников и хвостохранилищ2005 годыс участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Создание установок по очистке1997 -69,1-56,312,8Минатом России
жидких и обработке твердых радиоактивных отходов, образующихся при добыче и переработке урановых руд и изготовлении ядерного топлива2005 годы
Создание и промышленное освоение1997 -41,7-36,55,2Минатом России
установок по переработке отходов производства обогащенного урана, обеспечивающих извлечение полезных компонентов и сокращение объемов радиоактивных отходов, подлежащих захоронению2005 годы
Создание на предприятиях хранилищ1997 -46,8-34,112,7Минатом России
твердых и отвержденных радиоактивных отходов2005 годы
Итого298,94233,161,8
в том числе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы58,1-45,712,4
Обращение с радиоактивными отходами атомных электростанций
Разработка и реализация мероприятий1996 -18387Минатом России
по нормированию образования радиоактивных отходов на атомных электростанциях2005 годыГосатомнадзор России Российский научный центр "Курчатовский институт"
Создание на атомных электростанциях1996 -196,816,4107,672,8Минатом России
комплексов для кондиционирования радиоактивных отходов, обеспечивающих очистку и отверждение жидких радиоактивных отходов, прессование и сжигание твердых радиоактивных отходов2005 годы
Разработка технологии и создание1996 -174,25,361,6107,3Минатом России
оборудования для кондиционирования отходов, образующихся при снятии с эксплуатации атомных электростанций и ядерных установок2005 годыРоссийский научный центр "Курчатовский институт"
Разработка и внедрение технологий1996 -34,92,114,118,7Минатом России
по переработке загрязненного графита при ремонте и демонтаже реакторов типа РБМК2005 годыРоссийский научный центр "Курчатовский институт"
Совершенствование технических1996 -48,56,213,628,7Минатом России
средств и создание модульных станций газоочистки2005 годы
Реконструкция действующих и1996 -179,76,994,977,9Минатом России
строительство новых хранилищ для хранения твердых и отвержденных радиоактивных отходов на территориях атомных электростанций2005 годы
Реконструкция действующих и1996 -194,7686,4102,3Минатом России
строительство новых хранилищ, обеспечивающих компактное и безопасное хранение отработавших ядерных материалов на территории атомных электростанций2005 годыРоссийский научный центр "Курчатовский институт"
Итого846,845,9386,2414,7
в том числе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы88,38,444,135,8
Обращение с отработавшим ядерным топливом
Создание в производственном1996 -505,532,4296,3176,8
объединении "Маяк" Минатома России установок для кондиционирования всех видов радиоактивных отходов, образующихся при переработке отработавшего ядерного топлива в том числе:2005 годы
промышленного комплекса отверждения жидких радиоактивных отходов высокого уровня активностиМинатом России
комплекса отверждения всех видов жидких радиоактивных отходов среднего уровня активности методами битумирования и цементированияМинатом России
комплекса очистки и отверждения жидких радиоактивных отходов низкого уровня активностиМинатом России
комплексов для кондиционирования твердых радиоактивных отходов, обеспечивающих их прессование, сжигание и переплавкуМинатом России
систем очистки газовых выбросов от установок регенерации отработавшего ядерного топлива и кондиционирования радиоактивных отходовМинатом России
Создание транспортных упаковочных1997 -74,2-6212,2Минатом России
средств для безопасного транспортирования различных видов отработавшего ядерного топлива2005 годыГоскомоборонпром России Минобороны России Минтранс России МПС России Госатомнадзор России
Создание опытно-промышленного1997 -46,7-35,311,4Минатом России
комплекса по выделению фракции долгоживущих трансурановых элементов для снижения радиоактивности и токсичности радиоактивных отходов, извлечения из них полезных компонентов2005 годы
Разработка технологий и создание1997 -89,9-3554,9Минатом России
технических средств для утилизации отработавшего ядерного топлива реакторов атомных подводных лодок, не подлежащего переработке в настоящее время2005 годыРоссийский научный центр "Курчатовский институт"
Разработка технологий и создание1997 -59,7-33,626,1Минатом России
оборудования для обращения с радиоактивными отходами, образующимися при выводе из эксплуатации и консервации зданий и сооружений производственного объединения "Маяк" Минатома России2005 годы
Создание комплекса наземных1997 -513,1-152,6360,5Минатом России
хранилищ отвержденных радиоактивных отходов и ядерных материалов в производственном объединении2005 годы
"Маяк" Минатома России
Разработка технологии и создание1997 -396,1-244,6151,5Минатом России
оборудования для контейнеризации отработавшего ядерного топлива, подлежащего длительному хранению и (или) захоронению2005 годыРоссийский научный центр "Курчатовский институт"
Итого1685,232,4859,4793,4
в том числе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы2774,3167105,7
Обращение с радиоактивными отходами, накопленными при производстве оружейных ядерных материалов
Создание комплексов для1996 -157,66109,442,2Минатом России
кондиционирования всех видов радиоактивных отходов, накопленных на радиохимических производствах2005 годы
Консервация и (или) ликвидация1996 -103,16,166,230,8Минатом России
выводимых из эксплуатации емкостей, пульпохранилищ, бассейнов и водоемов, использовавшихся для временного хранения радиоактивных отходов2005 годы
Консервация выводимых из эксплу-1997 -160,8-85,475,4Минатом России
атации полигонов подземного захоронения жидких радиоактивных отходов Сибирского химического комбината и Горно-химического комбината Минатома России2005 годы
Дезактивация выводимых из1997 -68,8-27,341,5Минатом России
эксплуатации сооружений, производственных помещений и оборудования, загрязненных радионуклидами2005 годы
Разработка технологии и создание1997 -86,6-40,546,1Минатом России
оборудования для кондиционирования радиоактивных отходов, образующихся при демонтаже и консервации промышленных ядерных реакторов2005 годы
Очистка участков пойм рек Енисей и1997 -56,4-56,4-Минатом России
Томь от радиоактивного загрязнения, обусловленного работой промышленных ядерных реакторов2000 годыс участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Разработка технологии безопасного1997 -132,3-49,383Минатом России
длительного хранения отвержденных радиоактивных отходов и ядерных материалов, создание для них комплексов наземных хранилищ2005 годы
Итого765,612,1434,5319
в том числе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы143,812,1101,130,6
Обращение с радиоактивными отходами, образующимися при эксплуатации и утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими установками
Разработка комплексных технико-экономических обоснований создания промышленной инфраструктуры по обращению с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом в1996 год55--Минатом России Минобороны России Госкомоборонпром России Минтранс России Российская академия наук Российский научный центр
Северо-Западном и Дальневосточном районах"Курчатовский институт" с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Модернизация действующих и создание1996 -43340-Минтранс России
новых установок по кондиционированию жидких и твердых радиоактивных отходов на2000 годы
Ремонтно-технологическом предприятии атомного флота
Создание комплексов для1996 -59,26,727,624,9Минобороны России
кондиционирования всех видов радиоактивных отходов, образующихся при эксплуатации и утилизации кораблей и судов с ядерными энергетическими установками, на береговых технических базах2005 годыГоскомоборонпром России
Военно-Морского Флота и судоремонтных заводах
Госкомоборонпрома России и
Военно-Морского Флота
Реконструкция действующих и1997 -71-36,434,6Минтранс России
строительство новых хранилищ отвержденных радиоактивных отходов на объектах Минтранса России и2005 годыМинобороны России Госкомоборонпром России
Военно-Морского Флота, заводах
Госкомоборонпрома России
Строительство и ввод в эксплуатацию1996 -13,36,96,4-Госкомоборонпром России
причальной стенки на дальневосточном заводе "Звезда"2000 годы
Госкомоборонпрома России для стоянки плавучей установки по очистке жидких радиоактивных отходов
Создание транспортных средств для1997 -50,4-24,226,2Минтранс России
перевозки упаковок радиоактивных отходов2005 годыМинобороны России Госкомоборонпром России
Разработка технологий и создание1997 -67,8-1849,8Минтранс России
технических средств по переработке радиоактивных отходов, образующихся при демонтаже и выводе из эксплуатации береговых инженерных сооружений и вспомогательных судов атомного технологического обслуживания2005 годыМинобороны России Госкомоборонпром России Минатом России
Разработка технологий и создание1996 -57,85,841,510,5Минатом России
технических средств для утилизации реакторных отсеков атомных подводных лодок и реакторов атомных кораблей и судов2005 годыГоскомоборонпром России Госатомнадзор России Минприроды России Российская академия наук Российский научный центр "Курчатовский институт"
Утилизация выводимых из1997 -49,5-32,517Минтранс России
эксплуатации судов атомного технологического обслуживания2005 годыМинобороны России Минатом России
Создание и ввод в эксплуатацию1997 -29,1-29,1-Минобороны России
штатных баз перевалки отработавшего ядерного топлива атомного флота2000 годыМинтранс России
Реконструкция действующих и1997 -102,7-43,659,1Минобороны России
строительство новых хранилищ отработавшего ядерного топлива на объектах Минтранса России и2005 годыМинтранс России
Военно-Морского Флота
Экспедиционные обследования мест1997 -40,8-19,821Росгидромет
захоронения радиоактивных отходов в акваториях морей Северо-Западного и2005 годыМинприроды России Минатом России
Дальневосточного районов и разработка предложений по обращению с нимиМинобороны России Российский научный центр "Курчатовский институт"
Мероприятия по завершению1997 -36,1-36,1-Минобороны России
ликвидации последствий ядерной аварии в бухте Чажма в 1985 году2000 годыадминистрация Приморского края
Итого625,727,4355,2243,1
в том числе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы122,720,570,731,5
Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами в научных организациях
Реконструкция и ликвидация1996 -70,73,267,5-Минатом России
временных хранилищ радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива, дезактивация территории научных организаций2000 годыРоссийский научный центр "Курчатовский институт"
Создание комплексов установок для1996 -72,93,869,1-Минатом России
кондиционирования радиоактивных отходов в научных организациях2000 годыРоссийский научный центр "Курчатовский институт"
Минатома России и Российском научном центре "Курчатовский институт"Российская академия наук
Реконструкция московской станции1996 -9,318,3-Минатом России
переработки радиоактивных отходов государственного научного центра2000 годы
Российской Федерации -
Всероссийского научно-исследовательского института неорганических материалов имени
А.А. Бочвара Минатома России
Ликвидация и консервация снимаемых1997 -116,1-41,774,4Минатом России
с эксплуатации исследовательских ядерных реакторов, критических сборок и стендов2005 годыРоссийский научный центр "Курчатовский институт"
Консервация выводимых из1997 -50-12,237,8Минатом России
эксплуатации полигонов подземного захоронения жидких радиоактивных отходов государственного научного центра Российской Федерации -2005 годы
Научно-исследовательского института атомных реакторов Минатома России
Создание установок для1997 -19,5-415,5Минатом России
кондиционирования радиоактивных отходов реакторов с жидкометаллическим теплоносителем2005 годы
Дезактивация оборудования,1996 -37,5220,415,1Минатом России
помещений, зданий и территорий научных организаций2005 годыРоссийский научный центр "Курчатовский институт" Российская академия наук с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Итого37610223,2142,8
в том числе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы81,4849,124,3
Обращение с радиоактивными отходами на специализированных комбинатах "Радон"
Модернизация и развитие действующих1996 -700,56,5291,6402,4
специализированных комбинатов2005
"Радон" в том числе:годы
реконструкция инженерных сооружений, включая хранилища радиоактивных отходов и источников ионизирующих излученийспецкомбинаты "Радон" Минстрой России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
оснащение специализированных комбинатов "Радон" комплексами для кондиционирования радиоактивных отходов и отработавших ресурс источников ионизирующих излученийспецкомбинаты "Радон" Минстрой России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
изыскательские, проектные и строительно-монтажные работы по созданию нового опытно-промышленного хранилища радиоактивных отходов низкой и средней активности в Центральном районеспецкомбинаты "Радон" Минстрой России Роскомнедра с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Реализация мероприятий по1997 -3,2-3,2-спецкомбинаты "Радон"
совершенствованию организационной, экономической и научно-технической деятельности специализированных комбинатов "Радон"2000 годыМинстрой России Госатомнадзор России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Создание систем автоматизированного1997 -7,2-7,2-спецкомбинаты "Радон"
учета радиоактивных отходов на специализированных комбинатах2000 годыМинстрой России Госатомнадзор России
"Радон"Минприроды России
Выбор площадок для создания новых1997 -254,9-94,2160,7спецкомбинаты "Радон"
хранилищ для захоронения радиоактивных отходов низкой и средней активности2005 одыМинприроды России Роскомнедра Минстрой России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Итого965,86,5396,2563,1
в том числе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы111,22,55157,7
Обеспечение экологической безопасности в районах проведения подземных ядерных взрывов в народно-хозяйственных целях
Обследование мест проведения1996 -90,562,5Минатом России
подземных ядерных взрывов в народно-хозяйственных целях и составление их экологических паспортов2005 годыРосгидромет Госкомсанэпиднадзор России Минздравмедпром России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Разработка и реализация проектов1997 -10,4-10,4-Минатом России
специальных горных отводов под охранные зоны мест проведения подземных ядерных взрывов2000 годыРоскомнедра Минприроды России Госгортехнадзор России
Уточнение критериев безопасности и1997 -11,4-11,4-Минатом России
обоснования статуса мест проведения подземных ядерных взрывов2000 годыРосгидромет Госкомсанэпиднадзор России Минздравмедпром России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Консервация и ликвидация выводимых1997 -101,4-101,4-Минтопэнерго России
из эксплуатации технологических сооружений, дезактивация загрязненных территорий и изоляция радиоактивных отходов2000 годыМинатом России Минприроды России Госкомсанэпиднадзор России Госатомнадзор России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Разработка и реализация мероприятий1996 -49,80,549,3-Госкомсанэпиднадзор России
по обеспечению радиационной безопасности в местах проведения подземных ядерных взрывов неполного камуфлетного действия и на аварийных объектах2000 годыМинздравмедпром России Минатом России Минприроды России Госатомнадзор России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Итого1821178,52,5
в том числе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы57,51542,5
Создание системы пунктов захоронения и хранилищ радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива
Разработка методологии системного1996 -8,22,55,7-Минатом России
подхода к выбору мест расположения пунктов захоронения и хранилищ радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива2000 годыРоссийская академия наук Минприроды России Минстрой России Роскомнедра Госгортехнадзор России
Разработка методов захоронения и1997 -211,6-102,3109,3
хранения радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива в том числе:2005 годы
метода гидроразрыва пласта высокопроницаемых горных пород для захоронения цементированных пульпообразных радиоактивных отходов и тритиевого концентратаМинатом России Российская академия наук
метода долговременного хранения радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива в горных выработках Горно-химического комбината Минатома РоссииМинатом России Российская академия наук Роскомнедра
метода захоронения отработавшего ядерного топлива реакторов РБМК в специальных скважинах и шахтахМинатом России Российская академия наук Роскомнедра
Проектирование и строительство на1996 -428,15188,9234,2Минатом России
архипелаге Новая Земля опытно-промышленного объекта для захоронения радиоактивных отходов, образующихся при эксплуатации и утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими установками2005 годыРоссийская академия наук Роскомнедра Минобороны России администрация Архангельской области
Создание регионального пункта1996 -132,30,665,466,3Минатом России
захоронения радиоактивных отходов, образующихся в Дальневосточном районе2005 годыМинобороны России Госкомоборонпром России Минстрой России администрация Приморского края
Создание подземной лаборатории для1996 -4763238235Минатом России
опытно-промышленного захоронения радиоактивных отходов производственного объединения2005 годыРоссийская академия наук Роскомнедра администрация Челябинской
"Маяк" Минатома Россииобласти
Создание первой очереди пункта1996 -436,52164270,5Минатом России
захоронения радиоактивных отходов, образующихся на Горно-химическом комбинате Минатома России2005 годыРоссийская академия наук Роскомнедра администрация Красноярского края
Создание регионального центра для1997 -278,5-166,1112,4Минстрой России
кондиционирования и захоронения радиоактивных отходов на базе ленинградского специализированного комбината "Радон"2005 годыМинатом России администрация Ленинградской области
Создание пунктов захоронения1997 -434,9-167,3267,6
радиоактивных отходов в том числе:2005 годы
выбор площадок для сооружения пунктов захороненияМинприроды России Роскомнедра Минатом России
изыскательские и проектные работыМинатом России Роскомнедра
строительно-монтажные работыМинатом России Минстрой России Госкомоборонпром России
Создание контейнеров, упаковок и1997 -76,5-40,735,8Минатом России
транспортных средств для перевозки радиоактивных отходов2005 годыМинтранс России Минобороны России Госкомоборонпром России МПС России
Итого2482,613,11138,41331,1
в том числе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы412,76231,1175,6
Разработка новых технологий и проведение исследований в области обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом
Разработка методологии1996 -25,52,722,8-Минатом России
прогнозирования последствий подземной изоляции радиоактивных отходов2000 годыРоссийская академия наук Роскомнедра
Разработка методов оценки риска на всех этапах обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом для выбора оптимальных организационных, технологических и инженерных решений1997 - 2000 годы5,5-5,5-Минатом России Минприроды России Госатомнадзор России Минстрой России МПС России Госкомсанэпиднадзор России Российский научный центр "Курчатовский институт"
Разработка эффективных малоотходных1997 -112,6-57,155,5Минатом России
и экологически безопасных методов и технологий кондиционирования и контейнеризации радиоактивных отходов2005 годыРоссийская академия наук Госатомнадзор России
Научное обоснование перспективных1997 -37,6-18,119,5Минатом России
физико-химических методов преобразования радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива2005 годыРоссийская академия наук Российский научный центр "Курчатовский институт"
Совершенствование и разработка1997 -68,7-40,428,3Минатом России
новых методов утилизации не подлежащего переработке отработавшего ядерного топлива и неразборного оборудования выводимых из эксплуатации кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими установками2005 годыГоскомоборонпром России Минтранс России Минобороны России Российский научный центр "Курчатовский институт"
Разработка безопасных технологий1997 -20,6-12,68Минатом России
обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом экспериментальных и промышленных ядерных реакторов2005 годыРоссийская академия наук Российский научный центр "Курчатовский институт"
Итого270,52,7156,5111,3
в том числе научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы122,62,779,140,8
Приложение N 2 к Федеральной целевой программе "Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996 - 2005 годы" **ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ** **ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ** **ПРОГРАММЫ "ОБРАЩЕНИЕ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ И** **ОТРАБОТАВШИМИ ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ, ИХ УТИЛИЗАЦИЯ И** **ЗАХОРОНЕНИЕ НА 1996 - 2005 ГОДЫ"** (млрд. рублей в ценах 1996 года)
Направления реализации ПрограммыИсточник финансированияНаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работыКапитальные вложенияЗатраты всего
1996 год1997- 2000 годы2001- 2005 годывсего1996 год1997 - 2000 годы2001 - 2005 годывсего
Нормативно-правовое и информационное обеспечение работ в области обращения сфедеральный бюджет средства предприятий7,2 -97,8 -46,3 -151,3 -- -50,5 -28,5 -79 -230,3 -
радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материаламиитого7,297,846,3151,3-50,528,579230,3
Обращение с радиоактивными отходами на предприятиях по добыче и переработке урановыхфедеральный бюджет средства предприятий- -27,9 17,85,2 7,233,1 25- 425,8 161,6- 49,425,8 21558,9 240
руд, изотопному обогащению урана, изготовлению ядерного топливаитого-45,712,458,14187,449,4240,8298,9
Обращение с радиоактивными отходами атомных электростанцийфедеральный бюджет средства предприятий- 8,434,1 1025,8 1059,9 28,4- 37,516 326,15 373,921 737,580,9 765,9
итого8,444,135,888,337,5342,1378,9758,5846,8
Обращение с отработавшим ядерным топливомфедеральный бюджет средства предприятий- 4,3101,8 65,219,3 86,4121,1 155,9- 28,1137,1 555,398,3 589,4235,4 1172,8356,5 1328,7
итого4,3167105,727728,1692,4687,71408,21685,2
Обращение с радиоактивными отходами, накопленными при производстве оружейныхфедеральный бюджет средства предприятий12,1 -101,1 -30,6 -143,8 -- -333,4 -288,4 -621,8 -765,6 -
ядерных материаловитого12,1101,130,6143,8-333,4288,4621,8765,6
Обращение с радиоактивными отходами, образующимися при эксплуатации и утилизациифедеральный бюджет средства предприятий20,5 -70,7 -31,5 -122,7 -6,9 -284,5 -211,6 -503 -625,7 -
кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими установкамиитого20,570,731,5122,76,9284,5211,6503625,7
Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами в научныхфедеральный бюджет средства предприятий8 -49,1 -24,3 -81,4 -2 -174,1 -118,5 - -294,6376
организацияхитого849,124,381,42174,1118,5294,6376
Обращение с радиоактивными отходамифедеральный бюджет2,542,59,454,44188,268,4260,6315
на специализированных комбинатах "Радон"средства предприятий итого- 2,58,5 5148,3 57,756,8 111,2- 4157 345,2437 505,4594 854,6650,8 965,8
Обеспечение экологической безопасности в районах проведения подземных ядерных взрывов вфедеральный бюджет средства предприятий1 -54 -2,5 -57,5 -- -124,5 -- -124,5 -182 -
народно-хозяйственных целяхитого1542,557,5-124,5-124,5182
Создание системы пунктов захоронения и хранилищфедеральный бюджет6231,1175,6412,77,1545,1504,91057,11469,8
радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топливасредства предприятий итого- 6- 231,1- 175,6- 412,7- 7,1362,2 907,3650,6 1155,51012,8 2069,91012,8 2482,6
Разработка новых технологий и проведение исследований в области обращения сфедеральный бюджет средства предприятий2,7 -79,1 -40,8 -122,6 -- -77,4 -70,5 -147,9 -270,5 -
радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливомитого2,779,140,8122,6-77,470,5147,9270,5
Итогофедеральный бюджет60889,2411,31360,5201956,61394,13370,74731,2
средства предприятий12,7101,5151,9266,169,61562,22100,33732,13998,2
итого72,7990,7563,21626,689,63518,83494,47102,88729,4
---