---
title: "Постановление Правительства РФ от 27.02.2010 N 103"
number: "103"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2010-02-27
redaction: 2013-06-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-103-2010"
---
## Постановление Правительства РФ от 27.02.2010 N 103
# Постановление Правительства РФ от 27.02.2010 N 103
(ред. от 05.06.2013)
"О мерах по осуществлению мероприятий по контролю за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства"
(вместе с "Правилами осуществления мероприятий по контролю за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства")
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 18.06.2013.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100526) Правительства РФ от 05.06.2013 N 476, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 10.06.2013).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 27 февраля 2010 г. N 103
**О МЕРАХ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ**
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ**
**ОСОБЫХ УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,**
**РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ОХРАННЫХ ЗОН ОБЪЕКТОВ**
**ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА**
Правительство Российской Федерации постановляет:
Российской Федерации
**В.ПУТИН**
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 февраля 2010 г. N 103
**ПРАВИЛА**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ**
**ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОСОБЫХ УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ**
**УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ОХРАННЫХ ЗОН ОБЪЕКТОВ**
**ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА**
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления мероприятий по контролю за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее соответственно - мероприятия по контролю, земельные участки).
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100531) Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)*
2. Мероприятия по контролю проводятся Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами (далее - контролирующие органы) при осуществлении федерального энергетического надзора.
> *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100532) Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)*
3. При осуществлении мероприятий по контролю проверяется соблюдение органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами особых условий использования земельных участков, предусмотренных [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-2009#p100015) установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 (далее - Правила установления охранных зон).
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100534) Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)*
4. Мероприятие по контролю осуществляется с учетом требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p100102) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении мероприятий по контролю (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100534) Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)*
5. Мероприятие по контролю осуществляется в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100534) Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)*
6. Документарная проверка проводится путем анализа документов сетевых организаций и иных лиц, владеющих на праве собственности (ином законном основании) объектом электросетевого хозяйства, в отношении соблюдения особых условий использования земельных участков охранной зоны которого проводится проверка (далее - сетевая организация), собственников и пользователей земельных участков, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющихся в распоряжении контролирующего органа, и (или) документов, полученных по запросу контролирующего органа в соответствии с [частью 4 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p100161) Федерального закона.
При проведении документарной проверки контролирующие органы не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
Документарная проверка проводится в порядке и сроки, которые предусмотрены [статьями 11](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-11#p100157), [13](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-13#p100177) и [14](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-14#p100182) Федерального закона.
7. Выездная проверка проводится с предварительным уведомлением (не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проверки) сетевой организации, а также иных лиц, в отношении которых планируется осуществление проверки, в порядке и сроки, которые предусмотрены [статьями 12](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-12#p100169) и [13](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-13#p100177) Федерального закона.
8. Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов проверок, утверждаемых руководителем контролирующего органа в установленном порядке.
9. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
а) истечение срока исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;
б) поступление в контролирующие органы сведений, предусмотренных [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p100329) и ["б" пункта 2 части 2 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1#p100330) Федерального закона;
в) приказ (распоряжение) руководителя контролирующего органа, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
10. При поступлении в контролирующие органы сведений, предусмотренных [подпунктом "б" пункта 9](#p100022) настоящих Правил, решение о проведении внеплановой проверки принимается не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления указанных сведений.
11. Проведение проверки оформляется приказом контролирующего органа, в котором содержатся сведения в соответствии со [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-14#p100182) Федерального закона, а также указывается наименование объекта электросетевого хозяйства, в границах охранной зоны которого подлежит проверке соблюдение особых условий использования земельных участков, и место проверки.
12. При проведении проверки должностные лица контролирующих органов обязаны исполнять требования, предусмотренные [статьями 15](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-15#p100196) и [18](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-18#p100232) Федерального закона.
13. Должностные лица контролирующего органа при проведении проверки:
а) самостоятельно определяют последовательность действий при проведении проверки (исходя из особенностей расположения и размера охранной зоны объекта электросетевого хозяйства);
б) осуществляют осмотр земельных участков и объектов, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства;
в) применяют предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений;
г) фиксируют факты противодействия проведению проверки, в том числе предоставления им недостоверной, неполной информации или ее несвоевременного предоставления.
14. Доступ должностных лиц контролирующих органов на земельные участки и объекты, расположенные в границах установленных охранных зон объектов электросетевого хозяйства, осуществляется при предъявлении ими заинтересованным лицам приказа о проведении проверки либо его копии, заверенной печатью, а также служебного удостоверения.
15. Должностными лицами контролирующего органа в отношении фактов нарушений [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-160-2009#p100015) установления охранных зон, выявленных при проведении проверки, принимаются меры в соответствии со [статьей 17](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-17#p100227) Федерального закона.
16. Проверки могут проводиться совместно с другими федеральными органами исполнительной власти.
Проведение проверок может осуществляться с участием в них представителей сетевой организации.
17. По результатам проверки составляется акт проверки.
18. Акт проверки должен содержать информацию в соответствии с требованиями, предусмотренными [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-16#p100205) Федерального закона, а также наименование объекта электросетевого хозяйства, в границах охранной зоны которого проведена проверка.
19. Акт проверки оформляется должностным лицом контролирующего органа непосредственно после завершения проверки и составляется в 2 экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого проводилась проверка, под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки.
20. В случае отсутствия лиц, в отношении которых в ходе проведения проверки составлен протокол об административном нарушении и (или) выдано предписание об устранении нарушений, или их уполномоченных представителей, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки этот акт направляется таким лицам заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящегося в деле контролирующего органа.
21. В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений представители сетевой организации и (или) лица, которым в ходе проведения проверки выдано предписание об устранении нарушений, вправе представить в течение 15 дней с даты получения акта в контролирующий орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или их отдельных положений.
22. Должностные лица контролирующих органов несут установленную [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100650) Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению мероприятий по контролю.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100534) Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)*
23. Действия должностных лиц контролирующих органов при осуществлении мероприятий по контролю могут быть обжалованы в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1#p101414) Российской Федерации.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-2013#p100534) Правительства РФ от 05.06.2013 N 476)*
---