Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 № 103

«Об утверждении Государственной программы подготовки фермеров в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях организации подготовки фермеров Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу подготовки фермеров в Российской Федерации (далее именуется — Программа).

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Федеральному центру земельной и агропромышленной реформы России, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга принять необходимые меры по организации выполнения Программы.

Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации и Министерству образования Российской Федерации финансирование мероприятий по подготовке фермеров осуществлять за счет ассигнований, выделяемых министерствам из федерального бюджета на подготовку и переподготовку кадров.

3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации определить перечень высших учебных заведений, при которых предусматривается создание центров подготовки и повышения квалификации фермеров, преподавателей, консультантов — организаторов и мастеров производственного обучения по подготовке фермеров, а также перечень высших учебных заведений, учебных центров, учебно-курсовых комбинатов, колледжей, техникумов, совхозов — техникумов, школ управления и повышения квалификации специалистов агропромышленного комплекса, профессионально-технических и других учебных заведений, которые будут осуществлять подготовку фермеров.

4. Контроль за реализацией Программы возложить на Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ ФЕРМЕРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аграрная реформа, осуществляемая в Российской Федерации, направлена на преобразование отношений собственности, формирование многоукладной экономики, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Государственная программа подготовки фермеров в Российской Федерации (далее именуется — Программа) имеет целью организацию подготовки фермеров для работы в условиях рыночной экономики. Программа рассчитана на 1993 — 2000 годы.

Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации Программы

1. Министерству труда Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России:

разработать и утвердить в первом полугодии 1993 г. в установленном порядке профессионально-квалификационную структуру для работников крестьянских (фермерских) хозяйств, государственный образовательный стандарт, а также образцы документов для фермеров, прошедших обучение;

подготовить предложения о внесении в действующее законодательство изменений в части включения в общий трудовой стаж граждан времени обучения фермерскому делу.

Формы подготовки фермеров

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации и Министерству труда Российской Федерации:

создать в 1993 году при подведомственных учебных заведениях центры переподготовки и повышения квалификации фермеров, фермеров — инструкторов, преподавателей, консультантов — организаторов и мастеров производственного обучения, осуществляющих подготовку фермеров;

обеспечить подготовку в отраслевых институтах повышения квалификации, школах управления и учебно-курсовых комбинатах фермеров из числа работников, имеющих высшее, среднее и профессиональное сельскохозяйственное образование;

организовать в сельскохозяйственных вузах и техникумах, учебных заведениях системы повышения квалификации подготовку и переподготовку организаторов и специалистов по обслуживанию фермерских хозяйств.

3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России:

обеспечить ежегодно подготовку фермеров из числа молодежи в колледжах и других средних специальных учебных заведениях в количестве не менее 5 тыс. человек и в профтехучилищах — 2 тыс. человек;

организовать на базе подведомственных учебных заведений подготовку и переподготовку военнослужащих, увольняемых в запас, и членов их семей, изъявивших желание стать фермерами, по программам в соответствии с уровнем их базового и профессионального образования.

4. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации организовать в сельскохозяйственных вузах, их филиалах и в государственных университетах подготовку фермеров из числа студентов старших курсов в сроки согласно Приложению № 1.

5. Министерству труда Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России:

принять меры к совершенствованию начальной профессиональной ориентации и трудового воспитания в сельских школах;

организовать профессионально ориентированные классы агробизнеса в сельских школах для изучения в них технологии сельскохозяйственного производства, предпринимательства, менеджмента, маркетинга с практическим обучением.

6. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России:

совместно с учебными заведениями зарубежных стран организовать семинары и стажировку педагогических работников и фермеров за рубежом в количестве до 800 человек в год, в том числе 208 преподавателей, 92 мастера производственного обучения, 500 глав учебно-опытных крестьянских (фермерских) хозяйств и фермеров, с расходованием на эти цели средств согласно Приложению № 2;

создать в 1993 году при подведомственных учебных заведениях учебно-консультационные центры (пункты) для работников крестьянских (фермерских) хозяйств;

организовать в 1993 году при сельскохозяйственных вузах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации региональные учебно-консультационные центры по подготовке и обслуживанию фермеров согласно Приложению № 3;

обеспечить в подведомственных учебных заведениях заочную форму обучения для фермеров, не прошедших специальной подготовки.

Учебно-методическое обеспечение и укрепление материально-технической базы учебных заведений

7. Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства Российской Федерации организовать разработку учебно-программной документации, учебной, методической и другой литературы и обеспечение ею учебных заведений, осуществляющих подготовку фермеров.

8. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации и Министерству труда Российской Федерации:

разработать в первом полугодии 1993 г. и осуществить в 1993 — 2000 годах мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы учебных заведений, ведущих подготовку фермеров, создать соответствующие условия для учебы, проживания и отдыха обучающихся и сотрудников;

организовать в подведомственных учебных заведениях, готовящих фермеров, учебно-опытные крестьянские (фермерские) хозяйства с производственно-технологическими линиями по профилю деятельности и перерабатывающие цеха для практического обучения фермеров и предусмотреть ассигнования на эти цели согласно Приложению № 4;

обеспечить учебные заведения, ведущие подготовку фермеров, автотранспортом, сельскохозяйственной техникой и оборудованием, компьютерными системами, видеотехникой, другими техническими средствами обучения и предусмотреть средства на эти цели согласно Приложению № 5.

Научно-информационное обеспечение реализации Программы

9. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации с участием Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России:

обеспечить учебные заведения, осуществляющие подготовку фермеров, информацией о новейших достижениях аграрной науки и техники, прогрессивных технологиях, коммерческой и биржевой деятельности;

организовать проведение научно-исследовательских работ по вопросам методологии и методики подготовки и повышения квалификации фермеров;

обеспечить проведение по телевидению циклов лекций по организации и функционированию крестьянских (фермерских) хозяйств;

издать в 1993 году справочник учебных заведений, осуществляющих подготовку фермеров.

Учебные заведения	Молодежь со средним и неполным средним образованием		Студенты старших курсов вузов		Работники, имеющие высшее, среднее и профессиональное сельскохозяйственное образование		Военнослужащие, увольняемые в запас, и другие лица, не имеющие сельскохозяйственного образования
	всего	в том числе стажировка	всего	в том числе стажировка	всего	в том числе стажировка	всего	в том числе стажировка
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Высшие учебные заведения	-	-	1,5 года	до 6 месяцев	до 4 месяцев	1 месяц	до 6 месяцев	до 2 месяцев
Средние специальные учебные заведения	4 года (с образованием 8 классов)	до 9 месяцев	-	-	до 4 месяцев	1 — 3 месяца	до 6 месяцев	до 3 месяцев
	3 года (с образованием 10 классов)	до 9 месяцев	-	-	-	-	-	-
Школы управления агропромышленным комплексом	-	-	-	-	до 4 месяцев	1 месяц	3 месяца	до 2 месяцев
Профтехучилища	3 года (с образованием 8 классов)	до 6 месяцев	-	-	до 4 месяцев	1 месяц	3 месяца	до 2 месяцев
	1 год (с образованием 10 классов)	до 6 месяцев	-	-	-	-	-	-
Учебно-курсовые комбинаты	6 месяцев (без общеобразовательной подготовки)	до 3 месяцев	-	-	до 4 месяцев	1 месяц	3 месяца	до 2 месяцев

Примечания. 1. Конкретные сроки подготовки и переподготовки фермеров устанавливаются учебными заведениями в зависимости от уровня их профессионального образования и опыта практической работы в сельскохозяйственном производстве.

2. Для лиц без специальной подготовки, имеющих опыт практической работы в сельском хозяйстве, допускается заочная форма обучения, сроки которого устанавливаются учебными заведениями.

3. Повышение квалификации фермеров осуществляется по мере необходимости на краткосрочных курсах продолжительностью до 3 недель по целевым программам, утверждаемым учебными заведениями.

Наименование министерства, направляющего на стажировку	Количество лиц, направленных на стажировку (человек)	Количество человеко-дней	Стоимость одного человеко-дня (рублей)	Общая стоимость стажировки (млн. рублей)
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации	200 (преподаватели)	24000	53685	1288
Министерство образования Российской Федерации	92 (мастера производственного обучения)	2760	53685	148
Министерство науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации	8 (преподаватели)	960	52613	50

Примечания. 1. Средняя стоимость 1 человеко-дня по курсу иностранной валюты на 4 декабря 1992 г.: США, Франция, ФРГ — 52613 рублей, Нидерланды, Швеция — 53685 рублей.

2. Средние сроки стажировки: для преподавателей — 4 месяца (120 дней), для мастеров производственного обучения — 1 месяц (30 дней).

3. Зарубежная стажировка фермеров и глав крестьянских (фермерских) хозяйств проводится за счет их собственных средств и средств, выделяемых Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России.

Наименование учебного заведения	Наименование учебно-консультационного центра	Адрес учебно-консультационного центра
Азово-Черноморский институт механизации сельского хозяйства	Ростовский центр по подготовке и обслуживанию фермеров	347727, Ростовская область, г. Зерноград, ул. Ленина, 21
Воронежский государственный аграрный университет	Воронежский центр по подготовке и обслуживанию фермеров	394087, г. Воронеж, ул. Мичурина, 1
Московская сельскохозяйственная академия имени К.А. Тимирязева	Московский центр по подготовке и обслуживанию фермеров	127550, г. Москва, Тимирязевская ул., 49
Самарский сельскохозяйственный институт	Самарский центр по подготовке и обслуживанию фермеров	446400, Самарская область, г. Кинель
Челябинский государственный агроинженерный университет	Уральский региональный учебно-технологический центр по подготовке фермеров	454080, г. Челябинск, пр-т Ленина, 75

Наименование министерства, организующего хозяйство (цеха)	Учебно-опытные крестьянские (фермерские) хозяйства			Перерабатывающие цеха
	количество (единиц)	стоимость одной единицы	общая стоимость	количество (единиц)	стоимость одной единицы	общая стоимость
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации	355	115	40825	100	110	11000
Министерство образования Российской Федерации	37	115	4255	75	110	8250
Министерство науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации	4	115	460	-	-	-

Наименование министерства	Автомобили (автобусы)			Тракторы			Компьютерные системы			Видеосистемы
	количество (единиц)	стоимость одной единицы	общая стоимость	количество (единиц)	стоимость одной единицы	общая стоимость	количество (единиц)	стоимость одной единицы	общая стоимость	количество (единиц)	стоимость одной единицы	общая стоимость
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации	250	2,5	625	100	1,7	170	306	7,0	2142	306	2,0	612
Министерство образования Российской Федерации	180	2,5	450	200	1,7	340	37	7,0	259	-	-	-
Министерство науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	4	7,0	28	-	-	-

---