Постановление Правительства РФ от 25.12.2008 № 1028

«Об утверждении Положения о формировании и ведении единого реестра деклараций о соответствии, регистрации деклараций о соответствии, предоставлении содержащихся в указанном реестре сведений и об оплате за предоставление таких сведений»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2008 г. № 1028

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ДЕКЛАРАЦИЙ О СООТВЕТСТВИИ, РЕГИСТРАЦИИ ДЕКЛАРАЦИЙ О СООТВЕТСТВИИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В УКАЗАННОМ РЕЕСТРЕ СВЕДЕНИЙ И ОБ ОПЛАТЕ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТАКИХ СВЕДЕНИЙ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о формировании и ведении единого реестра деклараций о соответствии, регистрации деклараций о соответствии, предоставлении содержащихся в указанном реестре сведений и об оплате за предоставление таких сведений.

В.ПУТИН

от 25 декабря 2008 г. № 1028

ПОЛОЖЕНИЕ О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ДЕКЛАРАЦИЙ О СООТВЕТСТВИИ, РЕГИСТРАЦИИ ДЕКЛАРАЦИЙ О СООТВЕТСТВИИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОДЕРЖАЩИХСЯ В УКАЗАННОМ РЕЕСТРЕ СВЕДЕНИЙ И ОБ ОПЛАТЕ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТАКИХ СВЕДЕНИЙ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения единого реестра деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов (далее соответственно — единый реестр, декларация о соответствии), регистрации деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в едином реестре сведений о декларациях о соответствии, приостановлении, возобновлении или прекращении их действия и об оплате за предоставление сведений о декларациях о соответствии.

2. Настоящее Положение не распространяется на продукцию, предусмотренную статьей 5 Федерального закона «О техническом регулировании».

II. Порядок регистрации деклараций о соответствии

3. Принятие декларации о соответствии, представляемой на регистрацию, осуществляется заявителем в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и техническим регламентом, соответствие продукции требованиям которого подтверждается.

4. Регистрацию деклараций о соответствии осуществляют органы по сертификации, аккредитованные в установленном порядке (далее — органы по сертификации).

Декларация о соответствии может быть направлена на регистрацию только в один орган по сертификации по выбору заявителя в соответствии с областью аккредитации указанного органа.

5. Для регистрации декларации о соответствии заявитель представляет в орган по сертификации непосредственно или направляет почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения:

а) заявление о регистрации декларации о соответствии;

б) 2 экземпляра декларации о соответствии на бумажном носителе, оформленные по установленной форме, подписанные заявителем и заверенные его печатью;

в) копии доказательственных материалов, предусмотренных соответствующим техническим регламентом;

г) копию документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с указанием государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица), или документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (с указанием государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя).

6. Форма заявления о регистрации декларации о соответствии утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и размещается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в электронном виде в информационной системе общего пользования.

7. Орган по сертификации осуществляет проверку:

а) правильности направления заявителем декларации о соответствии на регистрацию в орган по сертификации;

б) соответствия документов, представленных заявителем для регистрации декларации о соответствии, перечню документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;

в) соблюдения заявителем требований, предъявляемых к форме декларации о соответствии;

г) наличия нормы технического регламента, устанавливающей, что соответствие определенного вида продукции требованиям технических регламентов может быть подтверждено в форме принятия декларации о соответствии;

д) соответствия заявителя, принявшего декларацию о соответствии, требованиям Федерального закона «О техническом регулировании» и технического регламента, устанавливающего круг заявителей для определенного вида продукции;

е) соответствия состава доказательственных материалов, представленных заявителем, требованиям, установленным соответствующим техническим регламентом.

8. По результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, орган по сертификации в течение 3 дней после поступления декларации о соответствии на регистрацию осуществляет регистрацию декларации о соответствии либо уведомляет заявителя об отказе в ее регистрации.

9. Уведомление заявителя об отказе в регистрации декларации о соответствии направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием оснований для отказа.

10. Основанием для отказа в регистрации декларации о соответствии являются:

а) направление заявителем декларации о соответствии на регистрацию в орган по сертификации, область аккредитации которого не распространяется на указанную продукцию;

б) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;

в) несоблюдение заявителем требований, предъявляемых к форме декларации о соответствии;

г) отсутствие нормы технического регламента, устанавливающей, что соответствие определенного вида продукции требованиям технических регламентов может быть подтверждено в форме принятия декларации о соответствии;

д) несоответствие заявителя, принявшего декларацию о соответствии, требованиям Федерального закона «О техническом регулировании» и технического регламента, устанавливающего круг заявителей для определенного вида продукции;

е) несоответствие состава доказательственных материалов, представленных заявителем, требованиям, установленным соответствующим техническим регламентом.

11. Основанием для внесения в единый реестр сведений о декларации о соответствии является решение органа по сертификации о регистрации указанной декларации, принятое по результатам проведения проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Положения.

При внесении органом по сертификации сведений в единый реестр декларации о соответствии присваивается регистрационный номер.

Декларация о соответствии считается зарегистрированной с момента присвоения ей регистрационного номера.

12. В единый реестр подлежат внесению следующие сведения:

а) наименование и место нахождения заявителя — юридического лица либо фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя — индивидуального предпринимателя, принявших декларацию о соответствии;

б) наименование и место нахождения изготовителя продукции — юридического лица либо фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя — индивидуального предпринимателя;

в) информация об объекте декларирования соответствия продукции требованиям технического регламента, позволяющая идентифицировать этот объект;

г) информация о технических регламентах, соответствие продукции требованиям которых подтверждается;

д) сведения о схеме декларирования соответствия продукции требованиям технического регламента;

е) сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

ж) срок действия декларации о соответствии;

з) наименование и местонахождение органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию о соответствии;

и) фамилия, имя и отчество руководителя органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию о соответствии;

к) регистрационный номер декларации о соответствии.

13. В случае приостановления, возобновления или прекращения действия декларации о соответствии Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии вносит в единый реестр сведения, установленные пунктами 18, 31 и 33 настоящего Положения.

14. В оба экземпляра декларации о соответствии на бумажном носителе, представленные заявителем, орган по сертификации вносит сведения, указанные в подпунктах «з» - «к» пункта 12 настоящего Положения.

Указанные экземпляры заверяются печатью и подписью руководителя (уполномоченного им лица) органа по сертификации.

15. Один экземпляр зарегистрированной декларации о соответствии передается органом по сертификации заявителю.

По письменному заявлению заявителя, поданному при представлении документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, зарегистрированная декларация о соответствии может быть направлена ему по почте.

16. В случае принятия заявителем решения о прекращении действия декларации о соответствии заявитель направляет в письменной форме уведомление о принятом им решении в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии с приложением подлинного экземпляра декларации о соответствии.

17. Уведомление о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя должно быть подписано и заверено печатью заявителя, иметь дату и содержать указание на регистрационный номер декларации о соответствии.

Форма уведомления о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и размещается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в электронном виде в информационной системе общего пользования.

18. На основании полученного от заявителя уведомления о прекращении действия декларации о соответствии Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение 3 дней с даты получения указанного уведомления вносит в единый реестр сведения о прекращении действия декларации о соответствии с указанием данных этого уведомления.

19. Декларация о соответствии считается прекратившей свое действие с даты уведомления заявителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии о прекращении ее действия.

20. Первый экземпляр декларации о соответствии, прекратившей действие по решению заявителя, возвращается (направляется) заявителю.

Второй экземпляр декларации о соответствии, прекратившей действие по решению заявителя, вместе с уведомлением о прекращении действия декларации о соответствии передается на хранение в архив Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

III. Порядок формирования и ведения единого реестра

21. Организация формирования и ведения единого реестра осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

22. Единый реестр формируется и ведется в электронном виде на основе единых методологических и программно-технологических принципов, определяемых Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

23. Единый реестр является федеральным информационным ресурсом, обладателем информации которого является Российская Федерация.

24. Формирование и ведение единого реестра включает сбор Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии переданных ему органами по сертификации и органами государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов (далее — органы государственного контроля (надзора)) сведений о декларациях о соответствии, приостановлении, возобновлении или прекращении их действия, а также внесение в единый реестр сведений о декларациях о соответствии, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.

25. Органы по сертификации передают в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в электронном виде по каналам связи сведения о декларациях о соответствии, установленные пунктом 12 настоящего Положения, в течение 3 дней с даты принятия решения о регистрации декларации о соответствии.

26. Сведения о декларациях о соответствии, переданные органами по сертификации, а также сведения о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя размещаются в информационной системе общего пользования в течение 3 дней с даты их поступления в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

27. В случае выдачи органом государственного контроля (надзора) предписания о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии (далее — предписание) орган государственного контроля (надзора), выдавший предписание, направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии уведомление о выдаче заявителю предписания.

28. Уведомление о выдаче заявителю предписания направляется органом государственного контроля (надзора):

в письменной форме — в течение 3 рабочих дней после выдачи предписания;

в электронном виде по каналам связи — в течение одного рабочего дня после выдачи предписания.

29. Уведомление о выдаче заявителю предписания должно содержать:

а) наименование органа государственного контроля (надзора), выдавшего предписание, дату выдачи и номер предписания;

б) регистрационный номер декларации о соответствии, действие которой приостанавливается или прекращается;

в) дату, с которой действие декларации о соответствии приостанавливается или прекращается, а также срок приостановления действия декларации о соответствии;

г) причину приостановления или прекращения действия декларации о соответствии;

д) дату и регистрационный номер указанного уведомления.

30. Форма уведомления утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и размещается Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в электронном виде в информационной системе общего пользования.

Уведомление, направляемое в письменной форме, должно быть подписано руководителем органа государственного контроля (надзора) (руководителем его территориального органа) или его заместителем и заверено печатью указанного органа.

31. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в течение одного рабочего дня после получения в электронном виде уведомления о выдаче заявителю предписания вносит в единый реестр и размещает в информационной системе общего пользования следующие сведения:

а) дата и причина приостановления действия декларации о соответствии, а также срок приостановления действия декларации о соответствии;

б) дата и причина прекращения действия декларации о соответствии;

в) данные о документе, являющемся основанием для внесения в единый реестр сведений о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии по предписанию органа государственного контроля (надзора).

32. Письменные уведомления хранятся вместе с подлинным экземпляром декларации о соответствии в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.

33. В случае принятия органом государственного контроля (надзора) решения о возобновлении либо прекращении действия декларации о соответствии, действие которой было приостановлено, орган государственного контроля (надзора) направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии соответствующее уведомление в порядке, установленном пунктом 28 настоящего Положения.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии вносит в единый реестр сведения о возобновлении либо прекращении действия декларации о соответствии, действие которой было приостановлено, и размещает их в информационной системе общего пользования в срок, установленный пунктом 31 настоящего Положения.

34. При несоответствии сведений о декларации о соответствии, содержащихся в едином реестре, сведениям, содержащимся в зарегистрированной декларации о соответствии, приоритет имеют сведения, содержащиеся в зарегистрированной декларации о соответствии на бумажном носителе.

35. Ведение единого реестра осуществляется на условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к нему.

Для предотвращения утраты сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии формируется его резервная электронная копия.

IV. Предоставление сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре

36. Сведения о декларациях о соответствии, содержащиеся в едином реестре, предоставляются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (его территориальными органами) по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

Сведения о декларациях о соответствии, содержащиеся в едином реестре, также публикуются в информационной системе общего пользования.

37. Запрос о получении сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре, направляется в письменной форме на бумажных носителях или в электронном виде. Одновременно с запросом представляется документ, подтверждающий оплату.

38. Предоставление сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре, осуществляется в течение не более 5 рабочих дней с даты поступления в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (его территориальный орган) соответствующего запроса.

39. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии может предоставить органам государственной власти и органам местного самоуправления по их запросу копии зарегистрированных деклараций о соответствии, заверенные печатью и подписью руководителя Агентства (его заместителя).

40. По запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления может осуществляться срочное (в день поступления запроса) предоставление сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре, а также копий зарегистрированных деклараций о соответствии.

V. Плата за предоставление сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре

41. Сведения о декларациях о соответствии, содержащиеся в едином реестре, предоставляются за плату.

Размер платы за предоставление сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре, не может превышать размер расходов на копирование и предоставление информации.

42. Органам государственной власти и органам местного самоуправления сведения о декларациях о соответствии, содержащиеся в едином реестре, а также копии зарегистрированных деклараций о соответствии предоставляются бесплатно.

43. Средства, полученные за предоставление сведений о декларациях о соответствии, содержащихся в едином реестре, зачисляются в федеральный бюджет.

---