Постановление Правительства РФ от 28.12.1992 № 1027

«Вопросы Государственной комиссии по реституции культурных ценностей»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 1992 г. № 1027

ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕСТИТУЦИИ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

В целях обеспечения деятельности Государственной комиссии по реституции культурных ценностей, в том числе ее нормативно — правовой основы, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Государственной комиссии по реституции культурных ценностей (далее именуется Государственная комиссия) и ее персональный состав.

2. Государственной комиссии совместно с соответствующими центральными органами федеральной исполнительной власти активизировать работу по подготовке материалов и предложений по претензиям в отношении российских культурных ценностей, находящихся за пределами территории Российской Федерации, для предъявления их иностранным государствам, а также по рассмотрению претензий иностранных государств в отношении культурных ценностей, которые могут находиться на территории Российской Федерации.

3. Установить, что консультации и переговоры с официальными представителями заинтересованных государств по вопросам реституции культурных ценностей и представление проектов соответствующих решений в высшие органы государственной власти и управления осуществляются исключительно по согласованию с Государственной комиссией.

4. Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть финансирование деятельности Государственной комиссии целевым назначением за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, выделяемых Министерству культуры Российской Федерации.

5. Министерству печати и информации Российской Федерации оказывать содействие Государственной комиссии в издании бюллетеня и распространении иных подготовленных Государственной комиссией материалов.

6. Считать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 1992 г. № 426 «Об образовании Государственной комиссии по реституции культурных ценностей» в части состава Государственной комиссии по реституции культурных ценностей.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕСТИТУЦИИ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

1. Государственная комиссия по реституции культурных ценностей (далее именуется Государственная комиссия) является межведомственным органом Российской Федерации, созданным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 1992 г. № 426 «Об образовании Государственной комиссии по реституции культурных ценностей», для урегулирования взаимных претензий России и иных государств по реституции культурных ценностей, предусмотренной международными соглашениями, участниками которых является Российская Федерация.

2. Предметом деятельности Государственной комиссии являются культурные ценности, перемещенные в период Второй мировой войны и в результате ее последствий государственными органами, учреждениями и организациями.

Государственная комиссия рассматривает претензии, заявленные исключительно органами государственной власти и управления (или специально уполномоченными ими структурами) заинтересованных государств.

3. На Государственную комиссию возлагается решение следующих задач:

обеспечение защиты государственных интересов Российской Федерации при рассмотрении вопросов реституции культурных ценностей; недопущение причинения ущерба культурному наследию народов Российской Федерации;

подготовка материалов и предложений по претензиям в отношении российских культурных ценностей, находящихся за пределами территории Российской Федерации, для предъявления их иностранным государствам;

рассмотрение претензий иностранных государств в отношении культурных ценностей, которые находятся или могут находиться на территории Российской Федерации;

подготовка заключений о возможности реституции культурных ценностей для последующего принятия решений высшими органами государственной власти и управления;

осуществление контроля за процессом возвращения культурных ценностей.

4. Для решения возложенных на нее задач Государственная комиссия выполняет следующие функции:

изучение и обобщение мирового опыта разрешения проблем реституции на межгосударственном уровне; выработка правового механизма реституционного процесса;

ведение в установленном порядке переговоров и консультаций с аналогичными государственными структурами заинтересованных государств;

сбор, изучение, классификация, проверка всех материалов, документов, свидетельств независимо от их ведомственной принадлежности, касающихся реституции культурных ценностей; формирование соответствующих каталогов и информационных банков данных; публикация материалов своей деятельности;

определение порядка использования культурных ценностей, являющихся предметом рассмотрения Государственной комиссии, для целей образования, науки и культуры;

организация работ по поиску и идентификации культурных ценностей, в отношении которых предъявлены реституционные требования.

5. Состав Государственной комиссии утверждается Правительством Российской Федерации по представлению председателя Государственной комиссии.

6. Члены Государственной комиссии, являющиеся таковыми по должности, в случае изменения своего служебного статуса выбывают из состава Государственной комиссии.

7. Заседания Государственной комиссии проводятся не реже одного раза в три месяца.

Государственная комиссия принимает решения квалифицированным большинством голосов ее членов.

8. Государственная комиссия составляет план работы на каждое полугодие и утверждает его на своем заседании.

Ежегодный отчет о работе Государственной комиссии представляется в Правительство Российской Федерации не позднее февраля следующего за отчетным года.

9. Государственная комиссия издает «Бюллетень Государственной комиссии по реституции культурных ценностей», выходящий два раза в год.

10. Организационно — техническое обеспечение работы Государственной комиссии осуществляется центральным аппаратом Министерства культуры Российской Федерации.

11. Заседания Государственной комиссии оформляются стенограммой и протоколом, которые хранятся постоянно вместе с другими материалами Государственной комиссии.

Председатель и ответственный секретарь Государственной комиссии несут персональную ответственность за порядок и условия хранения материалов, связанных с работой Комиссии.

12. Для осуществления специализированной экспертизы культурных ценностей, на которые обращены взаимные реституционные претензии заинтересованных государств, а также связанных с этим документов и материалов Государственная комиссия привлекает на договорной основе в качестве экспертов искусствоведов, историков, археологов, архивистов, библиотечных и музейных работников, юристов и других специалистов.

Назначение экспертов производится решением Государственной комиссии.

Государственная комиссия несет ответственность за качество и достоверность экспертиз.

13. Члены Государственной комиссии, в том числе и выбывшие по различным причинам из ее состава, эксперты, привлекаемые к работе Государственной комиссией, не имеют права делать публичных заявлений от имени Государственной комиссии, публиковать известные им материалы и информацию, касающиеся работы Государственной комиссии, кроме случаев, когда они специально уполномочены на это решением Государственной комиссии.

14. Председатель Государственной комиссии назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации.

Председатель Государственной комиссии ведет заседания Государственной комиссии, подписывает их протоколы вместе с ответственным секретарем Государственной комиссии.

Председатель Государственной комиссии по ее поручению:

выступает с заявлениями и сообщениями, касающимися ее деятельности;

принимает участие в переговорах с представителями иностранных государств по вопросам реституции культурных ценностей.

В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя Государственной комиссии.

15. Ответственный секретарь Государственной комиссии:

обеспечивает организацию заседаний Государственной комиссии, ведение их протоколов;

организует выполнение решений Государственной комиссии;

принимает участие в переговорах с представителями иностранных государств по вопросам, входящим в компетенцию Государственной комиссии;

несет персональную ответственность за соблюдение регламента работы Государственной комиссии.

16. Финансирование работы Государственной комиссии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, выделяемых Министерству культуры Российской Федерации.

Смета расходов Государственной комиссии рассматривается и утверждается председателем Государственной комиссии.

Оплата труда экспертов, привлекаемых Государственной комиссией, осуществляется за счет средств, выделяемых на ее деятельность.

СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕСТИТУЦИИ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

Сидоров Е.Ю. — министр культуры Российской Федерации

(председатель Комиссии)

Пихоя Р.Г. — руководитель Государственной архивной

службы России (заместитель председателя

Комиссии)

Адамишин А.Л. — первый заместитель министра иностранных дел

Российской Федерации

Амбарцумов Е.А. — председатель Комитета Верховного Совета

Российской Федерации по международным делам и

внешнеэкономическим связям (по согласованию)

Антонова И.А. — директор Государственного музея

изобразительных искусств имени А.С. Пушкина

Бычков Е.М. — председатель Комитета Российской Федерации

по драгоценным металлам и драгоценным камням

Вилинбахов Г.В. — заместитель директора Государственного

Эрмитажа

Волкогонов Д.А. — советник Президента Российской Федерации

по вопросам обороны

Гращенков В.Н. — член — корреспондент Российской академии

наук, профессор Московского государственного

университета имени М.В. Ломоносова

Дунаев А.Ф. — первый заместитель министра внутренних дел

Российской Федерации

Жуков А.Д. — ответственный секретарь Комиссии Российской

Федерации по делам ЮНЕСКО

Зайцев В.Н. — директор Российской государственной

библиотеки

Кокошин А.А. — первый заместитель министра обороны

Российской Федерации

Королев С.А. — заместитель министра финансов Российской

Федерации

Кудрявцев В.Н. — академик, вице — президент Российской

академии наук

Кузьмина Э.С. — ведущий специалист Государственной архивной

службы России (технический секретарь

Комиссии)

Лихачев Д.С.       - академик Российской академии наук

Нерознак В.П.      - первый заместитель председателя правления

Российского фонда культуры

Пиотровский М.Б. — директор Государственного Эрмитажа

Подъяпольский С.С. — профессор Московского архитектурного

института

Полевой В.М. — член — корреспондент Российской академии

художеств

Поленов Ф.Д. — председатель Комиссии Совета Республики

Верховного Совета Российской Федерации

по культуре (по согласованию)

Сафонов А.Е. — заместитель министра безопасности

Российской Федерации

Смирнов Р.М. — заместитель председателя Комиссии Совета

Национальностей Верховного Совета Российской

Федерации по культурному и природному

наследию (по согласованию)

Федотов М.А. — министр печати и информации Российской

Федерации

Шабдурасулов И.В. — заместитель заведующего отделом науки,

культуры и образования Аппарата Правительства

Российской Федерации (ответственный секретарь

Комиссии)

Шмидт С.О. — член — корреспондент Российской академии

наук, профессор, председатель

археографической комиссии Российской

академии наук

Юдушкин С.М. — заместитель министра юстиции Российской

Федерации

Ямщиков С.В. — заместитель председателя Всероссийского

общества охраны памятников истории и культуры

Янин В.Л. — академик Российской академии наук

---