---
title: "Постановление Правительства РФ от 11.10.1993 N 1025"
number: "1025"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1993-10-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1025-1993"
---

## Постановление Правительства РФ от 11.10.1993 N 1025

# Постановление Правительства РФ от 11.10.1993 N 1025

"Об утверждении Положения о государственном лицензировании топографо - геодезической и картографической деятельности в Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-847-1995#p100006) Правительства РФ от 26.08.1995 N 847.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-847-1995#p100006) Правительства РФ от 26.08.1995 N 847.


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 1993 г. N 1025

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ**
**ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о государственном лицензировании топографо-геодезической и картографической деятельности в Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Установить, что средства, получаемые от лицензирования топографо-геодезической и картографической деятельности, направляются на покрытие расходов по выдаче лицензий, содержание органов, осуществляющих лицензирование, и во внебюджетный фонд развития Федеральной службы геодезии и картографии России.
3. <a id="p100007"></a>Федеральной службе геодезии и картографии России по согласованию с Комитетом Российской Федерации по политике цен и Министерством финансов Российской Федерации в 2-месячный срок утвердить размеры, порядок взимания и использования платы за выдачу лицензии на осуществление топографо-геодезической и картографической деятельности.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель Совета Министров -<br>
Правительства Российской Федерации<br>
**В. ЧЕРНОМЫРДИН**

</div>








<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
постановлением Совета Министров -<br>
Правительства Российской Федерации<br>
от 11 октября 1993 г. N 1025

</div>


<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ**
**И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

1. <a id="p100011"></a>Государственное лицензирование топографо-геодезической и картографической деятельности осуществляется с целью государственного регулирования и проведения единой технической политики в этой области, а также обеспечения защиты интересов потребителей топографо-геодезической и картографической продукции.
2. <a id="p100012"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок государственного лицензирования топографо-геодезической и картографической деятельности.
3. <a id="p100013"></a>Государственному лицензированию подлежат виды топографо - геодезической и картографической деятельности по перечню согласно [приложению N 1.](#p100056)
<a id="p100014"></a>Федеральная служба геодезии и картографии России при необходимости может вносить изменения в перечень видов топографо - геодезической и картографической деятельности, осуществляемой на основании лицензий.
4. <a id="p100015"></a>Лицензии на ведение работ по созданию и развитию государственных геодезических сетей (триангуляции, полигонометрии и трилатерации) 1-го и 2-го классов, фундаментальной и I класса гравиметрических сетей и государственной нивелирной сети I класса, уравниванию геодезических и нивелирных сетей всех классов, фундаментальной и I класса гравиметрических сетей, созданию и обновлению в графическом и цифровом видах топографических карт всего масштабного ряда, навигационных морских карт, навигационных карт внутренних водных путей, справочных общегеографических и учебных карт и атласов, топографических карт, предназначенных для открытой продажи, изданию карт и планов городов и других населенных пунктов, формированию и ведению банков цифровых и электронных карт, федерального и региональных картографо - геодезических фондов, автоматизированных банков топографо - геодезических и картографических материалов и данных выдаются только предприятиям Федеральной службы геодезии и картографии России и Министерства обороны Российской Федерации.
5. <a id="p100016"></a>Лицензии на ведение гравиметрических (кроме указанных в [пункте 4](#p100015) настоящего Положения) и аэросъемочных работ, топографической съемки континентального шельфа и внутренних водоемов, а также на ведение работ по созданию и развитию государственных геодезических сетей 3-го и 4-го классов, нивелирной сети II класса, обследованию и восстановлению геодезических и нивелирных пунктов всех классов, созданию и обновлению цифровых и электронных карт и планов выдаются только специализированным предприятиям <*>, в уставе которых предусмотрены эти виды топографо-геодезической и картографической деятельности и которые имеют квалифицированных специалистов и необходимые приборы и оборудование.

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><*> Под предприятиями подразумеваются все предприятия, независимо от их организационно-правовых форм.

6. <a id="p100019"></a>Не подлежит лицензированию топографо-геодезическая и картографическая деятельность, осуществляемая предприятиями Министерства обороны Российской Федерации исключительно в интересах обороны страны, а также учебными заведениями, если эта деятельность не имеет производственного назначения.
7. <a id="p100020"></a>Лицензирование топографо-геодезической и картографической деятельности осуществляют Управление режима и государственного геодезического надзора Федеральной службы геодезии и картографии России, инспекции государственного геодезического надзора республик в составе Российской Федерации и территориальные инспекции государственного геодезического надзора.
8. <a id="p100021"></a>Управление режима и государственного геодезического надзора Федеральной службы геодезии и картографии России выдает лицензии на:
<a id="p100022"></a>выполнение всех видов топографо-геодезической и картографической деятельности, указанных в [приложении N 1](#p100056) к настоящему Положению, предприятиям Федеральной службы геодезии и картографии России, а также предприятиям Министерства обороны Российской Федерации, которые производят продукцию для открытой продажи с использованием картографических материалов и материалов, получаемых путем космических съемок;
<a id="p100023"></a>выполнение гравиметрических работ;
<a id="p100024"></a>выполнение аэросъемочных работ с помощью летательных аппаратов, изготовление продукции с использованием материалов этих работ и реализацию (продажу, обмен, передачу) указанной продукции;
<a id="p100025"></a>изготовление продукции с использованием материалов космических съемок и реализацию (продажу, обмен, передачу) указанной продукции;
<a id="p100026"></a>изготовление, ремонт и реализацию (продажу, обмен, передачу) продукции геодезического приборостроения;
<a id="p100027"></a>создание и обновление цифровых и электронных карт и планов с использованием электронно-вычислительной техники;
<a id="p100028"></a>создание и ведение геоинформационных систем;
<a id="p100029"></a>проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке средств, методов, методик и технологий выполнения соответствующих видов топографо-геодезической и картографической деятельности.
9. <a id="p100030"></a>Инспекции государственного геодезического надзора выдают лицензии на:
<a id="p100031"></a>осуществление видов топографо-геодезической и картографической деятельности, предусмотренных в [приложении N 1](#p100056) к настоящему Положению (за исключением указанных в [пункте 8](#p100021) настоящего Положения);
<a id="p100032"></a>выполнение работ по составлению и размножению карт и планов городов и других населенных пунктов и их частей - по согласованию с Управлением режима и государственного геодезического надзора Федеральной службы геодезии и картографии России;
<a id="p100033"></a>изготовление продукции с использованием материалов аэросъемочных работ (без выполнения самих аэросъемочных работ) и реализацию (продажу, обмен, передачу) указанной продукции.
10. <a id="p100034"></a>Лицензии на осуществление топографо-геодезической и картографической деятельности выдаются предприятиям, в уставе которых предусмотрена такая деятельность и на которых имеются соответствующие специалисты со стажем работы не менее одного года.
11. <a id="p100035"></a>Для получения лицензии на осуществление топографо - геодезической и картографической деятельности в органы, выдающие лицензии, представляются:
<a id="p100036"></a>заявление;
<a id="p100037"></a>документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
<a id="p100038"></a>справка, в которой указаны полное и краткое наименования предприятия, его ведомственная принадлежность, почтовый адрес, расчетный счет, а также почтовый адрес финансирующего банка;
<a id="p100039"></a>копии утвержденного в установленном порядке устава предприятия и свидетельства о его государственной регистрации;
<a id="p100040"></a>данные о специалистах, которые будут выполнять виды деятельности, указанные в заявлении (количество специалистов по каждому виду, образование, стаж работы по данной специальности);
<a id="p100041"></a>обоснование выполнения указанных в заявлении видов и объемов топографо-геодезической и картографической деятельности и административные границы, в пределах которых она будет осуществляться;
<a id="p100042"></a>данные о технической оснащенности и наличии нормативно - технических актов на производство указанных в заявлении видов топографо-геодезической и картографической деятельности;
<a id="p100043"></a>копия договора о метрологическом обслуживании геодезических приборов;
<a id="p100044"></a>сведения об организации контроля и приемки работ по указанным в заявлении видам топографо-геодезической и картографической деятельности.
12. <a id="p100045"></a>Решение о выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
<a id="p100046"></a>Лицензия или решение об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа выдается заявителю в срок до 5 дней после рассмотрения заявления.
<a id="p100047"></a>В случае если для принятия решения по выдаче лицензии требуется проведение экспертизы, окончательное решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления.
<a id="p100048"></a>Экспертиза проводится органами, осуществляющими лицензирование.
<a id="p100049"></a>Лицензия составляется в одном экземпляре по форме согласно [приложению N 2,](#p100114) подписывается главным государственным инспектором по геодезическому надзору Российской Федерации, республики в составе Российской Федерации, территориальной зоны, а в его отсутствие - заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору Российской Федерации, республики в составе Российской Федерации, территориальной зоны и заверяется гербовой печатью.
13. <a id="p100050"></a>Лицензия выдается на срок до 5 лет в зависимости от вида топографо-геодезической и картографической деятельности.
14. <a id="p100051"></a>По истечении срока действия лицензии и в случаях реорганизации или изменения формы собственности предприятия, а также видов осуществляемой им топографо-геодезической и картографической деятельности необходимо получить новую лицензию в порядке, предусмотренном настоящим Положением. При этом ранее полученная предприятием лицензия подлежит сдаче в органы, осуществляющие лицензирование.
15. <a id="p100052"></a>В случае нарушения предприятием условий топографо - геодезической и картографической деятельности, указанных в лицензии, а также требований нормативных актов, регулирующих эту деятельность, действие лицензии может быть приостановлено либо лицензия аннулируется.
16. <a id="p100053"></a>Предоставление органами, осуществляющими лицензирование, предприятиям исходных топографо-геодезических, картографических и аэрокосмических материалов и данных, необходимых для осуществления видов деятельности, указанных в лицензии, а также оказание других услуг производятся в установленном порядке за плату.
17. <a id="p100054"></a>За выдачу лицензий на осуществление топографо - геодезической и картографической деятельности взимается плата в порядке и размерах, устанавливаемых Федеральной службой геодезии и картографии России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Комитетом Российской Федерации по политике цен.
18. <a id="p100055"></a>Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, указанную в [приложении N 1](#p100056) к настоящему Положению, без лицензии, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.






<div align="right">

<a id="p100056"></a>Приложение N 1<br>
к Положению<br>
о государственном лицензировании<br>
топографо-геодезической и<br>
картографической деятельности<br>
в Российской Федерации

</div>


<div align="center">

<a id="p100057"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ВИДОВ ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ЛИЦЕНЗИЙ**

</div>


1. <a id="p100058"></a>Геодезические работы:
<a id="p100059"></a>создание и развитие государственных геодезических сетей (триангуляции, полигонометрии и трилатерации) 1 - 4-го классов;
<a id="p100060"></a>создание и развитие государственных нивелирных сетей I, II, III и IV классов;
<a id="p100061"></a>обследование и восстановление геодезических и нивелирных пунктов всех классов;
<a id="p100062"></a>развитие геодезических сетей сгущения (полигонометрия 4-го класса точности 1 : 25 000, триангуляция, трилатерация и полигонометрия 1-го и 2-го разрядов);
<a id="p100063"></a>развитие съемочных геодезических сетей (теодолитные ходы точности 1 : 1 000, 1 : 2 000, 1 : 3 000, магистральные геодезические ходы точности 1 : 5 000, 1 : 10 000, микротриангуляция, геодезические засечки, геометрическое и тригонометрическое нивелирование);
<a id="p100064"></a>создание специальных геодезических сетей (сетей, создаваемых по специальным техническим условиям при строительстве электростанций, гидроузлов, рудников, шахт, метрополитенов, тоннелей, других крупных сооружений иного назначения, а также при съемке шельфа);
<a id="p100065"></a>спутниковые геодезические координатные определения.
2. <a id="p100066"></a>Гравиметрические работы:
<a id="p100067"></a>создание и развитие фундаментальной, I, II и III классов гравиметрических сетей;
<a id="p100068"></a>выполнение наземной гравиметрической съемки;
<a id="p100069"></a>выполнение аэрогравиметрической съемки;
<a id="p100070"></a>выполнение гравиметрических работ на геодинамических полигонах;
<a id="p100071"></a>выполнение гравиметрической съемки на континентальном шельфе морей и океанов, прилегающих к территории Российской Федерации.
3. <a id="p100072"></a>Уравнивание государственных геодезических и нивелирных сетей всех классов, фундаментальной и I класса гравиметрических сетей.
4. <a id="p100073"></a>Съемочные работы:
<a id="p100074"></a>топографическая съемка, независимо от метода, и (или) ее обновление (корректура) в масштабах 1 : 200 - 1 : 10 000;
<a id="p100075"></a>съемка подземных и надземных сооружений (инженерных коммуникаций);
<a id="p100076"></a>топографические съемки шельфа и внутренних водоемов.
5. <a id="p100077"></a>Специальные инженерно-геодезические работы:
<a id="p100078"></a>изучение опасных геологических процессов (сели, карсты, оползни и другие);
<a id="p100079"></a>изучение динамики размыва берегов рек, озер, водохранилищ;
<a id="p100080"></a>наблюдение за деформациями зданий и сооружений.
6. <a id="p100081"></a>Определение координат узловых и поворотных точек границ землепользований (землевладений), административно-территориальных границ; планово-высотная привязка инженерно-геологических выработок.
7. <a id="p100082"></a>Аэросъемочные работы, изготовление продукции с использованием материалов этих работ (дубликатов негативов и позитивов, контактных, проекционных и трансформированных фотоснимков, репродукций накидного монтажа, фотосхем, фотопланов, фотокарт, дубликатов магнитных записей и других первичных материалов аэросъемок) и реализация (продажа, обмен, передача) указанной продукции.
8. <a id="p100083"></a>Изготовление продукции с использованием материалов космических съемок и реализация (продажа, обмен, передача) указанной продукции.
9. <a id="p100084"></a>Картографические и картоиздательские работы:
<a id="p100085"></a>создание и обновление в графическом и цифровых видах топографических карт всего масштабного ряда, навигационных морских карт, навигационных карт внутренних водных путей и их издание;
<a id="p100086"></a>составление, обновление и размножение топографических карт и планов масштабов 1 : 10 000 и крупнее;
<a id="p100087"></a>формирование и ведение банков цифровых и электронных карт;
<a id="p100088"></a>создание и обновление цифровых и электронных карт и планов с использованием электронно-вычислительной техники;
<a id="p100089"></a>создание и обновление в графическом и цифровых видах справочных общегеографических и учебных карт и атласов, топографических карт, предназначенных для открытой продажи, и их издание;
<a id="p100090"></a>составление и издание туристских карт (обзорных, маршрутных, зон отдыха и т.д.), карт охотников и рыболовов, туристских атласов;
<a id="p100091"></a>изготовление рельефных карт;
<a id="p100092"></a>изготовление глобусов, в том числе рельефных;
<a id="p100093"></a>составление и издание (размножение) спортивных карт для обеспечения соревнований по ориентированию на местности, радиоориентированию, "охоте на лис";
<a id="p100094"></a>составление и издание (размножение) схем пассажирского транспорта, карт и планов городов и других населенных пунктов и их частей с различным тематическим содержанием (туристских, торговых, архитектурных и т.д.);
<a id="p100095"></a>составление, обновление и издание (размножение) тематических и специальных карт, планов и атласов;
<a id="p100096"></a>составление и издание различных рекламных и информационных изданий на картографической основе или с ее использованием (календари, буклеты, ежедневники, визитки и т.д.).
10. <a id="p100097"></a>Изготовление, ремонт и реализация (продажа, обмен, передача) продукции геодезического приборостроения:
<a id="p100098"></a>геодезических приборов;
<a id="p100099"></a>гравиметрических приборов;
<a id="p100100"></a>фотограмметрических приборов;
<a id="p100101"></a>картографических приборов;
<a id="p100102"></a>аэросъемочных приборов и оборудования;
<a id="p100103"></a>приборов и оборудования для топографической съемки шельфа и внутренних водоемов;
<a id="p100104"></a>вспомогательных приборов и инструментов.
11. <a id="p100105"></a>Создание и ведение географических информационных (геоинформационных) систем.
12. <a id="p100106"></a>Использование исходных топографо-геодезических, картографических и аэрокосмосъемочных материалов и данных.
13. <a id="p100107"></a>Создание кадастров:
<a id="p100108"></a>сбор и обработка топографо-геодезических, картографических и аэрофотосъемочных материалов и данных;
<a id="p100109"></a>создание и обновление кадастровых карт и планов, в том числе с использованием средств электронно-вычислительной техники;
<a id="p100110"></a>формирование банков данных, содержащих топографо-геодезическую и картографическую информацию, с последующим созданием и ведением кадастров.
14. <a id="p100111"></a>Формирование и ведение федерального и региональных картографо-геодезических фондов, автоматизированных банков топографо-геодезических и картографических материалов и данных.
15. <a id="p100112"></a>Создание и ведение информационных фондов, включающих топографо-геодезические и картографические материалы и данные.
16. <a id="p100113"></a>Проведение научно-исследовательских и опытно - конструкторских работ по разработке средств, методов, методик и технологий выполнения соответствующих видов топографо - геодезической и картографической деятельности.





<div align="right">

<a id="p100114"></a>Приложение N 2<br>
к Положению<br>
о государственном лицензировании<br>
топографо-геодезической и<br>
картографической деятельности<br>
в Российской Федерации

</div>


<a id="p100115"></a>                       Государственный герб
<a id="p100116"></a>                       Российской Федерации

<a id="p100117"></a>                    ЛИЦЕНЗИЯ _________________
<a id="p100118"></a>                              (серия и номер)

<a id="p100119"></a>    Выдана _______________________________________________________
<a id="p100120"></a>             (полное наименование предприятия, его ведомственная
<a id="p100121"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100122"></a>      принадлежность, почтовый адрес и банковские реквизиты)

<a id="p100123"></a>    на осуществление _____________________________________________
<a id="p100124"></a>                      (наименование и объемы видов деятельности)
<a id="p100125"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100126"></a>__________________________________________________________________

<a id="p100127"></a>    Особые условия: указанные виды деятельности должны выполняться
<a id="p100128"></a>в соответствии с действующими нормативными актами
<a id="p100129"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100130"></a>__________________________________________________________________

<a id="p100131"></a>    Территория действия лицензии _________________________________
<a id="p100132"></a>                                   (наименование административно -
<a id="p100133"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100134"></a>   территориального и национально-территориального образования)

<a id="p100135"></a>    Лицензия действительна до "   " _______________________ 19  г.

<a id="p100136"></a>    Дата выдачи лицензии "   " ____________________________ 19  г.

<a id="p100137"></a>Главный государственный
<a id="p100138"></a>инспектор по геодезическому
<a id="p100139"></a>надзору _____________________
<a id="p100140"></a>    (Российской Федерации,
<a id="p100141"></a>____________________________________    ______________    ________
<a id="p100142"></a>республики в ее составе,                  (подпись)       (ф.и.о.)
<a id="p100143"></a>территориальной зоны)

<a id="p100144"></a>Город _______________



<a id="p100145"></a>

---
