Постановление Совмина СССР от 01.10.1984 № 1024

«О распространении и дальнейшем развитии экономического эксперимента по расширению прав производственных объединений (предприятий) министерств легкой промышленности некоторых союзных республик в планировании и хозяйственной деятельности и по усилению их ответственности за результаты работы»

В целях увеличения выпуска высококачественных товаров для населения и продукции для народного хозяйства на основе улучшения планирования, технического совершенствования производства, развития творческой инициативы и повышения заинтересованности трудовых коллективов в росте эффективности производства, укрепления хозяйственного расчета Совет Министров СССР постановляет:

1. Провести начиная с 1985 года экономический эксперимент по расширению прав производственных объединений (предприятий) Министерства легкой промышленности Литовской ССР, Министерства легкой промышленности Молдавской ССР, Министерства легкой промышленности Латвийской ССР и Министерства легкой промышленности Армянской ССР в планировании и хозяйственной деятельности и по усилению их ответственности за результаты работы в порядке и на условиях, установленных постановлением Совета Министров СССР от 14 июля 1983 г. № 663 (кроме пунктов 22 и 27), с учетом изменений и дополнений, предусмотренных настоящим постановлением.

2. Установить, что производственным объединениям (предприятиям) Министерства легкой промышленности Белорусской ССР, Министерства легкой промышленности Литовской ССР, Министерства легкой промышленности Молдавской ССР, Министерства легкой промышленности Латвийской ССР и Министерства легкой промышленности Армянской ССР, а также указанным министерствам в целом наряду с показателями и экономическими нормативами, предусмотренными пунктом 1 постановления Совета Министров СССР от 14 июля 1983 г. № 663, утверждаются:

в пятилетнем плане — задания по внедрению прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов; предельный уровень затрат на рубль товарной продукции; норматив отчислений от сверхплановой расчетной прибыли в государственный бюджет; нормативы прироста фонда развития производства;

в годовых планах — задания по внедрению прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов; предельный уровень затрат на рубль товарной продукции; фонд заработной платы непромышленного персонала и несписочного состава.

Для производственных объединений (предприятий) Министерства легкой промышленности Литовской ССР в пятилетнем плане вместо норматива прироста фонда заработной платы промышленно-производственного персонала за каждый процент прироста чистой (нормативной) или товарной продукции утверждается норматив заработной платы промышленно-производственного персонала на рубль чистой (нормативной) продукции (на 1985 год), а в годовых планах вместо норматива отчислений от расчетной прибыли в государственный бюджет — норматив отчислений от прибыли, оставляемой в распоряжении производственных объединений (предприятий), и абсолютная сумма отчислений от прибыли в государственный бюджет (на 1985 год).

3. В связи с изменением в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления системы плановых показателей и нормативов, установленной для производственных объединений (предприятий) и министерств легкой промышленности союзных республик, участвующих в эксперименте:

а) исключить из числа утверждаемых в пятилетнем плане показателей и нормативов, установленных пунктом 1 постановления Совета Министров СССР от 14 июля 1983 г. № 663, показатель «снижение затрат на рубль товарной продукции» и нормативы образования фонда развития производства, а из утверждаемых в годовых планах — показатель «снижение затрат на рубль товарной продукции»;

б) дополнить пункт 7 указанного постановления абзацами следующего содержания:

«Фонд развития производства образуется исходя из размеров этого фонда по плану базового года и дополнительных отчислений по нормативу за каждый процент прироста прибыли по сравнению с базовым годом; при этом плановый фонд базового года не может быть ниже суммы, соответствующей среднему размеру направляемых в фонд развития производства амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов, по соответствующему министерству в целом по плану на 1984 год.»

Министерство может устанавливать отдельным производственным объединениям (предприятиям) повышенные нормативы дополнительных отчислений в фонд развития производства с учетом степени износа основных производственных фондов.

Разрешить производственным объединениям (предприятиям) увеличивать фонд развития производства при выполнении принятых дополнительных, сверх утвержденного плана, заданий по росту прибыли».

4. Установить, что оплата труда работников, временно направляемых из производственных объединений (с предприятий) легкой промышленности, участвующих в эксперименте, в распоряжение подрядных строительно-монтажных организаций, выполняющих работы по техническому перевооружению и реконструкции этих объединений (предприятий), производится в порядке, определенном распоряжением Совета Министров СССР от 11 сентября 1963 г. № 1871 (кроме пункта 3).

5. Установить, что фонд заработной платы производственных объединений (предприятий) Министерства легкой промышленности Литовской ССР образуется по нормативу заработной платы на рубль чистой (нормативной) продукции.

6. При невыполнении заданий по внедрению прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов общая сумма премий руководящим работникам производственных объединений (предприятий) легкой промышленности, участвующих в эксперименте, за основные результаты хозяйственной деятельности уменьшается не менее чем на 25 процентов.

7. Установить, что повышенные доплаты к тарифным ставкам рабочим, занятым на особо ответственных работах, за профессиональное мастерство, предусмотренные пунктом 14 постановления Совета Министров СССР от 14 июля 1983 г. № 663, могут производиться также рабочим III разряда в размере 12 процентов тарифной ставки.

Внести в указанный пункт следующие изменения:

из абзаца пятого исключить слова: «(но не выше должностных окладов мастеров с учетом 50-процентной надбавки)»;

включить (перед абзацем последним) абзац следующего содержания:

«Надбавки и доплаты к должностным окладам (тарифным ставкам) работников аппарата управления не включаются в предельные ассигнования на содержание аппарата управления».

8. Предоставить право Министру легкой промышленности Белорусской ССР, Министру легкой промышленности Литовской ССР, Министру легкой промышленности Молдавской ССР, Министру легкой промышленности Латвийской ССР и Министру легкой промышленности Армянской ССР утверждать штатное расписание центрального аппарата Министерства без соблюдения соотношения численности специалистов, установленного пунктом 3 приложения № 2 к постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 декабря 1976 г. № 1060, в пределах фонда заработной платы и численности работников центрального аппарата Министерства.

9. Разрешить производственным объединениям (предприятиям) легкой промышленности, участвующим в эксперименте, не применять порядок резервирования премий, предусмотренный пунктом 25 постановления Совета Министров СССР от 18 ноября 1982 г. № 970.

10. Установить, что размеры премий (в том числе максимальные) за основные результаты хозяйственной деятельности производственных объединений (предприятий) легкой промышленности, участвующих в эксперименте, определяются с учетом выплачиваемых работникам доплат и надбавок за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема работ, выполнение обязанностей отсутствующего работника, высокое профессиональное мастерство, высокую квалификацию, классность, повышение производительности труда по сравнению с планом за счет уменьшения численности персонала на обслуживаемых участках на основе осуществления разработанных организационно-технических мероприятий, за работу в ночное время.

11. Установить, что платежи в государственный бюджет из расчетной прибыли осуществляются производственными объединениями (предприятиями) Министерства легкой промышленности Молдавской ССР, Министерства легкой промышленности Латвийской ССР и Министерства легкой промышленности Армянской ССР по утвержденным нормативам.

12. Предоставить право производственным объединениям (предприятиям) легкой промышленности, участвующим в эксперименте, увеличивать нормативы собственных оборотных средств за счет части сверхплановой прибыли, остающейся в их распоряжении.

13. Разрешить производственным объединениям (предприятиям) легкой промышленности, участвующим в эксперименте, реализовывать распределяемые в плановом порядке товары, от получения которых покупатель отказался в соответствии с пунктом 27 Положения о поставках товаров народного потребления, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10 февраля 1981 г. № 161, торговым предприятиям (организациям) по своему усмотрению. При этом обязательства поставщика перед данным покупателем считаются выполненными. Засчитывать реализованные в таком порядке товары в выполнение плана поставок.

14. Во изменение абзаца первого пункта 16 постановления Совета Министров СССР от 14 июля 1983 г. № 663 установить, что фонд материального поощрения на очередной год планируется производственными объединениями (предприятиями) самостоятельно, исходя из размеров этого фонда, определенного по плану базового года, и суммы прироста фонда, исчисленной по нормативам за каждый процент прироста расчетной прибыли по сравнению с базовым годом.

15. Во изменение абзаца первого пункта 20 постановления Совета Министров СССР от 14 июля 1983 г. № 663 установить, что плановый размер фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства производственных объединений (предприятий) в целом на очередной год складывается из суммы этого фонда по плану базового года и суммы прироста фонда, рассчитанной по нормативу в размере четырех процентов за каждый процент прироста производительности труда, исчисленного нарастающим итогом по отношению к базовому году.

Дополнить указанный пункт абзацами следующего содержания:

«Средства указанного фонда, накопленные производственными объединениями (предприятиями) легкой промышленности, участвующими в эксперименте, изъятию не подлежат.»

Капитальные вложения, финансируемые за счет фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, предусматриваются в составе государственных капитальных вложений и выделяются в плане отдельно как нецентрализованные капитальные вложения с обеспечением материальными ресурсами и лимитами подрядных работ в порядке, установленном для государственных централизованных капитальных вложений».

16. Установить, что положения, предусмотренные пунктами 4, 6, 9, 10, 12 и 13 настоящего постановления, начиная с 1985 года действуют также в отношении производственных объединений (предприятий) Министерства легкой промышленности Белорусской ССР.

Признать утратившим силу с 1 января 1985 г. пункт 12 постановления Совета Министров СССР от 14 июля 1983 г. № 663.

17. В целях своевременной подготовки и успешного проведения эксперимента, предусмотренного настоящим постановлением, Министерству легкой промышленности СССР, Министерству легкой промышленности Литовской ССР, Министерству легкой промышленности Молдавской ССР, Министерству легкой промышленности Латвийской ССР и Министерству легкой промышленности Армянской ССР обеспечить:

разработку по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Госснабом СССР, ЦСУ СССР и с участием ВЦСПС, утверждение и своевременное доведение до производственных объединений (предприятий), участвующих в эксперименте, показателей, нормативов и лимитов, необходимых для подготовки проектов планов на 1985 год, а также методических и нормативных документов;

заблаговременную разработку и обсуждение в трудовых коллективах проектов планов на 1985 год и утверждение этих планов по подведомственным производственным объединениям (предприятиям) исходя из настоящего постановления.

О результатах проведения эксперимента доложить Совету Министров СССР в апреле 1986 г.

Ответственность за организацию подготовки и проведение экономического эксперимента возложить на Министра легкой промышленности Литовской ССР, Министра легкой промышленности Молдавской ССР, Министра легкой промышленности Латвийской ССР и Министра легкой промышленности Армянской ССР.

---