---
title: "Постановление Правительства РФ от 08.09.1999 N 1021"
number: "1021"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1999-09-08
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1021-1999"
---

## Постановление Правительства РФ от 08.09.1999 N 1021

# Постановление Правительства РФ от 08.09.1999 N 1021

(ред. от 24.09.2001)

"Об утверждении Положения о Федеральной службе геодезии и картографии России"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 8 сентября 1999 г. N 1021

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**

<div align="center">

**О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Федеральной службе геодезии и картографии России.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. N 721 "Об утверждении Положения о Федеральной службе геодезии и картографии России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 10, ст. 1172).

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**В.ПУТИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждено<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 8 сентября 1999 г. N 1021

</div>


<a id="p100009"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ**

<div align="center">

1. <a id="p100010"></a>Федеральная служба геодезии и картографии России (Роскартография) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные, надзорные, разрешительные, регулирующие и другие) функции в области геодезической и картографической деятельности и наименований географических объектов.

</div>

<a id="p100011"></a>Роскартография является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды в пределах своей компетенции, а также в области наименований географических объектов.
2. <a id="p100012"></a>Роскартография в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100013"></a>Роскартография, ее территориальные органы (инспекции государственного геодезического надзора) и находящиеся в ее ведении организации выполняют возложенные на них функции во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
<a id="p100014"></a>Порядок взаимодействия Роскартографии с федеральным органом исполнительной власти по обороне по вопросам выполнения геодезических и картографических работ в интересах обороны и безопасности страны определяется положением, утверждаемым ими совместно.
4. <a id="p100015"></a>Основными задачами Роскартографии являются:
1) <a id="p100016"></a>разработка и реализация мер по осуществлению единой технической политики и регулированию геодезической и картографической деятельности, а также работ в области наименований географических объектов;
2) <a id="p100017"></a>обеспечение органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц и граждан геодезическими и картографическими материалами и данными, достоверной информацией об объектах местности в графической, цифровой, фотографической (в том числе аэрокосмосъемочной) и иных формах, а также информацией о присвоении наименований и переименовании географических объектов;
3) <a id="p100018"></a>государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью и деятельностью в области наименований географических объектов, передачей гражданами и юридическими лицами геодезических и картографических материалов и данных в соответствующие картографо - геодезические фонды, хранением и использованием этих материалов и данных;
4) <a id="p100019"></a>организация и обеспечение формирования, сохранности и использования государственного картографо - геодезического фонда Российской Федерации, создание и ведение федерального и территориальных картографо - геодезических фондов, банков цифровых, электронных карт и геодезических данных, Государственного каталога географических названий;
5) <a id="p100020"></a>управление и распоряжение в установленном порядке геодезической, картографической и топографической продукцией, созданной в результате проведения работ, заказчиком которых являлся федеральный орган исполнительной власти по геодезии и картографии, и находящейся в федеральной собственности, независимо от места ее хранения;
6) <a id="p100021"></a>геодезическое и картографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки прохождения линии государственной границы Российской Федерации, формирование банков геодезических данных и картографических материалов о российской границе и границах иностранных государств;
7) <a id="p100022"></a>координация работ по развитию научной, производственной и опытно - экспериментальной базы, разработке и внедрению в производство новой техники и технологии в области геодезии и картографии;
8) <a id="p100023"></a>развитие международного сотрудничества в области геодезической и картографической деятельности и наименований географических объектов.
5. <a id="p100024"></a>Роскартография в соответствии с возложенными на нее задачами:
1) <a id="p100025"></a>изучает состояние обеспеченности геодезическими данными и картографическими материалами территории Российской Федерации, а также анализирует потребности органов государственной власти, юридических лиц и граждан в геодезических данных и информации об объектах местности;
2) <a id="p100026"></a>организует и координирует создание государственного картографо - геодезического фонда Российской Федерации, а также осуществляет работу по созданию и ведению Государственного каталога географических названий;
3) <a id="p100027"></a>осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и реализацией геодезической, картографической и топографической продукции, являющейся федеральной собственностью и находящейся в федеральном, территориальных и ведомственных картографо - геодезических фондах (за исключением картографо - геодезического фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти по обороне), а также переданной в установленном порядке во временное пользование юридическим и физическим лицам, и в случае нарушения установленных правил ее использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) <a id="p100028"></a>организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости геодезической, картографической и топографической продукции, являющейся федеральной собственностью;
5) <a id="p100029"></a>разрабатывает федеральные целевые программы в области геодезической и картографической деятельности и наименований географических объектов;
6) <a id="p100030"></a>осуществляет функции государственного заказчика геодезических и картографических работ федерального назначения;
7) <a id="p100031"></a>организует работу службы по контролю за деформацией земной поверхности, входящей в федеральную систему сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений;
8) <a id="p100032"></a>определяет приоритетные направления научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ в области геодезии и картографии;
9) <a id="p100033"></a>организует создание и ведение географических информационных систем федерального и регионального назначения;
10) <a id="p100034"></a>осуществляет геодезическое и картографическое обеспечение функционирования наземных навигационных систем;
11) <a id="p100035"></a>организует и координирует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями работу постоянно действующих наземных станций спутникового автономного определения координат, а также определения дифференциальных поправок с целью уточнения геодезических координат точек, получаемых различными организациями;
12) <a id="p100036"></a>обеспечивает надзор за правильным отображением на картографических материалах государственной границы Российской Федерации, границ континентального шельфа Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иностранных государств, а также другой информации об объектах местности, включая наименования географических объектов;
13) <a id="p100037"></a>определяет порядок выявления наименований географических объектов, координирует вопросы установления, нормализации, употребления, регистрации, учета и сохранения наименований географических объектов;
14) <a id="p100038"></a>рассматривает и представляет в Правительство Российской Федерации предложения о присвоении наименований или о переименовании географических объектов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики;
15) <a id="p100039"></a>рассматривает в установленном порядке предложения органов государственной власти субъектов Российской Федерации о наименовании и переименовании географических объектов и обеспечивает проведение экспертизы наименований географических объектов;
16) <a id="p100040"></a>согласовывает содержание словарей и справочников наименований географических объектов, подготавливаемых в пределах своей компетенции федеральными органами исполнительной власти, а также содержание словарей и справочников географических объектов на языках народов Российской Федерации, подготавливаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
17) <a id="p100041"></a>обеспечивает унификацию геодезической и картографической основы кадастров, разрабатывает совместно с федеральным органом исполнительной власти по обороне и внедряет единое информационное обеспечение для создания цифровых и электронных карт и банков таких карт;
18) <a id="p100042"></a>осуществляет в установленном порядке лицензирование геодезической и картографической деятельности;
19) <a id="p100043"></a>ведет реестр организаций, осуществляющих геодезическую и картографическую деятельность, реализацию результатов этой деятельности и космических съемок, изготовление и реализацию геодезических приборов, создание информационных фондов и банков геодезических и картографических материалов и данных;
20) <a id="p100044"></a>организует разработку и утверждает нормы и правила выполнения геодезических и картографических работ федерального назначения, обязательные для федеральных органов исполнительной власти и организаций независимо от их организационно - правовой формы, а также согласовывает нормы и правила выполнения геодезических и картографических работ специального (отраслевого) назначения, разрабатываемые иными федеральными органами исполнительной власти;
21) <a id="p100045"></a>разрабатывает и утверждает по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти нормативно - технические документы по определению и обеспечению секретности топографических, картографических, гравиметрических, аэросъемочных материалов и материалов космических съемок территории Российской Федерации и контролирует соблюдение установленных требований учета, хранения, размножения и использования указанных материалов;
22) <a id="p100046"></a>осуществляет надзор за соблюдением субъектами геодезической и картографической деятельности установленных требований нормативно - технических документов в области геодезической и картографической деятельности и деятельности в области наименований географических объектов;
23) <a id="p100047"></a>организует топографическую съемку континентального шельфа Российской Федерации, геодезические и картографические работы в Антарктиде;
24) <a id="p100048"></a>осуществляет в пределах своей компетенции метрологическое обеспечение разработки, изготовления и эксплуатации измерительной техники и приборов, а также эталонных полигонных построений и сетей, используемых при геодезических и картографических работах;
25) <a id="p100049"></a>организует и проводит работы по обязательной сертификации геодезической, картографической и топографической продукции, а также осуществляет в пределах своей компетенции метрологический контроль и надзор в области геодезической и картографической деятельности;
26) <a id="p100050"></a>осуществляет в установленном порядке централизованный учет, хранение и выдачу геодезических, картографических и аэрокосмосъемочных материалов и данных федерального и территориальных картографо - геодезических фондов;
27) <a id="p100051"></a>осуществляет методическое руководство работами по созданию и ведению федерального, территориальных и ведомственных картографо - геодезических фондов;
28) <a id="p100052"></a>организует разработку и обеспечение функционирования системы научно - технической информации в области геодезических и картографических работ;
29) <a id="p100053"></a>организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов находящихся в ее ведении организаций;
30) <a id="p100054"></a>разрабатывает и утверждает методики и рекомендации по определению тарифов на проведение топографо - геодезических и картографических работ и работ в области наименований географических объектов, а также единых технически обоснованных норм выработки на эти работы;
31) <a id="p100055"></a>организует проведение экспертизы технических проектов и смет на производство геодезических и картографических работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, по результатам которой выдает рекомендации государственным заказчикам этих работ;
32) <a id="p100056"></a>в установленном порядке организует конкурсы на выполнение топографо - геодезических, картографических, научно - исследовательских, опытно - конструкторских и опытно - методических работ федерального назначения и заключает соответствующие контракты и договоры;
33) <a id="p100057"></a>организует финансовое и материально - техническое обеспечение находящихся в ее ведении организаций;
34) <a id="p100058"></a>проводит в пределах своей компетенции мероприятия по охране труда и технике безопасности в области геодезической и картографической деятельности;
35) <a id="p100059"></a>в установленном порядке участвует в расследовании групповых несчастных случаев со смертельным исходом, проводит анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в отрасли, принимает меры по их устранению и профилактике;
36) <a id="p100060"></a>взаимодействует со средствами массовой информации, общественными объединениями и гражданами по вопросам, входящим в ее компетенцию;
37) <a id="p100061"></a>обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в ее компетенцию, разрабатывает проекты нормативных правовых актов Российской Федерации в области геодезической и картографической деятельности и наименований географических объектов;
38) <a id="p100062"></a>обеспечивает совместно с федеральным органом исполнительной власти по управлению образованием образовательные учреждения и население картографическими материалами;
39) <a id="p100063"></a>совместно с Федеральной архивной службой России определяет категории и виды геодезических и картографических материалов и данных, включаемых в Архивный фонд Российской Федерации, и осуществляет проверки обеспечения сохранности, учета использования, отбора и подготовки этих документов к передаче на постоянное хранение.
6. <a id="p100064"></a>Роскартография имеет право в установленном законодательством порядке:
1) <a id="p100065"></a>разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и нормативно - технические документы в области геодезической и картографической деятельности, согласовывать аналогичные документы, утверждаемые иными федеральными органами исполнительной власти, а также разрабатывать и утверждать инструкции, руководства, положения, иные нормативные правовые акты, определяющие единые требования, нормы и правила в области наименований географических объектов;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-684-2001#p100005) Правительства РФ от 24.09.2001 N 684)*

2) <a id="p100066"></a>создавать свои территориальные органы;
3) <a id="p100067"></a>вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ее ведении организаций;
4) <a id="p100068"></a>осуществлять проверки и ревизии финансово - хозяйственной деятельности территориальных органов (инспекций государственного геодезического надзора) и находящихся в ее ведении организаций в части использования ими выделенных Роскартографией финансовых средств, а по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по управлению государственным имуществом - использования и сохранности федерального имущества;
5) <a id="p100069"></a>заключать в пределах выделенных из федерального бюджета средств договоры (контракты) с организациями на выполнение для Роскартографии геодезических, картографических, научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ;
6) <a id="p100070"></a>заключать международные договоры межведомственного характера в области геодезической, картографической деятельности и наименований географических объектов;
7) <a id="p100071"></a>создавать внебюджетный отраслевой фонд научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ;
8) <a id="p100072"></a>направлять на формирование и ведение федерального и территориальных картографо - геодезических фондов средства, полученные за пользование материалами и данными этих фондов;
9) <a id="p100073"></a>создавать централизованный отраслевой фонд для развития материально - технической базы отрасли, решения других задач общеотраслевого значения;
10) <a id="p100074"></a>запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
7. <a id="p100075"></a>Роскартографию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.
<a id="p100076"></a>Заместители руководителя Роскартографии назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации.
<a id="p100077"></a>Количество заместителей руководителя устанавливается Правительством Российской Федерации.
8. <a id="p100078"></a>Руководитель Роскартографии:
1) <a id="p100079"></a>осуществляет общее руководство деятельностью Роскартографии, ее территориальных органов (инспекций государственного геодезического надзора) и находящихся в ее ведении организаций, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций;
2) <a id="p100080"></a>распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Роскартографии;
3) <a id="p100081"></a>утверждает в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности работников и фонда оплаты их труда структуру и штатное расписание центрального аппарата Роскартографии, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов (инспекций государственного геодезического надзора), а также в пределах предусмотренных на соответствующий период бюджетных ассигнований на государственное управление - смету расходов на их содержание;
4) <a id="p100082"></a>решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением в Роскартографии федеральной государственной службы;
5) <a id="p100083"></a>назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Роскартографии;
6) <a id="p100084"></a>назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов (инспекций государственного геодезического надзора) и находящихся в ведении Роскартографии организаций, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты) в установленном порядке;
7) <a id="p100085"></a>утверждает положения (уставы) о находящихся в ведении Роскартографии организациях;
8) <a id="p100086"></a>заключает договоры, относящиеся к сфере деятельности Роскартографии;
9) <a id="p100087"></a>осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. <a id="p100088"></a>Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Роскартографии и территориальных органов (инспекций государственного геодезического надзора) производится за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на государственное управление.
10. <a id="p100089"></a>Решения Роскартографии, принятые по отнесенным к ее компетенции вопросам, являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и гражданами и могут быть обжалованы в судебном порядке.
11. <a id="p100090"></a>В Роскартографии образуется коллегия в составе руководителя Роскартографии (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений Роскартографии, ведущих ученых и специалистов в области геодезической и картографической деятельности.
<a id="p100091"></a>Количество членов коллегии и ее состав (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Роскартографии.
12. <a id="p100092"></a>Коллегия рассматривает на своих заседаниях основные вопросы деятельности Роскартографии.
<a id="p100093"></a>Решения коллегии реализуются, как правило, приказами руководителя Роскартографии.
13. <a id="p100094"></a>Для рассмотрения научно - технических вопросов в области геодезии, топографии и картографии при Роскартографии создается научно - технический совет.
<a id="p100095"></a>Положение о научно - техническом совете и его состав утверждаются руководителем Роскартографии.
<a id="p100096"></a>Организационно - техническое обеспечение работы совета осуществляется центральным аппаратом Роскартографии.
14. <a id="p100097"></a>Роскартография является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, имеет свою эмблему, соответствующие печати, штампы, бюджетные и иные счета (в том числе в иностранной валюте), открытые в установленном порядке.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-819#p100008) Правительства РФ от 26.10.2000 N 819)*

<a id="p100098"></a>Местонахождение Роскартографии - г. Москва.



<a id="p100099"></a>

---