Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.07.2011 № 102

(ред. от 10.06.2016)

«Об утверждении СанПиН 2.2.2948-11 „Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ“»

(вместе с «СанПиН 2.2.2948-11. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...»)

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2011 № 22519)

Зарегистрировано в Минюсте России 8 декабря 2011 г. № 22519

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2011 г. № 102

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 2.2.2948-11 «ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ДОБЫЧЕ И ПЕРЕРАБОТКЕ УГЛЯ (ГОРЮЧИХ СЛАНЦЕВ)»

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; № 1 (ч. I), ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 44, ст. 4984; № 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, № 1, ст. 17; 2010, № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 6) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295; 2004, № 8, ст. 663; № 47, ст. 4666; 2005, № 39, ст. 3953) постановляю:

Утвердить СанПиН 2.2.2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ» <*> (приложение).

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ДОБЫЧЕ И ПЕРЕРАБОТКЕ УГЛЯ (ГОРЮЧИХ СЛАНЦЕВ) И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2948-11

I. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее — санитарные правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; № 1 (ч. I), ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 44, ст. 4984; № 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, № 1, ст. 17; 2010, № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 6), от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 26, ст. 3033; 2000, № 33, ст. 3348; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 25, ст. 2647; 2007, № 31, ст. 4010; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; 2010, № 31, ст. 4155; 2011, № 19, ст. 2707) и являются нормативным правовым документом, определяющим гигиенические требования к организациям, занятым добычей и переработкой угля (горючих сланцев), направлены на предотвращение воздействия на работников вредных производственных факторов и охрану среды обитания.

1.2. Требования настоящих санитарных правил являются обязательными при проектировании, строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении и эксплуатации предприятий всех форм собственности, занятых подземным (далее — шахты) и открытым (далее — разрезы) способом добычи угля (горючих сланцев) и их переработкой угля на обогатительных фабриках (далее — фабрики); а также для организаций, занимающихся конструированием, изготовлением, монтажом и ремонтом горных машин, оборудования и других технических устройств.

1.3. Санитарные правила устанавливают требования к проектированию, строительству, оборудованию, устройству и содержанию горных выработок в шахтах, разрезах, помещений фабрик; к санитарно-бытовому и медико-профилактическому обеспечению работников; предупреждению загрязнений окружающей среды, а также контролю за состоянием условий труда и эффективностью оздоровительных мероприятий.

1.4. Контроль за соблюдением настоящих правил осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

1.5. Нормативно-технические документы, инструкции в части регламентирования гигиенических требований к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев), должны быть приведены в соответствие с положениями настоящих Санитарных правил.

II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДПРИЯТИЯМ ПО ДОБЫЧЕ И ПЕРЕРАБОТКЕ УГЛЯ (ГОРЮЧИХ СЛАНЦЕВ)

2.1. Параметры микроклимата, уровни физических факторов (шум, вибрация, ультра- и инфразвук, электромагнитные поля), содержания пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Ведущими вредными факторами при добыче и переработке угля (горючих сланцев), приводящими к развитию тяжелых профессиональных заболеваний, являются высокая запыленность, интенсивный шум и вибрация, высокая тяжесть и напряженность труда, наиболее выраженные при поземной добыче.

2.2. При всех технологических процессах, требующих применения воды для пылеподавления, и для санитарно-бытового обслуживания работников используется вода, соответствующая по бактериологическим и санитарно-гигиеническим показателям, гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.

2.3. Запрещается в целях пылеподавления использование шахтных и других вод для подачи в оросители, туманообразователи, буровые и погрузочные машины воды, если концентрация радона или торона в них превышает 1 \cdot 10^{- 9} кюри/л. Если нет других источников водоснабжения, то для использования вод, содержащих эманации в больших количествах, принимают меры по их деэманированию.

2.4. Применение поверхностно-активных веществ (далее — ПАВ) с целью связывания осевшей пыли возможно только механизированным способом. Работники, имеющие непосредственный контакт с высококонцентрированными растворами ПАВ, полимерных материалов, реагентами и антифризами, применяемыми для тепло-, гидро- и газоизоляции, предупреждения внезапных выбросов и упрочения горных массивов, а также средств обработки угля против смерзания и выветривания, обеспечиваются защитной водонепроницаемой одеждой и обувью, очками, респираторами, резиновыми перчатками.

2.5. При разработке технологических процессов и конструировании оборудования предусматривается максимальная механизация ремонта, монтажа и демонтажа и обеспечиваются меры по снижению уровней факторов рабочей среды и трудового процесса при выполнении этих работ.

2.6. Эксплуатация и ремонт приборов с источниками ионизирующих излучений, радиационный контроль и регистрация его результатов производятся в соответствии с требованиями по обеспечению радиационной безопасности.

2.7. Требования к ведению работ и к помещениям, в которых установлены заполненные ртутью приборы, устройства, аппараты, должны соответствовать положениям санитарных правил при работе с ртутью.

2.8. Применение и обслуживание лазеров производят с соблюдением гигиенических требований к их устройству и эксплуатации.

2.9. Работодатель обеспечивает работников спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ), смывающими и обеззараживающими препаратами и организует их правильное хранение, использование, чистку, стирку, ремонт, обеззараживание и другие виды их профилактической обработки.

2.10. В организации по добыче и переработке угля осуществляется производственный контроль в соответствии с гигиеническими требованиями к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев).

2.11. Работодатель обязан представлять информацию органам, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор о выраженности факторов производственной среды, санитарном состоянии атмосферного воздуха, водных объектов, почвы, твердых промышленных отходов и соответствия применяемой технологии утвержденному проекту.

2.12. При использовании радиоизотопных приборов (кроме пылемеров с источниками излучения малой мощности) и наличии радиоактивных веществ на фабриках проводят радиационный контроль перед вводом приборов в эксплуатацию, при перестановке или замене радиоизотопного блока, при подозрении на возникновение радиационной опасности.

2.13. Определение концентраций вредных веществ от выхлопов двигателей внутреннего сгорания производят на рабочих местах водителей, а также других работников, приближенных к месту движения транспорта.

III. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОМПЛОЩАДКЕ, СКЛАДИРОВАНИЮ УГЛЯ (ГОРЮЧИХ СЛАНЦЕВ), ПОРОДЫ И СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ

3.1. Размещение производственных объектов, цехов, оборудования и благоустройство территории, расстояние между зданиями и сооружениями должны соответствовать гигиеническим требованиям к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий.

3.2. Размеры санитарно-защитных зон (далее — СЗЗ) устанавливаются в соответствии с требованиями к организации санитарно-защитных зон и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов.

3.3. Не допускается размещение организаций по добыче и переработке угля в зонах питания подземных вод, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, на первой речной террасе, в первом поясе зоны санитарной охраны курортов, в зонах рекреации.

3.4. Административно-бытовые помещения на вновь строящихся объектах следует располагать с наветренной стороны на расстоянии не менее 50 м по отношению к производственным зданиям, имеющим источники загрязнения воздуха, открытым складам угля, открытым площадкам для погрузочно-разгрузочных работ, производственным зданиям обогатительных фабрик, котельным, эстакадам и другим пылящим участкам, но не далее 500 м от основных производственных объектов.

3.5. Сооружения или устья выработок, служащие для подачи атмосферного воздуха в подземные горные выработки, размещают выше уровня производственных зданий или других организаций, вызывающих загрязнение воздушной среды, с наветренной стороны на расстоянии не менее 1000 м от источников загрязнения атмосферы и подтверждают расчетами. Территорию вокруг устья выработок, подающих приточный воздух в шахту, необходимо оградить от территории надшахтного комплекса, благоустроить и озеленить.

3.6. Для складирования угля, пустой породы и отходов предусматриваются специальные достаточно вместительные площадки с хорошим проветриванием и освещением, обеспеченные подъемно-транспортными средствами, позволяющими полностью механизировать и обезопасить погрузочно-разгрузочные операции, согласованные с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Оборудование должно быть оснащено эффективными средствами пылеподавления.

3.7. Накопление, сортировка, транспортировка, временное хранение, обезвреживание и захоронение отходов осуществляют на специально приспособленных площадках.

3.8. При выводе из эксплуатации отвалов угольных месторождений производятся работы по обязательному предотвращению пылевого воздействия на окружающую среду. Территории вскрышных работ, отвалов породы и отработанных шламохранилищ подвергают технической и биологической рекультивации.

3.9. Участки для отвалов горной массы размещают в свободных, незатопляемых местах, которые допускают осуществление технических решений и мероприятий, исключающих возможность загрязнения почвы, подземных вод и открытых водоемов. Отвалы и хвостохранилища фабрик не допускается располагать на участках с просадочными и вспучивающимися грунтами, а также в условиях слабой защищенности эксплуатируемых подземных водоносных горизонтов перекрывающими породами.

3.10. Технологические дороги на участках близкого прохождения трассы к жилой застройке, дачным участкам и рекреационным зонам следует озеленять (деревья, кустарники).

3.11. При санитарной очистке территории предприятий предусматривается своевременный сбор, удаление и утилизация промышленных отходов в зависимости от класса их опасности и качественного состава.

IV. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ

4.1. Объемно-планировочные и конструктивные решения производственных зданий и сооружений на поверхности должны соответствовать требованиям к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных организаций.

4.2. Размещение технологических участков (цехов) и оборудования внутри зданий осуществляется с учетом необходимости предотвращения распространения вредных факторов рабочей среды на другие производственные участки.

4.3. Вентиляция, отопление и кондиционирование воздуха производственных зданий должны обеспечивать параметры микроклимата на рабочих местах, содержание пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны в соответствии с гигиеническими требованиями.

4.4. Внутренняя отделка помещений и подвесных конструкций должна исключить возможность сорбции вредных веществ и скопление пыли.

4.5. Полы изготовляются из материалов, устойчивых к механическому и химическому воздействию, не допускающих сорбции вредных веществ и имеющих уклоны для стока жидкости, образующейся при технологических процессах и влажной уборке помещения.

4.6. Очистку от пыли в производственных помещениях, подвесных конструкций, машин и оборудования во избежание вторичного пылевыделения производят механическими методами с помощью аспирации и гидроуборки при включенной местной вытяжной вентиляции. Машины, оборудование и полы очищают от производственных загрязнений в конце каждой смены.

4.7. Участки, в которых размещено оборудование, являющееся источником шума, отделяют от других участков звукоизолирующими перегородками из несгораемых материалов, не выделяющих в ходе эксплуатации вредные вещества.

4.8. Посты управления оборудованием, вентиляционными и аспирационными установками, шахтным подъемом, дробилками и грохотами, диспетчерские пункты, кабинеты администрации размещают в отдельных звукоизолированных помещениях или кабинах, уровень шума в которых должен соответствовать гигиеническим требованиям.

4.9. Рабочие площадки на участках, где размещено оборудование, генерирующее вибрацию, оснащают средствами виброизоляции и виброгашения, обеспечивающими уровни вибрации, не превышающие допустимые гигиенические уровни.

4.10. В производственных помещениях предусматриваются проходы, площадки и специальные устройства и приспособления для удобного и безопасного выполнения работ по ремонту, остеклению и двухсторонней очистке стекол, аэрационных фонарей и осветительной арматуры.

V. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПРОЦЕССАМ, ОБОРУДОВАНИЮ И РАБОЧИМ МЕСТАМ

5.1. Технологическое оборудование, агрегаты, машины и механизмы, технические системы и комплексы, приборы и аппараты, применяемые на производственных объектах угольной отрасли, должны соответствовать гигиеническим требованиям к технологическим процессам, производственному оборудованию и рабочему инструменту с учетом эксплуатации на опасных производственных объектах и обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов.

5.2. В паспортах, инструкциях и других эксплуатационных документах на выпускаемое производственное горно-шахтное оборудование обязательно указываются параметры генерируемых ими вредных производственных факторов, а также срок безопасной эксплуатации данного оборудования, в том числе узлов и деталей.

5.3. В случае невозможности технического достижения гигиенических нормативов при работе шахтного оборудования необходимо использование адекватных сертифицированных СИЗ или меры по сокращению времени воздействия производственных факторов («защиту временем»).

5.4. Горные машины, генерирующие интенсивные шумы и вибрации, оборудуются системами дистанционного управления. Рабочее место оснащается средствами защиты от шума и вибрации (виброзащитные сиденья, подножки и площадки, шумо- и виброизолирующие кабины).

5.5. Рабочее место машиниста (оператора, водителя) горной машины (оборудования) и его конструктивные особенности должны соответствовать антропометрическим данным и физиологическим возможностям работника и обеспечивать выполнение работ в пределах соответствующих зон моторного поля в положениях сидя, стоя или сидя-стоя, в зависимости от физической тяжести и напряженности работ, размеров рабочей зоны и технологических особенностей производственного оборудования в соответствии с гигиеническими требованиями к организации технологических процессов, к производственному оборудованию и технологическому инструменту.

5.6. Машины, предназначенные для открытых горных работ при выполнении работ сидя, а также в технически обоснованных иных случаях, оснащаются кабинами закрытого типа с запирающимися дверями, исключающими воздействие на работников шума, вибрации, пыли и вредных веществ на уровнях, превышающих ПДУ, ПДК.

5.7. При выполнении подземных работ или в разрезах размерные характеристики кабины машиниста (оператора) горной машины, пульта управления и кресла принимаются в соответствии с эргономическими требованиями, указанными в таблицах № 1 и № 2.

5.8. Конструкция кресла или сиденья оператора предусматривает изменение их положения и фиксацию их в нужном положении в вертикальной и горизонтальной плоскостях. При работе сидя-стоя обеспечивается их регулировка по высоте в пределах 200 — 300 мм от пола или почвы и опора для ног с рифленой поверхностью. Кресло машин и механизмов, работающих в полуавтоматическом или автоматическом режимах, оборудуется подлокотниками.

5.9. Форма и размеры панели пульта управления в стационарных установках обеспечивают опору предплечью, а при движении пальцами — запястью.

5.10. Сиденье, спинку и подлокотники изготовляют полумягкими с обшивкой из прочного воздухопроницаемого и паропроницаемого материала.

5.11. Кабины машин для открытых горных работ оборудуются сиденьем для помощника, столом для записей и приема пищи, местом для хранения технических документов, одежды и личных вещей, аптечки первой помощи, емкостью для питьевой воды.

5.12. Рычаги управления при рабочей позе сидя устанавливаются на рабочем месте так, чтобы их рукоятки при любом положении рычага находились: по высоте — в оптимальной зоне моторного поля (600 — 680 мм); по глубине от спинки кресел — в зоне досягаемости (850 мм); по фронту от центра сиденья — в оптимальной зоне (400 мм).

5.13. Рулевое колесо и рукоятку маховика (штурвала) устанавливают по высоте от площадки пола в оптимальной зоне моторного поля (600 — 680 мм); по глубине от спинки кресла — в зоне досягаемости (500 мм).

5.14. Места контактов органов управления с руками оператора должны иметь коэффициент теплопроводности не более 0,5 Вт/(м·°C).

5.15. В транспортных средствах, предназначенных для перевозки людей, ширина сидений для одного человека должна быть не менее 500 мм, а также предусмотрена возможность установки в них санитарных носилок.

VI. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПРОЦЕССАМ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПРИ ПОДЗЕМНОЙ ДОБЫЧЕ УГЛЯ

6.1. В стволах шахт, предназначенных для спуска и подъема работников, оборудуются специальные устройства для сбора и отвода шахтных вод. При наличии капежа в выработках, по которым передвигаются работники, предусматриваются защитные сооружения в виде зонтов или козырьков.

6.2. В подземных выработках на постоянных рабочих местах необходимо соблюдать сочетания параметров микроклимата — температуры, влажности и скорости движения воздуха, указанные в таблице № 3.

на постоянных рабочих местах

6.3. При невозможности по горно-геологическим или технологическим условиям обеспечения на рабочих местах допустимых параметров микроклимата (высокая температура пород при большой глубине ведения горных работ, многолетнемерзлые месторождения, интенсивное газовыделение, требующее повышения скорости движения воздуха) предусматриваются мероприятия по защите работников от перегревания или переохлаждения организма.

6.4. При температуре воздуха ниже +16 °C работников обеспечивают комплектами спецодежды и обуви с соответствующими тепло- и влагозащитными свойствами.

6.5. В условиях охлаждающего микроклимата вблизи действующих забоев не далее 100 м устраивают помещения, кабины или ниши для обогрева работающих.

6.6. При невозможности снижения температуры воздуха на рабочих местах до +26 °C применяют системы кондиционирования воздуха либо СИЗ с использованием искусственного охлаждения.

6.7. При необходимости выполнения работ в неудобной рабочей позе на коленях и лежа, например, при подземной выемке маломощных пластов (менее 1,0 м), работников обеспечивают СИЗ коленных и локтевых суставов.

6.8. На всех действующих горизонтах и на поверхности у шахтных стволов, предназначенных для спуска и подъема людей, а также в постоянных пунктах посадки людей в рудничный транспорт и выходе из него необходимо устраивать помещения или камеры ожидания. Они оборудуются стационарным освещением, вентиляционными и обогревательными (охлаждающими) устройствами, сигнализацией, предупреждающей о разрешении посадки в транспорт, телефонной связью, скамьями. Температура воздуха в камерах ожидания должна быть не ниже +16 °C и не выше +26 °C. Площадь помещения и камеры ожидания определятся из расчета 0,5 м2 на каждого ожидающего посадки человека. Количество мест должно обеспечивать размещение не менее половины работников, занятых в смене на данном горизонте.

6.9. Для перевозки людей по подземным выработкам применяются специальные транспортные средства, пассажирские вагоны с крышами, глухими торцовыми стенками и сиденьями, покрытыми теплоизолирующим материалом.

6.10. В зимний и переходные периоды года температура воздуха в салоне транспортных средств для перевозки работников в спецодежде по поверхности шахты устанавливается не ниже +16 °C.

6.11. На рабочих местах стволовых, люковых, лебедчиков, мотористов, рабочих уклонов, операторов транспортных конвейеров, дробилок и опрокидов устраиваются укрытия или специальные камеры (кабины) для защиты от неблагоприятных факторов производственной среды.

6.12. Кабины машинистов электровозов защищаются от внешнего шума, вибрации и неблагоприятного микроклимата.

6.13. При температуре воздуха в забоях ниже +16 °C или выше +26 °C работники обеспечиваются соответственно горячими или охлажденными напитками из расчета 1,0 — 2,0 л на человека в смену.

6.14. В воздухе горных выработок, где находятся или могут находиться люди, минимальное содержание кислорода должно составлять не менее 20% (по объему). Максимальное содержание диоксида углерода не должно превышать 0,5%.

6.15. В очистных и проходческих забоях должен в полном объеме и в соответствии с проектом предусматриваться комплекс мероприятий по борьбе с пылью и другими вредными факторами. В тех случаях, когда невозможно технологическими и инженерно-техническими мероприятиями обеспечение снижения уровней шума и вибрации на рабочих местах до допустимых уровней, должны применяться СИЗ, а также проводиться мероприятия по послесменной реабилитации работников, включающие ультрафиолетовое облучение, ингаляции, физиотерапевтические процедуры, массаж, лечебную физкультуру, витаминопрофилактику. При осуществлении горных работ по разрушению угольного пласта следует предусматривать механизацию и автоматизацию производственных процессов с использованием бурильных установок, станков, комбайнов, стругов, оснащенных средствами, обеспечивающими максимальное снижение содержания пыли на рабочих местах.

6.16. Для эффективного пылеподавления при бурении, других видах разрушения горного массива, выполнении погрузочно-транспортных работ устанавливается оптимальный режим расхода воды в зависимости от типа и мощности используемых машин, оборудования и горно-геологических условий месторождения.

6.17. Борьба с пылью при бурении, разрушении угольного массива и погрузочно-разгрузочных работах в мерзлых породах в зависимости от их температуры и содержания льда осуществляется с помощью сухих пылеуловителей (индивидуальных или централизованных).

6.18. В проходческих и очистных забоях при погрузочных работах необходимо производить проветривание, предварительное орошение отбитой горной массы и поверхностей выработок.

6.19. Вспомогательное оборудование (насосы, вентиляторы, воздухоохлаждающие и другие установки), являющееся источником шума и вибрации, устанавливается за пределами рабочей зоны.

6.20. Исходные компоненты синтетических и полимерных материалов доставляются в шахту к месту использования в закрытой таре. В подземных выработках разрешается хранить минимальное количество компонентов этих материалов, необходимое для выполнения разового задания на смену или рабочий день. Применяемые материалы должны иметь оформленные удостоверения о государственной регистрации Роспотребнадзора.

6.21. При использовании техники с дизельными двигателями минимальный объем подаваемого к месту работы свежего воздуха определяют исходя из максимальной мощности двигателя и фактической концентрации вредных веществ. Использование двигателей без определения этих характеристик, не обеспеченных жидкостными или каталитическими нейтрализаторами, запрещается.

6.22. В подземных горных выработках при работе самоходных машин с дизельными двигателями используется только высококачественное топливо со стабильными физическими, химическими и токсикологическими характеристиками.

6.23. В околоствольных подземных выработках и в местах ожидания подземного транспорта устраивают стационарные санузлы из расчета одно место на 50 человек, размещаемые в камерах-нишах с бетонированными полами и оснащенные стационарным освещением и умывальниками. Подземный санузел функционирует по принципу биотуалета или пудрклозета. В качестве приемника нечистот используют ассенизационные вагонетки, имеющие антикоррозийное покрытие. Для участков, отдаленных от стационарных санитарных узлов и с числом рабочих более трех человек, устраивают передвижные санузлы, имеющие закрытую конструкцию, обеспечивающую удобство доставки и очистки. Уборка туалетов с дезинфекцией должна производиться ежедневно.

6.24. Ассенизационные вагонетки из подземных санузлов и передвижные санузлы по мере заполнения, но не реже одного раза в неделю, должны выдаваться на поверхность в специально построенный сливной пункт с последующей очисткой их на биологических очистных сооружениях.

VII. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПРОЦЕССАМ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПРИ ДОБЫЧЕ УГЛЯ ОТКРЫТЫМ СПОСОБОМ

7.1. Для создания нормативных условий труда при проектировании, организации и выполнении технологических процессов добычи угля открытым способом предусматривают:

• комплексную механизацию вскрышных и добычных работ с использованием горного оборудования, отвечающего эргономическим и гигиеническим требованиям;
• преимущественное использование транспортных средств и механизмов на электрической тяге;
• расположение основных рабочих мест с учетом аэродинамики преимущественных потоков воздуха в разрезе;
• комплексное обеспыливание, включающее пылеподавление, пылеулавливание и утилизацию собранной пыли;
• предотвращение загрязнения атмосферного воздуха пылью за пределами санитарно-защитной зоны;
• соблюдение предельно допустимых уровней шума и вибрации за счет выбора оборудования с учетом свойств горных пород и угля, а также применения вибро- и звукоизолированных кабин управления;
• рациональные режимы труда.

7.2. Для снижения запыленности, содержания вредных веществ и создания допустимых параметров микроклимата в кабинах машин производят уплотнение дверей и окон и используют установки для очистки, подогрева или охлаждения воздуха.

7.3. Допустимые параметры микроклимата в кабинах закрытого типа горных машин и автотранспорта принимают в соответствии с таблицей № 4.

Таблица № 4

Допустимые параметры микроклимата в кабинах закрытого типа горных машин и автотранспорта

7.4. Температура внутренних поверхностей кабин (кроме стекол) и ограждений элементов конструкции машин, расположенных в кабине, не должна превышать +35 °C.

7.5 В конструкциях машин для открытых горных работ предусматриваются:

• покрытия, отражающие солнечную радиацию;
• средства защиты от метеорологических осадков;
• средства нормализации температуры воздуха кабин закрытого типа (кондиционеры, системы обогрева).

7.6. Применение в разрезах машин с двигателями внутреннего сгорания без эффективных средств нейтрализации и очистки выхлопных газов не допускается.

7.7. В разрезах на рабочих площадках, уступах, участках дороги не допускается скопление автомобилей с работающими двигателями. Минимальная дистанция между большегрузными самосвалами (10 т и выше) составляет не менее 30 м. При организации погрузочных работ следует отдавать предпочтение петлевой схеме подъезда автотранспорта к месту погрузки.

7.8. Уголь или породу, нагруженные в кузов самосвала, вагон или на транспортерную ленту, в теплый период года подвергают орошению, факел орошения которого перекрывает площадь погрузки.

7.9. Для улучшения воздухообмена в разрезах предусматриваются направляющие и защитные аэродинамические устройства, регулирующие естественные потоки воздуха.

7.10. При длительных инверсиях и штилях в случае накопления вредных газов на рабочих местах в застойных зонах разрезов глубиной более 100 м организуется искусственная вентиляция с использованием специальных устройств.

7.11. Рабочие участки в разрезах обеспечиваются передвижными уборными типа биотуалета или пудрклозета, расположенными не далее 100 м от рабочих мест.

VIII. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПРОЦЕССАМ И РАБОЧИМ МЕСТАМ НА ОБОГАТИТЕЛЬНЫХ ФАБРИКАХ

8.1. С целью исключения образования вредных факторов или снижения их уровня и времени воздействия на работников технология обогащения предусматривает использование:

• непрерывных и поточных производств;
• дистанционного управления и контроля хода технологических процессов и работой оборудования;
• механизации и автоматизации процессов производства и контроля качества сырья и готовой продукции;
• минимально возможного числа мест перегрузок и снижения высоты перепада сыпучих материалов;
• оптимальной плотности размещения оборудования, обеспечивающей возможность его свободного обслуживания и снижения шума;
• изоляции и герметизации процессов и оборудования, связанных с выделением в воздушную среду производственных помещений пыли и вредных веществ.

8.2. Для уменьшения поступления пыли в воздух рабочей зоны на участках углеприема, углеподготовки, сушки и погрузки готового продукта, пневматической сепарации, сухой классификации и обеспыливания угля перед отсадкой применяют уплотнение аспирационных укрытий, системы аспирации, гидроорошение. Для предотвращения вторичного пылевыделения при удалении пыли с оборудования и перекрытий используют пневмоуборку и гидросмыв.

8.3. При обогащении углей, обладающих высокой пылеобразующей способностью, в качестве связующих добавок допускается использование реактивов, не приводящих к загрязнению воздуха вредными веществами.

8.4. Места погрузки, разгрузки и пересыпов угля на грохотах, дробилках, транспортерных лентах, бункеров, накопителей оборудуют аспирационными укрытиями и системами обеспыливания, работа которых сблокирована с пуском технологического оборудования (включение систем аспирации и обеспыливания, которые включаются за 3 — 5 мин. до начала работы, и выключение не ранее чем через 5 мин. после остановки).

8.5. В помещениях реагентного и сушильного отделений, отделения регенерации, сорбции и обезвоживания хвостов проводится периодический контроль за содержанием вредных веществ в воздухе. При превышении ПДК вредных веществ принимают меры по ликвидации загазованности и запыленности.

8.6. Систему подачи реагентов к контактным чанам, флотационным машинам и другим агрегатам организуют по закрытым коммуникациям, обеспечивающим предотвращение попадания реагентов на пол, разбрызгивание, перелив пены и пульпы через борта желобов флотомашин.

8.7. Всех работников фабрик с пневматическим обогащением, а также породовыборщиков, мотористов, слесарей, уборщиков и других профессий, обслуживающих пылящее оборудование на фабриках с влажным методом обогащения, обеспечивают СИЗ органов дыхания, кожи и глаз.

8.8. Работники, обслуживающие оборудование с открытой водной поверхностью (отсадочные и флотационные машины, сгустители) и гидроциклоны, обеспечиваются СИЗ и защитными устройствами от брызг растворов вредных веществ.

8.9. В отделениях, где возможен контакт работников с флотореагентами, устанавливают умывальники с подачей холодной и горячей воды для быстрого удаления попавших на кожу вредных веществ, а также фонтанчики для промывания глаз.

8.10. Операции по отбору проб пульпы, растворов и реагентов из производственных емкостей автоматизируются.

8.13. Пролеты, в которых размещено оборудование, являющееся источником шума, изолируют от других участков звукоизолирующими перегородками. Основное технологическое оборудование, создающее шум повышенных уровней (виброгрохоты, классификационное оборудование), оснащают звукоизолирующими ограждениями, соответствующими требованиям санитарных норм.

8.14. Постоянные рабочие места для наблюдения и дистанционного управления технологическими процессами размещают в кабинах, обеспечивающих шумо- и виброизоляцию, поддержание допустимых параметров микроклимата, пыли и вредных веществ в воздухе.

8.15. Кабины грузоподъемных кранов, установленных в помещениях фабрик и складов, допускаются к использованию при их соответствии санитарно-гигиеническим требованиям.

8.16. Поверхность производственного оборудования, являющаяся источником значительных тепловыделений (сушильные, обжиговые печи), оборудуют термоизоляцией, обеспечивающей температуру поверхности в соответствии с нормативными требованиями.

8.17. Процессы загрузки и выгрузки сухих продуктов и концентратов, шихтовку и упаковку готовых концентратов проводят с применением средств механизации и герметизации.

8.18. Отбор проб продукции осуществляют механическими пробоотборниками в автоматическом режиме или дистанционно управляемым способом. Ручной отбор проб может проводиться только в установленных точках технологической схемы.

8.19. Контроль загрязнения воздуха на постоянных рабочих местах и в рабочих зонах проводится в соответствии с графиком и на местах, утвержденных техническим руководителем организации, но не реже одного раза в квартал и после каждого изменения технологии работ, либо установки нового оборудования.

IX. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЮ РЕМОНТНЫХ РАБОТ

9.1. Выполнение и организация ремонта шахтного оборудования на всех участках должны соответствовать гигиеническим требованиям к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту.

9.2. Подлежащее ремонту оборудование предварительно подлежит очистке от загрязнения, а при наличии вредных веществ — обезвреживанию. Способы очистки не должны приводить к воздействию вредных веществ на работников и окружающую среду.

9.3. Ремонтно-механические мастерские и цехи, предназначенные для ремонта оборудования, оборудуют средствами механизации, обеспечивающими облегчение труда при перемещении деталей массой более 20 кг.

9.4. Работы по текущему ремонту оборудования в подземных выработках следует механизировать.

9.5. На участках ремонта гидрокрепей и забойного гидрооборудования необходимо предусматривать устройство полов из материалов, не сорбирующих вредные вещества смыва и сбор остатков эмульсии и масел в специальные емкости.

9.6. Инструменты, использованные при ремонтных работах в реагентных отделениях и отделениях флотации обогатительных фабрик, подлежат обязательной очистке от флотореагентов.

9.7. Сварочные работы при ремонте оборудования проводят в соответствии с требованиями санитарных правил при сварке, наплавке и резке металлов.

X. ФИЗИОЛОГО-ЭРГОНОМИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СНИЖЕНИЮ ТЯЖЕСТИ И НАПРЯЖЕННОСТИ ТРУДОВЫХ ПРОЦЕССОВ ПРИ ДОБЫЧЕ И ПЕРЕРАБОТКЕ УГЛЯ И ОБСЛУЖИВАНИИ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ

10.1. При проектировании оборудования и технологических процессов для добычи и обогащения угля показатели тяжести и напряженности трудового процесса следует принимать в соответствии с критериями и классификацией условий труда.

10.2. Допустимая масса поднимаемого и перемещаемого груза для мужчин при чередовании с другой работой (не более 2 раз в час) не должна превышать 30 кг, для женщин — 10 кг. При подъеме и перемещении груза постоянно в течение рабочей смены для мужчин — 15 кг, для женщин — 7 кг. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах для мужчин — 20 кг, для женщин — 10 кг.

10.3. При организации бригадных форм выполнения работ шахтеров предусматривают рациональное разделение и кооперирование труда: периодическое чередование разных видов труда с изменением рабочей позы и переключением физической нагрузки с одних мышечных групп на другие, замену более интенсивной работы менее интенсивной, более высокого темпа — менее высоким.

10.4. Снижение тяжести труда осуществляют в зависимости от конкретной организации труда путем механизации и автоматизации трудоемких операций; изменения интенсивности работы; правильной организации рабочего места; смены видов деятельности; чередования производственных операций; введения рационального режима труда и отдыха; повышения уровня профессиональной подготовки.

10.5. При проектировании технологических процессов, обеспечивающих автоматизированную выработку угля (породы), необходимо учитывать следующие показатели напряженности трудового процесса, которые не вызывают развития нервно-эмоционального перенапряжения:

• количество подаваемой информации (плотность сигналов) не должно превышать 175 в час;
• число производственных объектов одновременного наблюдения должно быть не более 10;
• длительность сосредоточенного наблюдения не должна превышать 50% от времени смены;
• время активных действий — не менее 10% продолжительности рабочей смены.

10.6. Рабочее место, основное и вспомогательное оборудование, органы управления, средства отображения информации, сидения, средства технологической и организационной оснастки при соблюдении общих эргономических требований должны обеспечивать безопасность, быстроту и экономичность трудовых действий и технического обслуживания оборудования в нормальных и аварийных условиях.

10.7. Органы управления на оборудовании с учетом их важности и частоты использования в соответствии с эргономическими требованиями и действующими нормативами к рабочему месту при выполнении работ сидя, стоя размещают:

• важные и очень часто используемые органы управления — в пределах оптимальной зоны моторного поля на расстоянии не более 300 мм от края рабочей поверхности (при работе в положении сидя и стоя);
• менее важные и часто используемые органы управления — в пределах зоны легкой досягаемости моторного поля на расстоянии не более 400 мм от края рабочей поверхности (при работе в положении сидя и стоя);
• редко используемые органы управления — в пределах зоны досягаемости моторного поля — при работе в положении сидя на расстоянии не более 500 мм, при работе в положении стоя не более 600 мм от края рабочей поверхности.

10.8. Продолжительность ежедневного отдыха между сменами устанавливается вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы).

10.9. Для работников угольных предприятий, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;

при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов.

10.10. Для предотвращения утомления и перенапряжения физиологических функций организма работников показатели тяжести и напряженности трудового процесса должны находиться в пределах оптимальных и допустимых величин, соответствовать требованиям действующих нормативов по их оценке и классификации условий труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса.

10.11. Работы, связанные с сочетанным воздействием шума, вибрации, пыли, неблагоприятного микроклимата, а также тяжелые физические работы проводят в соответствии с утвержденными рациональными режимами труда и отдыха.

10.12. При работах в подземных условиях запрещается использование труда женщин и лиц моложе 18 лет.

XI. ТРЕБОВАНИЯ К ВЕНТИЛЯЦИИ И ОТОПЛЕНИЮ

11.1. Требуемые параметры температуры, скорости движения, относительной влажности воздуха рабочих зон наземных производственных помещений обеспечиваются:

• подачей атмосферного воздуха системами приточной и вытяжной вентиляции — в летний период года;
• подачей подогретого атмосферного или очищенного до санитарных норм рециркуляционного увлажненного воздуха системами приточной вентиляции;

11.2. В отделениях обогатительных фабрик со значительными газо- и тепловыделениями (флотации, сушильно-топочном, реагентном) не допускается рециркуляция воздуха для систем вентиляции, кондиционирования и воздушного отопления.

11.3. Контроль работы вентиляционных систем и пылеочистного оборудования проводится регулярно в соответствии с требованиями к санитарно-гигиеническому контролю систем вентиляции производственных помещений. При изменении или интенсификации производственного процесса, а также перестановке оборудования, являющегося источником вредных производственных факторов, параметры вентиляционных установок, обеспечивающие необходимую чистоту, влажность и подвижность воздуха на рабочих местах, приводятся в соответствие с новыми производственными условиями.

11.4. Содержание пыли и вредных веществ в приточном воздухе, подаваемом системами механической вентиляции в шахты, помещения производственных и административно-бытовых зданий, не должно превышать 30% ПДК для воздуха рабочей зоны. При превышении этой величины оборудуются системы очистки воздуха или изменяется система воздухозабора.

11.5. Производительность аспирационных установок рассчитывают на одновременную оптимальную работу всех местных отсосов.

11.6. На постоянных рабочих местах с избыточным тепловыделением предусматривается воздушное душирование. Температура и скорость движения воздуха определяются гигиеническими требованиями к микроклимату производственных помещений.

11.7. В неотапливаемых производственных помещениях оборудуют помещения для обогрева работников в зимний и переходные периоды года.

11.8. Для отопления зданий и сооружений применяются системы, приборы и теплоносители, не создающие дополнительных производственных вредностей.

11.9. Подземные горные выработки обязательно обеспечиваются постоянно действующей вентиляцией с механическим побуждением тяги. Схемы и способы вентиляции, необходимые для проветривания, а также количество воздуха определяют по выделению всех вредных факторов (токсичные и горючие газы, тепловыделения, пыль) и принимаются по наибольшему из полученных значений с учетом требований безопасности в угольных шахтах.

11.10. В условиях газовых шахт ведущим фактором, определяющим расчет требуемого расхода воздуха, является интенсивность выделения метана. В этих условиях применяют прямоточные схемы проветривания выемочных участков с управлением газовыделением, а в тупиковых выработках — нагнетательный или нагнетательно-всасывающий способ, обеспечивающий эффективное проветривание призабойного пространства (место интенсивного выделения метана).

11.11. Все вновь смонтированные и вводимые в эксплуатацию после реконструкции или капитального ремонта вентиляционные установки подлежат испытанию.

11.12. Вентиляторы и фильтры централизованных систем пневмотранспорта и аспирации размещаются в изолированных помещениях.

XII. ТРЕБОВАНИЯ К ОСВЕЩЕНИЮ

12.1. В разрезах места работы буровой, погрузочной, погрузочно-доставочной и другой техники, кабины машин и механизмов, места производства ручных работ, переходы рабочих через железнодорожные пути и автодороги, спуски с уступа на уступ в разрезах, постоянные пути движения работников и помещения для их обогрева обеспечиваются стационарным искусственным освещением.

12.2. Самоходные машины, применяемые в разрезах, оборудуют стационарным освещением, устройствами для переключения фар на ближний и дальний свет и габаритными огнями, обеспечивающими видимость в тумане и при осадках (дождь, снег) с расстояния не менее тормозного пути машины.

12.3. Коэффициент пульсации освещенности, создаваемый люминесцентными установками, не должен превышать 20%. При эксплуатации стационарных осветительных установок предусматривают технические меры по снижению стробоскопического эффекта в зонах производства работ.

12.4. Всем работникам и лицам, посещающим подземные горные выработки, при спуске в шахту выдаются индивидуальные аккумуляторные светильники, которые обеспечивают достаточную и стабильную освещенность объектов наблюдения в течение 10 часов непрерывной работы, удобство в обращении и исключают утечку электролита и попадание его на кожу и одежду работника.

12.5 В подземных условиях стационарное освещение устраивают:

• в выработках, оборудованных ленточными конвейерами и подвесными кресельными дорогами, предназначенными для перевозки людей;

XIII. ТРЕБОВАНИЯ К САНИТАРНО-БЫТОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ, ПИТЬЕВОМУ РЕЖИМУ И ПИТАНИЮ

13.1. В составе административно-бытовых комплексов (далее — АБК) необходимо размещать помещения медико-профилактического назначения: здравпункт, включающий ингаляторий, комнату психологической разгрузки, помещения для осмотра и приема профилактических процедур работающими в контакте с пылью, вибрацией и подвергающимся физическому перенапряжению, фотарий (при количестве подземных рабочих в максимальную смену более 15 человек — проходного типа), душевые, бани-сауны, помещение для личной гигиены женщин, прачечную.

13.2. АБК соединяется крытым отапливаемым и освещенным переходом с шахтным стволом (штольней), по которому производится спуск и подъем (вход и выход) работников, или с главным корпусом фабрики.

13.3. Температура воздуха в холодный период года в гардеробных для совместного хранения всех видов одежды с неполным переодеванием должна быть не ниже +18 °C, в гардеробных при душевых (преддушевые), а также с полным переодеванием работников — не ниже +23 °C, в душевых — не менее +25 °C.

13.4. Санитарно-бытовые помещения устраивают по типу санитарных пропускников. В душевых обеспечивается сток мыльных вод раздельно от каждой кабины к задней стенке, оборудуются полочки для размещения банных принадлежностей и водяные струйные коврики для обработки и ополаскивания ног. Количество душевых рассчитывают исходя из 1 душа на 5 человек в наиболее многочисленной смене.

13.5. Полы, стены и оборудование гардеробных, душевых, а также ножные ванны подлежат мокрой уборке и дезинфекции после каждой смены. В преддушевых устанавливают ванночки для дезинфекции сандалий после каждого их употребления, а также ванночки для раствора формалина.

13.6. Душевые обеспечиваются мылом в соответствии с нормами, мочалками индивидуального пользования, полотенцами и банной обувью, подвергающейся ежесменной дезинфекции.

13.7. Гардеробные оборудуют шкафами для раздельного хранения рабочей и домашней одежды, размещение которых позволяет удобно производить уборку, дезинфекцию и дезинсекцию. При гардеробных устраивают сушилки для мокрой спецодежды и помещение для обеспыливания спецодежды.

13.8. В помещениях раздевалок устанавливают групповые ингаляторы для проведения после смены щелочных, тепловлажных и масляных ингаляций и аэрофитогенераторы для насыщения воздуха парами эфирных масел, обладающих противомикробной и противовирусной активностью.

13.9. Помещения для обеспыливания, обеззараживания, стирки, химической чистки и ремонта спецодежды располагают изолированно и оборудуют автономной вентиляцией, исключающей попадание загрязненного воздуха в другие помещения.

13.10. Для больных эпидермофитией и другими грибковыми заболеваниями выделяют специальное помещение для ежедневной дезинфекции и просушивания рабочей обуви.

13.11. Респираторную оборудуют установкой для очистки фильтров от пыли и контроля их сопротивления; приспособлениями для мойки, дезинфекции и сушки полумасок, ухода за обтюраторами.

13.12. Проектирование, оборудование и эксплуатация фотариев, и организация ультрафиолетового облучения работников проводится в соответствии с действующими гигиеническими требованиями.

13.13. Для работающих на открытом воздухе шахтной поверхности и в разрезах (при температуре атмосферного воздуха ниже +10 °C) устраивают помещения для кратковременного отдыха и обогрева работников на расстоянии, не превышающем 300 м от рабочих мест, а также помещения или укрытия для защиты от атмосферных осадков при ожидании транспорта. Температура воздуха в помещениях поддерживается в пределах +22 — 25 °C, скорость движения воздуха — не выше 0,2 м/с. Помещения для обогрева оборудуют вешалками для одежды, приспособлениями для сушки рукавиц, местами для сидения и снабжают питьевой водой и горячим чаем.

13.14. Для организации питания работников шахт, разрезов и обогатительных фабрик должны быть предусмотрены столовые или буфеты, а также помещения для приготовления, расфасовки и выдачи пищи и напитков в термоконтейнерах, индивидуальных термосах и индивидуальных пакетах.

13.15. При организации питания должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья и требования настоящих санитарных правил.

13.16. Обеденная продукция для питания работников каждой смены готовится в наземной (базовой) столовой с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований при технологических процессах приготовления блюд.

13.17. Пищевая ценность завтраков (обедов) для питания работников при любой форме обслуживания должна обеспечивать не менее 20% суточной потребности в пищевых веществах и энергии работников, занятых тяжелым и очень тяжелым физическим трудом (4-я и 5-я группы интенсивности труда). Требования к пищевой ценности рационов (завтраков, обедов) питания работников, в зависимости от интенсивности труда, представлены в таблице 5.

Таблица № 5

Питание работников должно быть сбалансировано по калорийности, пищевым веществам, витаминам и биологически активным микроэлементам. Изготовляемые блюда и напитки должны быть разнообразными по дням недели. Рекомендуется составлять 10-дневное меню и согласовывать его медицинским работником организации.

13.18 Организационными формами обслуживания работников питанием могут быть:

• индивидуальная форма обслуживания, обеспечивающая работников перед спуском их в шахту завтраками (обедами) в специальных переносных индивидуальных сумках-термосах, выдаваемых в наземных пунктах горячего питания;
• коллективная форма обслуживания, обеспечивающая доставку пищи к месту работы в термоконтейнерах различной емкости и пакетов с буфетной продукцией на группу работников. Коллективная форма обслуживания осуществляется через пункты питания или раздаточные, оборудованные в горных выработках или обогатительных фабриках.

13.19. При индивидуальной форме обслуживания работников питанием местом выдачи горячего питания в индивидуальных емкостях — термосах могут быть специально выделенные помещения в базовых столовых или пункты горячего питания (пункты выдачи термосов), размещенные в специальных помещениях административно-бытовых корпусов по ходу движения работников от ламповой к месту спуска в шахту с тем, чтобы работник получал питание, будучи полностью готовым к спуску в шахту.

13.19.1. Индивидуальное питание состоит из горячего блюда и плотной части — хлеба, бутербродов или мучных изделий. Горячее блюдо помещается в индивидуальный термос, с верхней навинчивающейся крышкой, которую можно использовать для хранения хлеба и комплекта бумажных салфеток. Хлеб, мучные изделия и салфетки должны быть герметично упакованы в бумажные или полиэтиленовые пакеты, разрешенные для пищевых продуктов. Температура горячих жидких блюд перед затариванием должна быть не менее 90 °C.

13.19.2. Перевозка заправленных термосов из столовой в раздаточную административно-бытового корпуса шахты производится на специально предназначенном для этой цели транспорте.

13.19.3. Санитарная обработка индивидуальных термосов и столовых ложек производится в базовых столовых, где оборудуется отдельное моечное отделение для термосов. При обработке термосов должна быть соблюдена последовательность и раздельное мытье наружных и внутренних поверхностей:

а) в первой мойке промывают внешний корпус термоса горячей водой не свинчивая крышку, с добавлением моющих средств, и последующим ополаскиванием проточной горячей водой;

б) во второй мойке обрабатывают внутреннюю поверхность термоса горячей водой, с применением щетки-ерша с добавлением моющих средств, предварительно удалив остатки пищи;

в) ополаскивание горячей проточной водой, с температурой 60 — 75 °C, до полного исчезновения запаха моющих средств.

Чистые термосы хранятся с открытой крышкой и пробкой в специальных шкафах с гнездом для каждого термоса. Термос, пробка, крышка и гнездо целесообразно обозначать одним номером, в целях предупреждения их обезличивания. Перед заполнением индивидуальные термосы ополаскивают кипятком.

13.19.4. Мытье ложек производится так же, как и внутренних поверхностей термосов. Ложки затем подвергаются кипячению и насухо вытираются чистым полотенцем (при отсутствии сушильного шкафа) или ополаскивают на специальной сетке в кипящей воде 1 — 2 минуты и просушивают на воздухе.

13.19.5. К мойкам для обработки термосов должна быть подведена горячая и холодная вода, с отводом стоков в канализацию, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями для организаций общественного питания.

13.20. При коллективной форме обслуживания приготовление и комплектация горячих завтраков (обедов) осуществляется в наземных базовых столовых, доставка пищи к месту работы осуществляется в термоконтейнерах с отделениями для размещения емкостей с горячим жидким блюдом и пакетов с буфетной продукцией на группу работников. Буфетная часть рациона может быть размещена на лотках, в ящиках, полиэтиленовых мешках и других емкостях, плотно закрытых от попадания пыли на пищевую продукцию.

13.20.1. Термоконтейнеры с готовой пищей должны доставляться в пункты питания не более чем через 1 — 2 часа после затаривания. Температура первых горячих блюд при раздаче должна быть не ниже 60 °C, вторых — не ниже 50 °C, напитков — не ниже +14 °C.

Обработка термоконтейнеров проводится в базовых столовых с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания.

13.20.2. Питание работников осуществляется через подземные или наземные пункты питания (пункты раздачи), оборудованные в горных выработках.

13.20.3. В разрезах, при удалении пунктов подземного питания более 600 м от места работы, в помещении для кратковременного отдыха работников дополнительно оборудуется комната для приема пищи, в которой предусматриваются устройства для мытья рук и посуды, а также шкаф для хранения посуды.

13.21. Все работники столовых, подземных (наземных) пунктов питания должны проходить медицинский осмотр и соблюдать правила личной гигиены в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями для организаций общественного питания.

13.22. Для профилактики нарушений водного баланса работающих в условиях нагревающего и охлаждающего микроклимата работники обеспечиваются газированной водой или другими напитками (чай, отвары из сухофруктов и другие напитки). Для повышения эффективности возмещения дефицита витаминов, солей и микроэлементов применяемые напитки необходимо разнообразить.

13.23. Работники должны обеспечиваться питьевой водой, доставляемой в закрытых емкостях с кранами фонтанчикового действия. Емкости с водой должны устанавливаться в специальных помещениях, отапливаемых в зимний период. Температура питьевой воды на пунктах раздачи должна быть не выше +20 °C и не ниже +12 °C.

13.24. Все работники должны быть обеспечены флягами или термосами, изготовленными из материалов, разрешенных для контакта с пищевыми продуктами. Количество термосов и емкостей для питьевой воды, находящихся в обороте, должно быть вдвое больше числа обеспечиваемых ими рабочих мест. На шахтах и разрезах должен быть предусмотрен запас емкостей для питьевой воды (фляг) не менее чем на 30 процентов от числа работающих в смену. Фляги или термосы необходимо мыть и хранить централизованно в наземной (базовой) столовой.

XIV. ТРЕБОВАНИЯ К МЕДИКО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ РАБОТНИКОВ И ПРОВЕДЕНИЮ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ

14.1. Медицинское обслуживание работников, занятых добычей и обогащением угля, осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности.

14.2. В организациях, занятых добычей и переработкой угля, организуют здравпункты, включающие кабинеты для осмотра и отпуска процедур, фотарий (при подземных работах проходного типа), ингалятории, комнату психологической разгрузки.

14.3. При подземной добыче угля, помимо здравпункта в составе АБК, организуют подземный здравпункт, в помещении которого поддерживают микроклиматические условия в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами. Подземные здравпункты обеспечивают необходимыми средствами для оказания первой помощи, а также медицинской помощи в экстренной и неотложной форме.

(в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2016 № 76)

14.4. В непосредственной близости от производственных участков, где существует высокий риск производственного травматизма или воздействия вредных веществ, необходимо оборудовать пункты, укомплектованные необходимыми средствами для оказания первой помощи и аварийным запасом СИЗ. Подходы к ним должны быть освещены, легкодоступны, не загромождены оборудованием и коммуникациями.

(в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2016 № 76)

14.5. В действующих подготовительных и очистных забоях, а также в цехах, на отдельных участках производства и в бытовых помещениях по согласованию с медико-санитарной частью устраивают аптечки для оказания первой помощи, медицинской помощи в экстренной и неотложной форме, а также укомплектовывают их носилками.

(в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2016 № 76)

14.6. Всех работников шахт и посещающих подземные горные работы медицинский персонал обучает оказанию первой помощи и снабжает индивидуальными перевязочными пакетами в водонепроницаемой оболочке, выдаваемые в установленном порядке.

(в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2016 № 76)

14.7. Работники, занятые на подземных и открытых горных работах и при обогащении угля, проходят предварительные (при поступлении на работу) и обязательные периодические и профилактические медицинские осмотры в установленном порядке.

(в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2016 № 76)

14.8. По результатам проведения периодических медицинских осмотров формируют группы риска развития производственно обусловленных и профессиональных заболеваний для диспансерного наблюдения и проведения медико-профилактических мероприятий, включая профилактические курсы лечения (ультрафиолетовое облучение, ингаляции, физиотерапевтические процедуры, витаминотерапию, психологическую разгрузку для профилактики стресса).

XV. ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

15.1. Требования к санитарной охране водных ресурсов

15.1.1. Водоснабжение предприятий угольной промышленности организуют с использованием схем оборотных циклов, локальной очистки стоков, извлечения из сточных вод ценных отходов производства.

15.1.2. Организации-водопользователи обеспечивают санитарную охрану поверхностных вод в соответствии с действующими гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод. Санитарной охране подлежат реки, водохранилища, озера, ручьи, пруды, искусственные каналы, а также подземные воды, используемые для хозяйственно-питьевых, культурно-бытовых и бальнеологических целей.

15.1.3. Действующие организации должны иметь нормативы предельно допустимых сбросов, согласованные и утвержденные в установленном порядке.

15.1.4. Запрещается сброс производственных сточных вод организацией по добыче и обогащению угля в черте населенных пунктов, в первом и втором поясах охранных зон курортов, в пределах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого назначения, если содержание вредных веществ в сточных водах превышает гигиенические нормативы.

15.1.5. Сброс сточных и дренажных (далее — сточных) вод, откачиваемых из шахт и разрезов, после использования в процессах обогащения на обогатительных и брикетных фабриках, а также хозяйственно-бытовых стоков в водоемы допускается только после их эффективной очистки и обеззараживания с лабораторным контролем взвешенных и растворенных в воде веществ. Проект очистных сооружений включает расчет времени отстаивания сточных вод с обоснованием применения (или отказа от применения) коагулянтов и флокулянтов. Не допускается ввод в действие технологического оборудования до пуска в эксплуатацию сооружений по очистке сточных вод.

15.1.6. Производительность сооружений по очистке вод должна рассчитываться на возможное увеличение мощности организаций (не менее чем на 20 лет).

15.1.7. Не допускается применение и сброс в водоемы флотореагентов и других химических веществ, для которых не установлены предельно допустимые концентрации.

15.1.8. Поверхностные сточные воды с территорий промышленных объектов и смывы с полов перед сбросом в водоемы должны подвергаться локальной очистке или направляться на общие очистные сооружения.

15.1.9. Сброс сточных вод организаций в водоемы производят при строгом соблюдении требований к качеству сбрасываемой воды у первого пункта водопользования ниже по течению в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и нормативами.

15.1.10. Очистные сооружения организаций, расположенных в районах Сибири и Севера, должны соответствовать требованиям для северной строительно-климатической зоны.

15.1.11. В организациях по добыче угля Сибири и Севера при применении мочевиноформальдегидных пенопластов и водно-воздушных пен для утепления грунта необходимо обеспечить сбор и отведение поверхностных вод в накопитель с последующим дозированным выпуском их в водоем. Участок утепления не должен располагаться в пределах первого и второго пояса зоны санитарной охраны централизованных хозяйственно-питьевых водопроводов.

15.1.12. Запрещается использование русла рек для организации шламовых и хвостовых хозяйств организаций. Хвостохранилища должны иметь СЗЗ, гидроизоляцию и быть обеспечены системой шламопроводов, исключающих аварийные сбросы сточных вод на рельеф и в природные водные объекты.

15.1.13. Сброс в хвостохранилище вод, не предусмотренных проектом и сверх расчетных расходов, запрещается. Минимальное превышение гребня дамбы наливных хвостохранилищ (шламохранилищ, прудов-отстойников) над уровнем воды должно быть не менее 1,5 м в течение всего срока эксплуатации. Каждая очередь наращивания дамбы должна иметь согласованную проектную документацию.

15.1.14. Воды, фильтрующиеся через тело дамбы хвостохранилища, должны быть возвращены в технологический водооборот.

15.1.15. Механизмы и оборудование хвостового хозяйства организаций оборудуют сигнальными устройствами и эксплуатируют с учетом плана ликвидации возможных аварий. Аварийные и буферные емкости организаций должны находиться в технически исправном состоянии, а уровень затопления их водой и хвостами не должен превышать минимального, определенного проектом.

15.2. Требования к санитарной охране атмосферного воздуха и земельных ресурсов

15.2.1. Санитарная охрана атмосферного воздуха в районах размещения предприятий угольной промышленности осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями к охране атмосферного воздуха населенных мест.

15.2.2. Действующие организации должны иметь нормативы предельно допустимых выбросов, согласованные и утвержденные в установленном порядке.

15.2.3. Закладка новых и эксплуатация действующих породных отвалов, а также их тушение и разработка должны осуществляться в соответствии со специальными проектами или разделами проектов строительства (реконструкции) шахт, разрезов и обогатительных фабрик.

15.2.4. Породные отвалы располагают за пределами населенных пунктов и предприятий с подветренной (для ветров преобладающего направления) стороны к предприятию, жилым зданиям, зданиям общественного и коммунального назначения с соблюдением санитарно-защитных зон, согласованных органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

15.2.5. Для предотвращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами горения и пылью на шахтах должны приниматься эффективные меры по предупреждению самовозгорания отвалов и их ветровой эрозии. Запрещается эксплуатация горящих породных отвалов. Горящие породные отвалы подлежат обязательному тушению.

15.2.6. Во время тушения горящих породных отвалов следует производить измерение концентраций оксида углерода и сернистого ангидрида на рабочих местах в начале каждой смены. При содержании вредных газов в количестве, превышающем допустимые нормы, должны приниматься меры, обеспечивающие безопасность работ.

15.2.7. Списание породного отвала из числа горящих производит актом комиссия из представителей шахты, включающая представителя органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

15.2.8. Использование твердых отходов шахт, разрезов и фабрик в других отраслях промышленности, в том числе в стройиндустрии, допускается только с разрешения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

15.2.9. Вновь закладываемые породные отвалы должны быть плоской формы. Целесообразно размещать их в балках, оврагах и отработанных разрезах с обеспечением отвода и перепуска дождевых и паводковых вод.

15.2.10. На отработанных породных отвалах проводят рекультивацию и озеленение.

15.2.11. Рекультивация сельскохозяйственных земель, нарушенных в результате подземной или открытой эксплуатации месторождений, и размещение отвалов горных пород производится в соответствии с проектом землепользования, увязанным с проектом горных работ, и должна отвечать требованиям рекультивации земель, снятия, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы и охраны природы.

15.2.12. При перевозке угля в железнодорожных вагонах и на платформах предусматриваются меры по предотвращению просыпей и сдувания пыли.

15.2.13. Запрещается складирование и выгрузка угля и породы в неустановленных местах при их вывозке канатными дорогами, автомобильным, конвейерным или рельсовым транспортом.

15.2.14. Территории вскрышных работ, отвалов породы и отработанных шламохранилищ следует подвергать технической и биологической рекультивации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и утвержденных проектов.

15.2.15. На отвалах пустой породы необходимо применять противоэрозийное закрепление их поверхностей. Размещение отвалов производится с учетом требований действующих нормативных документов.

15.2.16. Санитарная очистка территории организаций предусматривает своевременный сбор, удаление и утилизацию промышленных отходов в зависимости от класса их опасности и качественного состава по плану, согласованному с центром Госсанэпиднадзора.

XVI. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ВРЕДНЫХ И ОПАСНЫХ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

16.3. Уровни содержания пыли в воздухе рабочей зоны (зоне дыхания) характеризуют с учетом массы всех ингалируемых частиц пыли.

16.4. Измерение максимальных разовых концентраций пыли проводят не реже 2-х раз в год при содержании пыли в воздухе рабочих мест, равном или меньше 2 ПДКм, 4 раза в год при содержании пыли от 2 до 10 ПДКм и ежемесячно при запыленности воздуха на рабочем месте выше 10 ПДКм. Периодичность контроля среднесменных концентраций устанавливается по согласованию с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, зависит от численности лиц пылевой профессии, стабильности концентраций и уровня воздействия, класса вредности и опасности, особенностей биологического действия контролируемых веществ. В случае изменения технологического процесса, оборудования, санитарно-технических устройств требуется повторное определение среднесменной концентрации.

О постоянстве концентрации в течение смены позволяет судить стандартное геометрическое отклонение (далее — сго), с учетом которого рекомендуется следующая периодичность контроля: при сго < 3 — не реже 1 раза в год, от 3 до 6 — не реже одного раза в полугодие, при сго > 6 — не реже 1 раза в квартал. Допустимо определение ССК на рабочем месте пылевой профессии расчетным путем как средневзвешенной величины из разовых замеров максимальных концентраций при основных этапах работ и длительности их выполнения за смену.

16.5. На предприятиях, где возможны сезонные колебания пылевого фактора, оценку содержания пыли в воздухе таких рабочих мест следует проводить в зимний и летний периоды года.

Определение содержания кристаллического (свободного) диоксида кремния в витающей пыли должно проводиться не реже 1-го раза в год по каждому очистному и подготовительному забою, или группе равных по горно-геологическим условиям забоев, при сдаче в эксплуатацию новых шахт, шахтопластов, участков, а также на разрезах, обогатительных фабриках. В геологических отчетах и проектной документации предприятий должны быть приведены сведения о стадии углефикации (метаморфизма) добываемого либо перерабатываемого ископаемого угля, степени его биологической опасности и величины ПДК.

При выполнении группой работников одинаковых технологических операций в сходных горно-геологических условиях допускается проводить измерение концентрации пыли только на части рабочих мест, но не менее чем на 30% от их числа.

16.6. Гигиеническую оценку уровней шума и вибрации при работе комплекса технологического оборудования необходимо проводить как при изолированной работе отдельного вида технологического оборудования, так и при совместной их работе.

16.7. Параметры уровней шума и общей вибрации контролируют не реже 1 раза в год, а локальной вибрации ручных машин не реже 2-х раз в год. В протоколах измерений указывают наличие на проверяемом объекте средств шумо- и виброзащиты, их техническое состояние.

16.8. При составлении санитарно-гигиенических характеристик условий труда профессий, помимо указания класса вредности и опасности производственных факторов, для ведущих (основных) из них рассчитывают экспозиционные дозы воздействия пыли, уровней вибраций, шума с учетом времени контакта с ними. Эти показатели используют для определения групп профессионального риска и диспансерного наблюдения.

16.9. В разрезах при использовании автотранспорта в период инверсий продолжительностью более 4-х часов организуют контроль содержания в воздухе оксидов азота и оксида углерода в течение всего времени инверсии с периодичностью отбора проб в воздухе рабочей зоны через 1 час.

16.10. Бактериологический контроль качества воды, подаваемой в подземные выработки, проводят не реже 1-го раз в месяц, химический контроль содержания остаточного хлора в воде из оросительно-противопожарного трубопровода — ежедневно.

16.11. Контроль условий отведения и эффективности очистки промышленных сточных вод осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями к санитарной охране водоемов от загрязнения сточными водами.

16.12. Контроль санитарного состояния почвы проводится в соответствии с утвержденными требованиями и гигиеническими нормами.

Приложение 1

РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ ДОБЫЧЕЙ И ПЕРЕРАБОТКОЙ УГЛЯ (ГОРЮЧИХ СЛАНЦЕВ)

Настоящее приложение носит информационный характер и предназначено, прежде всего, для инженерно-технических работников, от деятельности которых зависит сохранение здоровья работающих. Если правила безопасности должны обеспечивать защиту жизни и предотвращение увечья работающих от травм, то санитарные правила призваны реализовывать конституционное право граждан на сохранение здоровья в процессе трудовой деятельности путем защиты их от вредных производственных факторов. Угольная промышленность занимает первое место в России по профессиональной заболеваемости.

Основными вредными факторами производственной среды, определяющими формирование профессиональной заболеваемости в угольной промышленности, являются пыль различного состава, шум, вибрация и неблагоприятный микроклимат. Высокие концентрации пыли и длительный контакт с ними приводят к развитию наиболее тяжелых профессиональных заболеваний (пневмокониозы, пылевой бронхит) с высокой инвалидизацией и преждевременной смертью работников. В последние годы они составляют 30 — 35% от всех вновь выявляемых профессиональных заболеваний в угольной промышленности. Воздействие высоких уровней шума и вибрации приводит к развитию профессиональной тугоухости и вибрационной болезни. В структуре профессиональной заболеваемости болезни, связанные с воздействием физических факторов на угольных предприятиях, составляют более 20%.

Воздействие неблагоприятного микроклимата, как охлаждающего, так и нагревающего, оказывает вредное влияние на организм, способствуя ухудшению самочувствия, понижению работоспособности и нарушению здоровья. Неблагоприятный микроклимат усугубляет также действие других неблагоприятных производственных факторов и физического перенапряжения.

Тяжелый физический труд и нервно-эмоциональное напряжение, особенно при ведении подземных работ, приводят к развитию заболеваний, связанных с воздействием физических перегрузок и перенапряжением органов и систем. Удельный вес заболеваний этой группы на предприятиях угольной промышленности составляет 35 — 37%.

Таким образом, более 90 — 95% вновь регистрируемых профессиональных заболеваний связано с воздействием на организм работников повышенных уровней ведущих вредных факторов рабочей среды и трудового процесса.

1. Пыль как профессиональная вредность

1.1. Длительное воздействие повышенных концентраций пыли приводит к возникновению тяжелых профессиональных заболеваний органов дыхания — пневмокониозов и пылевого бронхита.

1.2. Нозологическая форма пневмокониозов определяется вещественным составом аэрозолей. В угольной промышленности распространены силикоз (наиболее тяжелое заболевание) от воздействия пыли с высоким содержанием диоксида кремния, антракоз от воздействия угольной пыли и антракосиликоз от воздействия угольно-породной пыли.

1.3. Ведущим фактором в развитии пневмокониозов является количество пыли, накопившейся в легких. Основными факторами, влияющими на поступление пылевых частиц в организм и их задержку в органах дыхания, являются концентрация пыли в ингалируемом воздухе и время ее воздействия, размеры частиц (дисперсность), их плотность (удельный вес), растворимость, объем дыхания в зависимости от тяжести труда, а также индивидуальная чувствительность организма.

1.4. Механизм первичной задержки частиц в органах дыхания в основном определяется инерционным и гравитационным осаждением, а также диффузией. Задержка частиц в различных отделах органов дыхания в основном определяется их дисперсностью и аэродинамическим диаметром.

1.5. При сравнении результатов биологического действия аэрозольных частиц различной формы, размеров, минерального и химического состава их величину выражают через эквивалентный диаметр сферических частиц на основе равных объемов, масс или аэродинамических свойств. Наибольшее употребление имеет условная единица, называемая аэродинамическим диаметром, характеризующим количественные показатели первичного отложения неволокнистых частиц диаметром более 0,5 мкм за счет гравитационного и инерционного эффектов.

1.6. Развитие пневмокониозов определяется накоплением в альвеолах легких пылевых частиц с аэродинамическим диаметром приблизительно 2,5 мкм. Более крупные частицы, диаметром до 8 мкм, проникают в альвеолы здорового человека в небольшом количестве, составляя несколько процентов от ингалируемых частиц, однако они гораздо медленнее выводятся из легких. Наименьшее отложение в альвеолярной ткани характерно для частиц менее 0,5 мкм.

1.7. Следствием накопления пыли в легких является развитие пневмокониоза — стадийного прогрессирующего процесса формирования фиброза с комплексом воспалительных и компенсаторно-приспособительных реакций в бронхах и легочной ткани. Результатом этих изменений является дыхательная, а в поздних тяжелых стадиях заболевания — сердечная недостаточность.

1.8. Аэрозольные частицы диаметром 10 мкм и более оседают в основном в бронхах здорового человека и являются одной из основных причин развития профессионального пылевого бронхита.

1.9. Интермиттирующий и постоянный характер воздействия пылевого фактора при одинаковой пылевой нагрузке на легкие имеют различное значение. При интермиттирующем воздействии и наличии пиковых концентраций, превышающих средние в 5 и более раз, скорость выведения пыли из легких уменьшается, что приводит к более выраженному фиброгенному действию. Поэтому величина пиков концентраций пыли и продолжительность их действия должны быть ограничены.

1.10. Помимо профессиональных заболеваний воздействие на организм работников высоких концентраций пыли приводит к развитию профессионально обусловленных хронических неспецифических заболеваний легких и верхних дыхательных путей.

2. Шум и его биологическое действие

2.1. Шум, являясь общебиологическим раздражителем, может влиять на все органы и системы организма, вызывая разнообразные физиологические изменения. Проявления ущерба здоровью могут быть условно подразделены на специфические, наступающие в звуковом анализаторе, и неспецифические, возникающие в других органах и системах. Основная роль в развитии болезни и, в первую очередь, в поражении органа слуха принадлежит интенсивности шума.

Изменения в центральной нервной системе наступают значительно раньше, чем нарушения в звуковом анализаторе. Шум, воздействуя как стресс-фактор, вызывает изменение реактивности центральной нервной системы, следствием чего являются расстройства регулируемых функций органов и систем организма.

2.2. Кроме интенсивности биологического действия шума определяют его спектр. Более неблагоприятное влияние оказывают высокие частоты (выше 1 000 Гц) по сравнению с низкими (31,5 — 125 Гц). К биологически более агрессивному шуму относят и импульсный шум, возникающий от ударных процессов (погрузка, грохочение и др.).

2.3. Орган слуха выполняет две функции: обеспечивает организм сенсорной информацией, что позволяет ему приспособиться к окружающей обстановке, и обеспечивает самосохранение, то есть противостоит повреждающему действию акустического сигнала. В условиях шума обе эти функции вступают в противоречие. С одной стороны, слух должен обладать высокой разрешающей чувствительностью к несущим информацию сигналам, с другой, с целью приспособления к шуму, слуховая чувствительность должна снижаться. Исходя из этого, организм вырабатывает «компромиссное решение», выражающееся в виде снижения слуховой чувствительности, временного смещения порога слуха (ВСП), то есть «внутренней» адаптации организма в целом.

2.4. Механизм развития тугоухости при действии шумов сложен. При этом временное понижение слуха превращается в постоянное, диагностируемое как нейросенсорная профессиональная тугоухость. Шум способствует также более быстрому развитию утомления, что, в свою очередь, ведет к снижению производительности труда, способствует повышению общей и профессиональной заболеваемости и травматизма.

2.5. Результаты многолетних клинических наблюдений и обследований больших групп рабочих дают основание считать шумовую болезнь самостоятельной формой профессиональной патологии. Шумовая болезнь — это общее заболевание организма с преимущественным поражением органа слуха, центральной нервной и сердечно-сосудистой систем.

3. Локальная и общая вибрации и их биологическое действие

3.1. В зависимости от способа передачи на человека различают общую и локальную вибрации. Общая вибрация передается через опорные поверхности на тело сидящего или стоящего человека. Локальная вибрация передается через руки. Вибрация, воздействующая на ноги сидящего человека и на предплечья, контактирующие с вибрирующими поверхностями рабочих органов машин, может быть отнесена к локальной вибрации.

3.2. К факторам, усугубляющим воздействие на человека вибрации, относится шум высокой интенсивности (80 — 95 дБ(А)), неблагоприятные условия микроклимата, пониженное и повышенное атмосферное давление и др. При работе с пневматическими ручными машинами имеет место охлаждение рук отработанным воздухом и холодным металлом корпуса машины. Неблагоприятные микроклиматические условия труда могут иметь место в подземных и открытых горных выработках, обогатительных фабриках. Особенно сказываются неблагоприятные климатические условия Крайнего Севера, Дальнего Востока и других регионов с преобладающим воздействием низких температур.

3.3. Существенным фактором, усугубляющим воздействие вибрации на организм человека при работе с ручными машинами, является статическое мышечное напряжение. При работе с отбойными молотками и перфораторами осевое усилие нажатия на инструмент во время рабочей операции доходит до 300 Н и более. При бурении горизонтально или вверх максимальное усилие, которое в состоянии развить работник, составляет 180 — 230 Н. При направлении инструмента вниз значительные усилия осуществляются совместно мышцами верхних конечностей, туловища и ног.

3.4. Действие вибрации определяется характером ее распространения по телу человека, которое рассматривается как сочетание масс с упругими элементами. У стоящего человека — это все туловище с нижней частью позвоночника и тазом, у сидящего — верхняя часть туловища в сочетании с верхней частью позвоночника.

3.5. Особенности воздействия производственной вибрации определяются частотным спектром, то есть распределением по частотам энергии колебаний. Ручные машины, вибрация которых имеет максимальные уровни в низкочастотной части спектра, вызывают вибрационную патологию с преимущественным поражением нервно-мышечного и опорно-двигательного аппаратов. При работе ручными машинами, вибрация которых имеет максимальный уровень энергии в высокочастотной области спектра, возникают, главным образом, сосудистые расстройства с наклонностью к спазму периферических сосудов.

3.6. При воздействии общей вибрации разных параметров имеет место различная степень выраженности изменений в центральной и вегетативной нервной системе, сердечно-сосудистой системе, обменных процессах, вестибулярном аппарате.

3.7. У водителей тяжелых машин, скреперистов, бульдозеристов, экскаваторщиков вибрационная болезнь возникает в результате воздействия общей и локальной вибрации. На фоне общего поражения нервной системы наблюдаются вегетативно-сосудистые, вестибулярные и корешковые расстройства.

4. Производственный микроклимат и его влияние на человека

4.1. Микроклимат представляет собой комплекс физических факторов, обуславливающих теплообмен человека с окружающей средой, его тепловое состояние и влияющих на самочувствие, здоровье, работоспособность. Тепловое состояние человека по степени напряжения реакций терморегуляции, влияния на показатели работоспособности и здоровье подразделяется на оптимальное, допустимое, предельно допустимое. Показателями микроклимата являются температура, относительная влажность, скорость движения воздуха и тепловое излучение.

4.2. Роль микроклимата в жизнедеятельности человека предопределяется тем, что последняя может нормально протекать лишь при условии сохранения температурного гомеостаза организма, который достигается за счет системы терморегуляции и усиления деятельности других функциональных систем: сердечно-сосудистой, выделительной, эндокринной, а также систем, обеспечивающих энергетический, водно-солевой и белковый обмены. Напряжение в функционировании перечисленных систем, обусловленное воздействием неблагоприятного микроклимата, может сопровождаться ухудшением здоровья, которое усугубляется воздействием на организм других вредных производственных факторов (вибрация, шум, химические вещества и др.).

4.3. Термостабильность состояния организма, обеспечиваемая равенством теплопродукции и суммарной теплоотдачей, не является единственным условием теплового комфорта человека. Должны быть соблюдены и другие условия, касающиеся регламентации доли теплоотдачи за счет испарения влаги с поверхности кожи (не более 30%), а также средневзвешенной температуры кожи и температуры кожи на отдельных участках поверхности тела.

4.4. Микроклимат по степени его влияния на тепловой баланс человека подразделяется на нейтральный, нагревающий, охлаждающий.

Нейтральный микроклимат — такое сочетание его составляющих, которое при воздействии на человека в течение рабочей смены обеспечивает тепловой баланс организма, разность между величиной теплопродукции и суммарной теплоотдачей находится в пределах +/- 2 Вт, доля теплоотдачи испарением влаги не превышает 30%.

Охлаждающий микроклимат — сочетание параметров, при котором имеет место превышение суммарной теплоотдачи в окружающую среду над величиной теплопродукции организма, приводящее к образованию общего и/или локального дефицита тепла в теле человека (> 2 Вт).

Нагревающий микроклимат — сочетание его параметров, при котором имеет место изменение теплообмена человека с окружающей средой, проявляющееся в накоплении тепла в организме (> 2 Вт) и/или в увеличении доли потерь тепла испарением влаги (> 30%).

4.5. Влияние охлаждающего микроклимата определяется тем, что в ходе эволюционного развития человек не выработал устойчивое приспособление к холоду. Его биологические возможности в сохранении температурного гомеостаза весьма ограничены. Охлаждающий микроклимат способствует возникновению сердечно-сосудистой патологии, приводит к обострению язвенной болезни, радикулита, обусловливает возникновение заболеваний органов дыхания. Охлаждение человека как общее, так и локальное (особенно кистей) способствует изменению его двигательной реакции, нарушает координацию и способность выполнения точных операций, вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, что может быть причиной возникновения различных форм травматизма. При локальном охлаждении кистей снижается точность выполнения рабочих операций. Работоспособность уменьшается на 1,5% на каждый градус снижения температуры пальцев. При выраженном охлаждении организма растет число тромбоцитов и эритроцитов в крови, увеличивается содержание холестерина, вязкость крови, что повышает возможность тромбообразования. Даже при кратковременном влиянии холода в организме происходит перестройка регуляторных и гомеостатических систем, изменяется иммунный статус организма.

Влияние хронического охлаждения усугубляется воздействием локальной вибрации, поскольку она вызывает сужение сосудов в соседних к месту ее приложения областях. Переносимость человеком охлаждения несколько увеличивается при адаптации к холодовому фактору, но для обеспечения температурного гомеостаза существенного значения не имеет.

4.6. Влияние нагревающего микроклимата связано с напряжением различных функциональных систем организма человека, что приводит к нарушению состояния здоровья, работоспособности и производительности труда. При определенном значении составляющих нагревающий микроклимат может привести к заболеванию общего характера, которое проявляется чаще всего в виде теплового коллапса. Особенно подвержены тепловым ударам лица, имеющие массу тела выше нормы. Среди рабочих, труд которых связан со значительной тепловой и физической нагрузкой, наблюдается интенсивное биологическое старение, особенно в возрастных группах 20 — 30 и 40 — 50 лет. Наблюдаются головные боли, повышенная потливость и утомляемость, увеличивается риск смерти от сердечно-сосудистой патологии (гипертоническая и ишемическая болезни, болезни артерий и капилляров).

Приложение 2

(справочное)

ПРИНЦИПЫ ПОСЛЕСМЕННОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ РАБОТНИКОВ УГОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1. Проведение послесменной реабилитации и диспансеризации работников угольных предприятий регламентируются положениями Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ.

2. Послесменная реабилитация направлена на профилактику профессиональных заболеваний путем восстановления функционального состояния организма и работоспособности работников, включая лиц с общими и производственно обусловленными заболеваниями, начальными признаками профессиональных заболеваний, диспансерного наблюдения за ними и лечения.

3. Мероприятия по оздоровлению работников должны включаться в коллективные договоры и комплексные планы организаций по оздоровлению условий труда и снижению общей и профессиональной заболеваемости.

4. Организация, объем лечебно-оздоровительных мероприятий и их кратность определяются индивидуально в зависимости от состояния здоровья и условий труда работника и должны соответствовать нормативным и методическим документам Минздравсоцразвития России.

5. Послесменная реабилитация строится по принципу оказания лечебно-профилактической помощи без отрыва от производства и ее приближения к месту работы.

6. В организациях угольной отрасли для проведения профилактики профессиональных заболеваний предусматриваются кабинеты медицинской реабилитации и профилактики заболеваний, оснащенные современной диагностической и лечебной аппаратурой.

В районах расположения нескольких шахт целесообразно создавать общие оздоровительно-восстановительные центры при условии возможности быстрой доставки работников после смены.

1. Для медицинского обслуживания работников, занятых тяжелым физическим трудом и с заболеваниями опорно-двигательного аппарата профессионального или непрофессионального характера, в курс профилактических и реабилитационных мероприятий необходимо включать лечебную физкультуру, массаж, физиотерапию, грязелечение, медикаментозную терапию.

2. Для предупреждения возникновения заболеваний органов дыхания следует проводить комплекс мероприятий, направленный на очищение органов дыхания от пыли и других вредных веществ (индивидуальные и групповые ингаляции), защиту слизистой оболочки носа от воздействия пыли раздражающих веществ (закапывание в нос медицинских препаратов — масляных растворов до и после работы) и повышение общей сопротивляемости организма.

3. Для профилактики профессиональной нейросенсорной тугоухости работникам, прежде всего имеющим длительный производственный контакт (10 лет и более) с интенсивными акустическими нагрузками (свыше 80 дБА при 8-часовом рабочем дне), после рабочей смены следует применять комплекс мероприятий, включающий витамино- и физиотерапию, прием адаптогенов, микроэлементов и антиоксидантов.

4. Для профилактики ультрафиолетовой недостаточности и повышения сопротивляемости организма работников необходимо проведение искусственного ультрафиолетового облучения работников в фотариях.

5. Для сохранения и повышения работоспособности, нормализации функций организма работников в условиях воздействия вредных факторов рабочей среды и трудового процесса и профилактики общих и профессиональных заболеваний всем работникам следует проводить курсы профилактики с помощью витаминов и адаптогенов.

6. В организациях угольной промышленности по добыче и переработке угля для сохранения здоровья работников проведение послесменной реабилитации можно осуществлять на базе санаториев-профилакториев, оснащенных современной диагностической и лечебной аппаратурой.

7. Важным этапом профилактики профессиональных и общих заболеваний должно стать санаторно-курортное и специализированное лечение работников угольной отрасли.

Приложение 3

(справочное)

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ

1. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2. Федеральный закон от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности».

3. Конвенция № 176 Международной организации труда «О безопасности и гигиене труда на шахтах» (принята в г. Женеве 22.06.1995 на 82-й сессии Генеральной конференции).

4. Рекомендация № 183 Международной организации труда «О безопасности и гигиене труда на шахтах» (принята в г. Женеве 22.06.1995 на 82-й сессии генеральной конференции МОТ).