Постановление Правительства РФ от 15.12.2010 № 1018

«О внесении изменений в федеральную целевую программу „Жилище“ на 2002 — 2010 годы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 декабря 2010 г. № 1018

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ЖИЛИЩЕ» НА 2002 — 2010 ГОДЫ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу «Жилище» на 2002 — 2010 годы, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 39, ст. 3770; 2006, № 6, ст. 694; № 33, ст. 3640; № 38, ст. 3986; № 39, ст. 4089; 2007, № 2, ст. 379; № 28, ст. 3437; № 34, ст. 4244; № 43, ст. 5208; 2008, № 2, ст. 103; № 8, ст. 755; № 15, ст. 1564; № 47, ст. 5481; № 50, ст. 5936; 2009, № 8, ст. 993; № 52, ст. 6594).

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ЖИЛИЩЕ» НА 2002 — 2010 ГОДЫ

1. В паспорте:

а) в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей:

в абзаце четвертом цифры «217,1» заменить цифрами «215,7»;

в абзаце седьмом цифры «120,9» заменить цифрами «118,9»;

б) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы:

в абзаце первом цифры «409,9» заменить цифрами «412»;

в абзаце третьем цифры «931,6» заменить цифрами «927,7»;

в абзаце четвертом цифры «351,9» заменить цифрами «354»;

в абзаце пятом цифры «75,1» заменить цифрами «74»;

в абзаце шестом цифры «394,5» заменить цифрами «389,7»;

в) в абзаце девятом позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности, цифры «120,9» заменить цифрами «118,9».

2. В разделе IV:

а) в абзаце тридцать первом подраздела «Развитие жилищного строительства» цифру «4» заменить цифрами «0,6»;

б) в абзаце шестнадцатом подраздела «Совершенствование жилищно-коммунального хозяйства» цифры «29,6», «6» и « 5,2» заменить соответственно цифрами «28,2», «6,1» и «3,7»;

в) в подразделе «Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления жилых помещений социального использования»:

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

«На финансирование указанной подпрограммы за счет средств федерального бюджета предусмотрены расходы в 2006 — 2010 годах в размере 173,2 млрд. рублей, в том числе:»

для предоставления социальных выплат на приобретение жилья — 161,6 млрд. рублей, в том числе в 2006 году — 18,2 млрд. рублей, в 2007 году — 27,9 млрд. рублей, в 2008 году — 33,6 млрд. рублей, в 2009 году — 36,6 млрд. рублей и в 2010 году — 45,3 млрд. рублей;

для приобретения жилых помещений — 11,6 млрд. рублей (в 2008 году).»;

абзац двадцать второй исключить;

абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

«В целом в 2006 — 2010 годах будут выполнены государственные обязательства Российской Федерации по обеспечению жильем 118,9 тыс. семей, что составляет 23,3 процента общего количества нуждающихся в улучшении жилищных условий указанных категорий граждан.»;

в абзаце двадцать пятом цифры «27,3» заменить цифрами «29,6»;

абзацы двадцать девятый - тридцать третий изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятий по обеспечению жильем иных категорий граждан, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Государственная корпорация по атомной энергии „Росатом“, предусматривается за счет предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Забайкальского края на софинансирование объектов капитального строительства в целях осуществления мероприятий по переселению жителей пос. Октябрьский (Забайкальский край) в 2009 году в размере 10076,4 тыс. рублей и в 2010 году — 11854,6 тыс. рублей.»

Финансирование мероприятий по обеспечению жильем иных категорий граждан, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство регионального развития Российской Федерации, предусматривается в 2009 — 2010 годах за счет предоставления субсидий из федерального бюджета:

бюджету Республики Дагестан на обеспечение жильем граждан, пострадавших в результате стихийного бедствия в июне — июле 2002 г., в 2009 году в размере 128700 тыс. рублей, в 2010 году — 217400 тыс. рублей;

бюджету Республики Карелия на строительство жилого дома в г. Сортавала для обеспечения жилыми помещениями граждан, переселяемых с острова Валаам, в 2009 году в размере 50000 тыс. рублей;

бюджету Республики Ингушетия на переселение и обустройство семей граждан, проживающих в оползневой зоне г. Малгобека и Малгобекского района, в 2009 году в размере 506683,6 тыс. рублей, в 2010 году — 431300 тыс. рублей.».

3. В разделе V:

в абзаце первом цифры «409,9» заменить цифрами «412»;

в абзаце втором цифры «931,6» заменить цифрами «927,7»;

в абзаце третьем цифры «351,9» заменить цифрами «354»;

в абзаце четвертом цифры «75,1» заменить цифрами «74»;

в абзаце пятом цифры «394,5» заменить цифрами «389,7».

4. В абзаце четырнадцатом раздела VII цифры «120,9» заменить цифрами «118,9».

5. Приложение № 3 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

2002 — 2005	2006 — 2010	В том числе
годы — всего <*>	годы — всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год

Подпрограмма «Выполнение государственных 96,8 118,9 18,4 23,4 30,6 22,4 24,1 обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (уволенные или увольняемые военнослужащие, граждане Российской Федерации, подлежащие отселению с комплекса «Байконур», участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, вынужденные переселенцы, граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей)

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых 114 <**> 175,9 27,8 35,9 39,2 37 36 семей» (молодые семьи)

Всего 210,8 294,8 46,2 59,3 69,8 59,4 60,1

---

<*> С учетом прогноза на 2005 год.

<**> За счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе за счет средств федерального бюджета — 13,7 тыс. семей.»

6. Приложения № 5 и 6 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

Источники и направления финансирования	2006 — 2010 годы	В том числе
	- всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Всего	927695,72	109788,53	183577,89	297383,16	176757,95	160188,19
в том числе: средства федерального бюджета — всего	354032,57	28894,03	51818,99	134370,06	76478,95	62470,54
из них: государственные капитальные вложения	29986,81	4769,26	5041,12	14243,05	3305,6	2627,78
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры	14334,17	-	-	6019,96	4570,1	3744,11
социальные выплаты на приобретение жилья	178969,36	21950,43	32485,69	33821,9	40818,49	49892,85
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)	4099	-	1110	1466	1523	-
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья	19395	2100	3100	4621	4697	4877
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях	12789,24	-	5500	5900	800	589,24
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жильем иных категорий граждан на основании решений Правительства Российской Федерации	3573,42	-	-	2217,4	695,46	660,56
взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»	90500	-	4500	66000	20000	-
расходы на управление Программой	385,57	74,34	82,18	80,75	69,3	79

                                                                          <*>

средства бюджетов субъектов 73974,18 10052 20326,2 14737,2 14969,5 13889,28 Российской Федерации и местных бюджетов

средства частных инвесторов и 389657,97 58242,5 89832,7 123394,9 60251,5 57936,37 кредиторов

собственные и заемные средства 110031 12600 21600 24881 25058 25892 молодых семей

Из общего объема финансирования:

подпрограмма «Обеспечение жильем 177826 21000 35500 39762 40098 41466 молодых семей» — всего

в том числе:

средства федерального бюджета — 19395 2100 3100 4621 4697 4877 всего

из них субсидии бюджетам 19395 2100 3100 4621 4697 4877 субъектов Российской Федерации на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья

средства бюджетов субъектов 48400 6300 10800 10260 10343 10697 Российской Федерации и местных бюджетов

собственные и заемные средства 110031 12600 21600 24881 25058 25892 молодых семей

подпрограмма «Обеспечение земельных 183090,14 30400 64800 82300 4928,7 661,44 участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» — всего

в том числе:

средства федерального бюджета — 12789,24 — 5500 5900 800 589,24 всего

из них субсидии бюджетам 12789,24 — 5500 5900 800 589,24 субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

средства бюджетов субъектов 5572,2 — 5500 — - 72,2 Российской Федерации и местных бюджетов

средства частных инвесторов и 164728,7 30400 53800 76400 4128,7 — кредиторов

подпрограмма «Модернизация 91174,8 11363,76 15210,02 20358,06 23442,4 20800,56 объектов коммунальной инфраструктуры» — всего

в том числе:

средства федерального бюджета — 28243,55 4769,26 6151,12 7485,96 6093,1 3744,11 всего

 из них:

государственные капитальные 9810,38 4769,26 5041,12 — - - вложения

субсидии бюджетам субъектов 14334,17 — - 6019,96 4570,1 3744,11 Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры

субсидии бюджетам субъектов 4099 — 1110 1466 1523 — Российской Федерации на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)

средства бюджетов субъектов 20001,98 3752 4026,2 4477,2 4626,5 3120,08 Российской Федерации и местных бюджетов

   средства частных инвесторов          42929,27      2842,5     5032,7      8394,9    12722,8   13936,37

     подпрограмма "Выполнение           173155,28    18194,14   27877,3     45165,38   36615,07  45303,39

 государственных обязательств по
 обеспечению жильем категорий
 граждан, установленных федеральным
 законодательством" - всего

в том числе:

средства федерального бюджета — 173155,28 18194,14 27877,3 45165,38 36615,07 45303,39 всего

 из них:

социальные выплаты на 161554,28 18194,14 27877,3 33564,38 36615,07 45303,39 приобретение жилья

государственные капитальные 11601 — - 11601 — - вложения

мероприятия по реализации Концепции 272500 25000 35500 104600 63400 44000 развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в России — всего

в том числе:

средства федерального бюджета — 90500 — 4500 66000 20000 — всего

из них увеличение уставного 90500 — 4500 66000 20000 — капитала открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»

средства частных инвесторов, 182000 25000 31000 38600 43400 44000 привлеченные открытым акционерным обществом «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»

мероприятия по обеспечению жильем 29563,93 3756,29 4608,39 5116,97 8204,48 7877,8 отдельных категорий граждан — всего

в том числе:

государственные капитальные 8575,43 — - 2642,05 3305,6 2627,78 вложения

социальные выплаты на приобретение 9050,4 — - 257,52 4203,42 4589,46 жилья

субсидии бюджетам субъектов 3573,42 — - 2217,4 695,46 660,56 Российской Федерации

---

<*> Без учета расходов по уплате федеральным государственным учреждением «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» за счет средств федерального бюджета налога на имущество организаций и земельного налога в размере 231,5 тыс. рублей.

Примечание. Средства, предусмотренные на финансирование мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, могут быть использованы государственными заказчиками на предоставление их гражданам в виде социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и (или) в форме капитальных вложений на строительство и приобретение жилых помещений для них в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2006 г. № 481 «О дополнительных мерах по реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002 — 2010 годы». Размеры средств, подлежащих использованию в виде социальных выплат или в форме капитальных вложений, определяются государственными заказчиками в пределах средств, предусмотренных им на реализацию мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

2006 — 2010 годы	В том числе
- всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год

Обеспечение жильем 12,02 1,16 1,62 0,26 4,18 4,8 федеральных государственных гражданских служащих

Обеспечение жильем молодых 4,56 0,7 0,7 0,68 1,78 0,7 ученых — всего

в том числе обеспечение 0,19 — - - 0,19 — жильем молодых ученых Российской академии наук в форме капитальных вложений

Обеспечение жильем 3,61 0,55 0,94 0,67 0,64 0,81 прокуроров и следователей органов прокуратуры

Обеспечение жильем иных 9,36 1,34 1,35 3,51 1,6 1,56 категорий граждан на основании решений Правительства Российской Федерации

Всего 29,55 3,75 4,61 5,12 8,2 7,87».

7. В позиции, касающейся количества граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия (начиная с 2006 года — нарастающим итогом), раздела 5 приложения № 8 к указанной Программе цифры «120,9» заменить цифрами «118,9».

8. В пункте 4 раздела XVI приложения № 9 к указанной Программе цифры «120,9» заменить цифрами «118,9».

9. В подпрограмме «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» указанной Программы:

а) в паспорте:

в позиции, касающейся объемов и источников финансирования:

в абзаце первом цифры «186,4» заменить цифрами «183,1»;

в абзаце втором цифры «16,2» заменить цифрами «12,8»;

в абзаце третьем цифры «5,5» заменить цифрами «5,6»;

б) в разделе IV:

в абзаце первом цифры «186,4» заменить цифрами «183,1»;

в абзаце втором цифры «16,2» заменить цифрами «12,8»;

в абзаце третьем цифры «5,5» заменить цифрами «5,6»;

в) приложение № 2 к указанной подпрограмме изложить в следующей редакции:

от 15 декабря 2010 г. № 1018)

Источники и направления финансирования	2006 — 2010 годы	В том числе
	- всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Средства федерального бюджета — всего	12789,24	-	5500	5900	800	589,24
из них субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой	12789,24	-	5500	5900	800	589,24
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	5572,2	-	5500	-	-	72,2
Средства частных инвесторов и кредиторов	164728,7	30400	53800	76400	4128,7	-
Всего	183090,14	30400	64800	82300	4928,7	661,44».

10. В подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» указанной Программы:

а) в паспорте:

в позиции, касающейся объемов и источников финансирования:

в абзаце первом цифры «98,664» заменить цифрами «91,17»;

в абзаце третьем цифры «29,66» заменить цифрами «28,24»;

в абзаце четвертом цифры «21,219» заменить цифрами «20»;

в абзаце пятом цифры «47,788» заменить цифрами «42,93»;

б) в абзаце пятом раздела VI цифры «29,66», «21,219», «47,788» заменить соответственно цифрами «28,24», «20», «42,93»;

в) приложение № 2 к указанной подпрограмме изложить в следующей редакции:

от 15 декабря 2010 г. № 1018)

НА 2002 — 2010 ГОДЫ

на соответствующие годы)

Источники и направления финансирования	2006 — 2010 годы	В том числе
	- всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Средства федерального бюджета — всего	28243,546	4769,26	6151,12	7485,96	6093,1	3744,106
из них: государственные капитальные вложения	9810,38	4769,26	5041,12	-	-	-
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры	14334,166	-	-	6019,96	4570,1	3744,106
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)	4099	-	1110	1466	1523	-
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	20001,98	3752	4026,2	4477,2	4626,5	3120,08
Средства внебюджетных источников	42929,27	2842,5	5032,7	8394,9	12722,8	13936,37
Всего	91174,796	11363,76	15210,02	20358,06	23442,4 20800,556».

11. В подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» указанной Программы:

а) в паспорте:

в позиции, касающейся объема и источника финансирования, цифры «168406,52» заменить цифрами «173155,28»;

в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы и показателей социально-экономической эффективности, цифры «120947» заменить цифрами «118876»;

б) в разделе IV:

в абзаце первом цифры «168406,52» заменить цифрами «173155,28»;

в абзаце втором цифры «81502,14» заменить цифрами «95896,61»;

в абзаце третьем цифры «40785,44» заменить цифрами «34014,08»;

в абзаце четвертом цифры «105,2» заменить цифрами «113,95»;

в абзаце пятом цифры «13495,4» заменить цифрами «12795,22»;

в абзаце шестом цифры «5316,99» заменить цифрами «4992,89»;

в абзаце седьмом цифры «27201,35» заменить цифрами «25342,53»;

в абзаце девятом цифры «120947» заменить цифрами «118876»;

в) в абзаце одиннадцатом раздела VI цифры «120947» заменить цифрами «118876»;

г) приложения № 2 и 3 к указанной подпрограмме изложить в следующей редакции:

от 15 декабря 2010 г. № 1018)

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2006 — 2010 ГОДАХ

на соответствующие годы)

Категории граждан, мероприятия	2006 — 2010 годы	В том числе
	- всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год

Объем средств, направляемых на предоставление социальных выплат

Военнослужащие, сотрудники 95896,61 11299 16301,93 13251,3 21864,25 33180,13 органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица

Граждане, уволенные 22413,08 4671 5320 5679,64 3433,15 3309,29 с военной службы (службы), и приравненные к ним лица

Граждане, подлежащие отселению 113,95 17,5 19,5 21,2 30,75 25 с комплекса «Байконур»

Граждане, подвергшиеся 12795,22 790 3848,46 5997,7 1421,87 737,19 радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица

 Вынужденные переселенцы         4 992,89     250       1006     1129,19    1414,8    1192,9

 Граждане, выезжающие из         25342,53   1166,64   1381,41    7485,35    8450,25   6858,88

районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Итого 161554,28 18194,14 27877,3 33564,38 36615,07 45303,39

Объем средств, направляемых на приобретение жилых помещений

Приобретение жилых помещений 11601 — - 11601 — - за счет государственных капитальных вложений

от 15 декабря 2010 г. № 1018)

(штук)

Категории граждан, мероприятия	2006 — 2010 годы	В том числе
	всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год

Количество сертификатов

Военнослужащие, сотрудники 63064 10605 11925 9202 13622 17710 органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица

Граждане, уволенные 18290 5015 5524 3712 2009 2030 с военной службы (службы), и приравненные к ним лица

Граждане, подлежащие 86 16 19 15 21 15 отселению с комплекса «Байконур»

Граждане, подвергшиеся 9939 890 3655 4078 884 432 радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица

 Вынужденные переселенцы          4301    345    1137   928   1051    840

 Граждане, выезжающие из         15785   1520    1135  5291   4799    3040

районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Итого 111465 18391 23395 23226 22386 24067

Количество приобретенных жилых помещений

Приобретение жилых помещений 7411 — - 7411 — -«.»

---