Постановление Правительства РФ от 10.10.1993 № 1017
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 10.10.1993 N 1017. 1017. 10.10.1993. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1017-1993
«О подписании российско-японских Соглашения о предотвращении инцидентов на море за пределами территориальных вод и в воздушном пространстве над ним, Соглашения о сотрудничестве в целях содействия в области ликвидации подлежащего сокращению в Российской Федерации ядерного оружия и создании Комитета по сотрудничеству в этих целях, Меморандума о российско-японских межправительственных консультациях, Меморандума о мерах по более эффективному и успешному развитию сотрудничества в области поиска и спасения на море»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 октября 1993 г. № 1017
О ПОДПИСАНИИ РОССИЙСКО-ЯПОНСКИХ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИНЦИДЕНТОВ НА МОРЕ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ВОД И В ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ НАД НИМ,
СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ В ОБЛАСТИ
ЛИКВИДАЦИИ ПОДЛЕЖАЩЕГО СОКРАЩЕНИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ И СОЗДАНИИ КОМИТЕТА ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ
В ЭТИХ ЦЕЛЯХ, МЕМОРАНДУМА О РОССИЙСКО-ЯПОНСКИХ
МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ КОНСУЛЬТАЦИЯХ, МЕМОРАНДУМА
О РАСШИРЕНИИ ОБМЕНОВ В КУЛЬТУРНОЙ И ДРУГИХ
ОБЛАСТЯХ, МЕМОРАНДУМА О МЕРАХ ПО БОЛЕЕ
ЭФФЕКТИВНОМУ И УСПЕШНОМУ РАЗВИТИЮ
СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ ПОИСКА
И СПАСАНИЯ НА МОРЕ
Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Одобрить проекты Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о предотвращении инцидентов на море за пределами территориальных вод и в воздушном пространстве над ним, Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о сотрудничестве в целях содействия в области ликвидации подлежащего сокращению в Российской Федерации ядерного оружия и создании Комитета по сотрудничеству в этих целях, Меморандума о российско-японских межправительственных консультациях, Меморандума о расширении обменов между Российской Федерацией и Японией в культурной и других областях, Меморандума о мерах по более эффективному и успешному развитию сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии в области поиска и спасания на море (прилагаются).
2. Разрешить Министерству иностранных дел Российской Федерации вносить в случае необходимости в прилагаемые проекты Соглашений и Меморандумов изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
3. Министерству иностранных дел Российской Федерации по достижении договоренности подписать российско-японские документы, упомянутые в пункте 1 настоящего Постановления, во время визита Президента Российской Федерации в Японию.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Отличительный сигнал: ЫЖ1 (последующая группа предваряется данным сигналом)
<*> Эти сигналы передаются кораблями, когда они проводят обычные проверки и проворачивание артиллерийских или ракетных систем.
СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЯПОНИИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ЦЕЛЯХ
СОДЕЙСТВИЯ В ОБЛАСТИ ЛИКВИДАЦИИ ПОДЛЕЖАЩЕГО СОКРАЩЕНИЮ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ И СОЗДАНИИ
КОМИТЕТА ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЭТИХ ЦЕЛЯХ
Правительство Российской Федерации и Правительство Японии, желая сотрудничать в целях содействия в области безопасной ликвидации подлежащего сокращению в Российской Федерации ядерного оружия на основе соответствующих договоров и других мер, принимая во внимание, что Российская Федерация и Япония в качестве участников Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 года несут соответствующие обязательства по этому Договору, желая также сотрудничать в целях содействия решению проблем охраны окружающей среды, имеющих отношение к ликвидации ядерного оружия, считая необходимым создать соответствующий межправительственный орган по сотрудничеству в целях содействия в области ликвидации ядерного оружия, подлежащего сокращению в Российской Федерации, согласились о нижеследующем.
1. Правительство Российской Федерации и Правительство Японии, далее именуемые Сторонами, осуществляют сотрудничество в целях содействия в области безопасной ликвидации подлежащего — в соответствии с двусторонними или многосторонними договорами по сокращению и ограничению ядерных вооружений, участником которых является Российская Федерация, а также с односторонними мерами Российской Федерации — сокращению ядерного оружия и решению соответствующих проблем охраны окружающей среды, далее именуемое сотрудничеством в целях содействия в области ликвидации ядерного оружия, подлежащего сокращению в Российской Федерации.
2. Для достижения целей, предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи, Стороны создают в качестве межправительственного органа Комитет по сотрудничеству в целях содействия в области ликвидации ядерного оружия, подлежащего сокращению в Российской Федерации, далее именуемый Комитет.
1. Для достижения целей, предусмотренных в пункте 1 статьи I, Комитет выполняет следующие задачи:
(a) определение приоритетных областей сотрудничества в целях содействия в области ликвидации ядерного оружия, подлежащего сокращению в Российской Федерации, включая обмен информацией, мнениями и результатами соответствующих исследований. Эта задача осуществляется на основе потребностей, заявляемых Российской Стороной;
(b) разработка конкретных программ сотрудничества в целях содействия в области ликвидации ядерного оружия, подлежащего сокращению в Российской Федерации. Эта задача осуществляется на основе потребностей, заявляемых Российской Стороной;
(c) заключение с органами, назначаемыми Российской Стороной, соглашений, определяющих в соответствии с подпунктами (a) и (b) настоящего пункта конкретные параметры и процедуры сотрудничества в целях содействия в области ликвидации подлежащего сокращению в Российской Федерации ядерного оружия. Такие соглашения содержат, среди прочего, планы мероприятий, включая последовательность их осуществления, формы проверки, упомянутые в статье VIII, и, по возможности, положения о привилегиях и иммунитетах на основе статьи IX. В том случае, если какие-либо положения этих соглашений расходятся с положениями настоящего Соглашения, преимущественную силу имеют положения настоящего Соглашения;
(d) содействие осуществлению и осуществление предусмотренных в подпункте (b) настоящего пункта конкретных программ в соответствии с соглашениями, упомянутыми в подпункте (c) настоящего пункта;
(e) получение взносов от правительств, межправительственных или неправительственных организаций и распоряжение этими взносами и получаемыми с них процентами, далее именуемыми средствами Комитета, исключительно в интересах достижения целей, предусмотренных в пункте 1 статьи I, и осуществления упомянутых в настоящей статье задач Комитета;
(f) производство через свой технический Секретариат платежей, необходимых для деятельности Комитета;
(g) оценка деятельности Комитета по сотрудничеству на основе настоящего Соглашения и информирование доноров в соответствии с правилами процедуры работы Комитета, упомянутыми в подпункте (i) настоящего пункта, об использовании средств Комитета;
(h) принятие с учетом мнения упомянутых в подпункте (g) настоящего пункта доноров соответствующих мер в случае, если Комитетом признано, что положения настоящего Соглашения не соблюдаются при осуществлении предусмотренных в подпункте (b) настоящего пункта конкретных программ, в соответствии с соглашениями, упомянутыми в подпункте (c) настоящего пункта. Эти меры могут включать, по необходимости, прекращение использования средств Комитета при осуществлении одной или нескольких предусмотренных в подпункте (b) настоящего пункта конкретных программ;
(i) принятие правил процедуры работы Комитета;
(j) осуществление иной деятельности, необходимой для достижения целей настоящего Соглашения.
2. При осуществлении упомянутых в подпункте (d) пункта 1 настоящей статьи задач Комитет может в рамках настоящего Соглашения сотрудничать в соответствующих формах, включая заключение соглашений о сотрудничестве, с правительствами других государств, межправительственными и неправительственными организациями.
1. В состав Правления входят представители Сторон. Каждая Сторона назначает по одному представителю (далее именуемые Представителями Сторон). В необходимых случаях Представители Сторон могут иметь на заседаниях Правления советников и экспертов.
2. Правление полномочно осуществлять упомянутые в Статье II задачи Комитета.
3. Сроки и место созыва заседаний Правления определяются Представителями Сторон.
4. Решения Правления принимаются на основе консенсуса. Такие решения являются решениями Комитета.
Технический Секретариат, возглавляемый исполнительным директором, находится в Японии. Японская Сторона по согласованию с Правлением назначает исполнительного директора и сотрудников технического Секретариата.
1. Японская Сторона, в рамках соответствующего законодательства Японии и в пределах выделяемых ею финансовых ресурсов, предоставляет Комитету средства, которые она считает необходимыми, для осуществления сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением. Эти средства, становясь частью средств Комитета, используются только для достижения целей, предусмотренных в пункте 1 статьи I, а также для выполнения задач Комитета, упомянутых в статье II.
2. Распределение средств Комитета, необходимых для осуществления сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением, осуществляется Японской Стороной на основе конкретных программ, упомянутых в подпункте (b) пункта 1 статьи II, и соглашений, упомянутых в подпункте (c) пункта 1 статьи II. Японская Сторона уведомляет Комитет о таком распределении. После получения Комитетом этого уведомления Правление дает в соответствии с подпунктом (f) пункта 1 статьи II техническому Секретариату указание произвести необходимые платежи.
3. Средства, необходимые для осуществления сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением и выплаченные через технический Секретариат в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не подлежат возмещению.
1. Комитет открывает на свое имя счет в японском банке, уполномоченном для ведения валютных операций, который назначается Японской Стороной, для получения средств в соответствии с положениями подпункта (e) пункта 1 статьи II и осуществления платежей, необходимых для деятельности Комитета.
2. Административное распоряжение средствами Комитета, включая распоряжение счетом, предусмотренным в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется техническим Секретариатом.
1. В связи с сотрудничеством, осуществляемым в соответствии с настоящим Соглашением, Российская Сторона обеспечивает в Российской Федерации, чтобы предоставленные материальные ценности и услуги, а также средства Комитета, поступившие в Российскую Федерацию, в соответствии с соглашениями, упомянутыми в подпункте (c) пункта 1 статьи II, использовались для целей, предусмотренных в пункте 1 статьи I. Российская Сторона обеспечивает с учетом законодательства Российской Федерации проверку Японской Стороной вышеуказанного использования.
2. Японская Сторона запрашивает минимальные информацию и материалы, необходимые для упомянутой в пункте 1 настоящей статьи проверки, которая может осуществляться в форме осмотра, если это возможно, в местах использования указанных в пункте 1 настоящей статьи материальных ценностей и услуг, ознакомления с документацией либо иным способом.
3. Комитет может разрабатывать соответствующие стандарты о минимальных информации и материалах, необходимых для упомянутой в пункте 1 настоящей статьи проверки, с учетом того, что Российская Федерация и Япония являются участниками Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 года.
1. Японская Сторона в соответствии с законодательством Японии оказывает всемерное содействие обеспечению эффективного сотрудничества на основе настоящего Соглашения.
2. Российская Сторона в целях, указанных в пункте 1 статьи I, примет все необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации по предоставлению Комитету и лицам, исполняющим обязанности по осуществлению сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением, далее именуемым лицами, осуществляющими настоящее Соглашение, кроме граждан Российской Федерации и лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, привилегий и иммунитетов, необходимых для эффективного выполнения ими своих функций, а также обеспечению административных, налоговых и таможенных льгот в отношении материальных ценностей, предоставляемых в соответствии с соглашениями, упомянутыми в подпункте (c) пункта 1 статьи II, которые были бы в пределах, допускаемых международным правом, и не менее благоприятны, чем те, которые предоставляются Российской Федерацией в отношении аналогичных материальных ценностей и лиц, исполняющих обязанности, согласно двусторонним соглашениям по оказанию помощи в области ликвидации подлежащего сокращению в Российской Федерации ядерного оружия, заключенным Правительством Российской Федерации с правительствами третьих государств.
3. Соглашения, упомянутые в подпункте (c) пункта 1 статьи II, по необходимости будут содержать указания на конкретные административные, налоговые и таможенные льготы, которые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи обеспечиваются Российской Стороной в отношении материальных ценностей, предоставляемых по этим соглашениям.
1. Российская Сторона берет на себя урегулирование претензий в связи с ущербом, причиненным в Российской Федерации Комитетом или лицами, осуществляющими настоящее Соглашение, кроме граждан Российской Федерации и лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, при осуществлении ими деятельности или в результате их деятельности во исполнение настоящего Соглашения.
2. Положение пункта 1 настоящей статьи не применяется, если упомянутый в нем ущерб является следствием умышленных действий Комитета или лиц, осуществляющих настоящее Соглашение, кроме граждан Российской Федерации и лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации.
Возможные споры, связанные с толкованием и применением настоящего Соглашения, разрешаются посредством консультаций Сторон в рамках Правления.
Ни одно из положений настоящего Соглашения не затрагивает прав и обязательств Сторон по другим действующим международным договорам и соглашениям, участником которых является Российская Федерация или Япония.
1. Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания и будет оставаться в силе до истечения 6 месяцев со дня, когда одна из Сторон уведомит в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.
2. В настоящее Соглашение могут быть внесены поправки с письменного согласия обеих Сторон.
Совершено в __________ «____» _____________ 1993 года в двух экземплярах, каждый на русском и японском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство Российской Федерации
МЕМОРАНДУМ О РОССИЙСКО-ЯПОНСКИХ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ КОНСУЛЬТАЦИЯХ
Министр иностранных дел Российской Федерации А.В. Козырев и министр иностранных дел Японии Цутому Хата, сознавая необходимость углубления и расширения диалога как важного элемента двусторонних усилий, направленных на динамичное развитие российско-японских отношений в различных областях на основе взаимного доверия и взаимопонимания, внесение вклада в формирование нового международного порядка, укрепление мира и стабильности, а также процветание в азиатско-тихоокеанском регионе и в мире в целом, отмечая в этой связи полезность сложившейся практики проведения межправительственных консультаций, достигли единого мнения о нижеследующем.
1. Стороны намерены расширять и углублять консультации по вопросам двусторонних отношений в практических областях и международным проблемам, представляющим взаимный интерес, в рамках следующих существующих структур:
а) регулярные консультации министров иностранных дел;
б) консультации на уровне заместителей министров иностранных дел;
в) консультации по торгово-экономическим вопросам;
г) комиссия по научно-техническому сотрудничеству;
д) комиссия по культурным связям;
ж) смешанная комиссия по рыбному хозяйству;
з) переговоры между авиационными властями;
и) консультации между соответствующими ведомствами по вопросам управления воздушным движением;
к) консультации по вопросам морского судоходства между соответствующими ведомствами;
л) совещания по охране и изучению перелетных и других видов птиц;
м) рабочие консультации по обеспечению безопасности на море;
н) консультации по вопросам, касающимся ООН;
о) консультации по Ближнему Востоку;
п) консультации по внешнеполитическому планированию;
р) смешанная комиссия по охране окружающей среды;
с) консультации по азиатским проблемам;
т) консультации по общим вопросам международного права;
у) консультации по вопросам мирного использования атомной энергии.
2. Стороны достигли единого понимания, что в целях развития российско-японских отношений необходимо чаще осуществлять прямой диалог между высшими руководителями двух государств.
3. Стороны приветствуют создание на основе Соглашения между правительствами обеих стран о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, подписанного ________________ 1993 г., Смешанной российско-японской комиссии по сотрудничеству в космосе, а также договоренность о проведении ежегодных консультаций для рассмотрения хода выполнения положений Соглашения между правительствами обеих стран о предотвращении инцидентов на море за пределами территориальных вод и в воздушном пространстве над ним, подписанного ________________ 1993 г.
4. Стороны выражают намерение осуществлять в дальнейшем межправительственные консультации в более широком плане и пришли к единому мнению, что в случае необходимости по взаимной договоренности могут быть созданы новые структуры консультаций.
5. Стороны подтвердили, что в рамках соответствующих структур по взаимной договоренности могут создаваться экспертные группы для рассмотрения различных вопросов двусторонних отношений в практических областях и международных проблем.
МЕМОРАНДУМ О РАСШИРЕНИИ ОБМЕНОВ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЯПОНИЕЙ В КУЛЬТУРНОЙ И ДРУГИХ ОБЛАСТЯХ
Министр иностранных дел Российской Федерации А.В. Козырев и министр иностранных дел Японии Ц. Хата, выражая уверенность в том, что обмены в различных областях между Российской Федерацией и Японией имеют весьма важное значение для углубления взаимопонимания и укрепления взаимного доверия между народами обеих стран, а также для дальнейшего развития двусторонних отношений, приветствуя создание соответственно в Российской Федерации и Японии Объединенного совета Дальнего Востока России по развитию культурных и научных связей с Японией и Совета по связям между Японией и Дальним Востоком России, а также учреждение в целях координации действий вышеуказанных организаций российско-японского Объединенного комитета по развитию связей между Дальним Востоком России и Японией и выражая надежду на дальнейшую активизацию деятельности этих Советов и Объединенного комитета, поддерживая идею проведения в ближайшее время встречи глав администраций краев и областей Дальнего Востока России и губернаторов Японии с целью способствовать развитию обменов между дальневосточными районами Российской Федерации и Японией, заявляют о намерении правительств Российской Федерации и Японии через указанный Объединенный комитет, а также используя другие возможности, принимать необходимые меры с целью расширения обменов в различных областях по следующим направлениям:
1. Проведение обменов между руководителями местных органов власти, деятелями культуры, учеными, представителями гуманитарной сферы, осуществление интеллектуальных обменов в различных областях, включая проведение совместных конференций, симпозиумов, изучение страны — партнера, осуществление различного рода стажировок и т.п.
2. Организация мероприятий по взаимному ознакомлению с культурой России и Японии с помощью аудиовизуальных средств, в частности кинофильмов, телевизионных передач и др.
3. Проведение в целях распространения русского и японского языков среди населения соответственно Японии и России обменов лицами, преподающими и изучающими эти языки, учебными материалами и книгами, а также осуществление совместных работ по изданию учебных пособий и т.д.
4. Осуществление молодежных и спортивных обменов.
МЕМОРАНДУМ
О МЕРАХ ПО БОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОМУ И УСПЕШНОМУ
РАЗВИТИЮ СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЯПОНИИ
В ОБЛАСТИ ПОИСКА И СПАСАНИЯ НА МОРЕ
Министр иностранных дел Российской Федерации А.В. Козырев и министр иностранных дел Японии Ц. Хата, принимая во внимание Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией о сотрудничестве при спасании людей, терпящих бедствие на море, подписанное в Москве 14 мая 1956 года, именуемое далее «Соглашение», учитывая Международную конвенцию по поиску и спасанию на море, принятую в Гамбурге 27 апреля 1979 года, именуемую далее «Конвенция», подтверждая готовность правительств Российской Федерации и Японии поощрять и развивать на основе Соглашения сотрудничество между обеими странами в области поиска и спасания на море, заявляют от имени своих правительств о нижеследующем.
1. (1) Указанными в Соглашении аварийно-спасательными службами являются: в Российской Федерации — Государственный морской спасательно-координационный центр при Департаменте морского транспорта Министерства транспорта, в Японии — Управление безопасности на море.
(2) Созданными в соответствии с Конвенцией спасательно-координационными центрами и спасательными подцентрами являются:
а) в Российской Федерации — Государственный морской спасательно-координационный центр в Москве, спасательно-координационный центр во Владивостоке и спасательные подцентры в Холмске, Петропавловске-Камчатском и Провидения;
б) в Японии — созданные при региональных отделениях безопасности на море управления безопасности на море спасательно-координационные центры в Отару, Сиогама, Иокогама, Нагоя, Кобэ, Хиросима, Китакюсю, Майдзуру, Ниигата, Кагосима и Наха.
2. (1) В целях развития взаимодействия в области поиска и спасания на море будет уделяться должное внимание различным формам сотрудничества, включая следующие:
а) обмен информацией, касающейся поиска и спасания,
б) установление общих процедур для поиска и спасания,
в) взаимные визиты лиц, ответственных за планирование поисково-спасательных операций, и сотрудников спасательно-координационных центров,
г) проведение совместных учений по поиску и спасанию.
(2) В целях развития сотрудничества, указанного в подпункте (1) настоящего пункта, Департамент морского транспорта министерства транспорта Российской Федерации и Управление безопасности на море Японии проведут в ближайшее время консультации между соответствующими службами на рабочем уровне.
3. С учетом достижений осуществляемой в последние годы технической реформы в области связи, включая космическую связь, будет поощряться дальнейшее использование этих достижений аварийно-спасательными службами обеих стран.