Постановление Совмина РСФСР от 01.09.1965 № 1017

(ред. от 03.02.1982)

«О генеральном плане города Ульяновска»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство г. Ульяновска в основном осуществлялось в соответствии с генеральным планом города, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 19 сентября 1946 г. № 619.

За истекший период произошли существенные изменения в развитии и застройке города: осуществлено размещение ряда новых промышленных предприятий, организованы промышленный и жилой районы на левом берегу реки Волги, возросла численность населения города и норма жилой площади на одного жителя.

Учитывая необходимость осуществления мероприятий, направленных на превращение г. Ульяновска — родины В.И. Ленина — в крупный промышленный центр с предприятиями, оснащенными новейшей техникой, с рациональной организацией производственных зон, жилых районов, сети общественных и культурных учреждений, бытовых предприятий и транспорта, обеспечивающих хорошие условия труда, быта и отдыха населения, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Ульяновским облисполкомом, откорректированный Ленгипрогором и одобренный Госстроем РСФСР прилагаемый генеральный план г. Ульяновска в составе основного чертежа генерального плана города со схемой строительного зонирования, схемы размещения строительства первой очереди, плана района, прилегающего к городу, и основных положений проекта (секретно, кроме основных положений проекта).

2. Обязать Ульяновский облисполком и Ульяновский горисполком:

а) размещение всех видов строительства и использование земель города производить в полном соответствии с генеральным планом города, утвержденным настоящим постановлением;

б) закончить в 6 декабре 1965 г. разработку проекта детальной планировки и застройки центра г. Ульяновска с учетом утвержденного генерального плана города и в первом квартале 1966 г. утвердить его в установленном порядке по согласованию с Госстроем РСФСР;

в) в 2-месячный срок разработать правила застройки г. Ульяновска в соответствии с указанным генеральным планом города.

Ульяновскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.

3. Обязать Госстрой РСФСР и Министерство коммунального хозяйства РСФСР обеспечить контроль за осуществлением генерального плана г. Ульяновска.

4. Считать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 19 сентября 1946 г. № 619 «О генеральном плане города Ульяновска».

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

Откорректированный Ленинградским государственным республиканским институтом проектирования городов Госстроя РСФСР генеральный план г. Ульяновска соответствует технико-экономическим основам, согласованным с Госпланом РСФСР, и учитывает заключения заинтересованных министерств и ведомств.

Генеральный план определяет основные направления развития, использования территории, планировки, застройки и благоустройства города на 20 — 25 лет.

I. Население города

1. Предусматривается развитие г. Ульяновска как промышленного, административного и культурного центра Ульяновской области с увеличением численности его населения с 265 тыс. человек по состоянию на 1 января 1965 г. до 500 тыс. человек на расчетный срок.

II. Территория города

2. Намечается территориальное развитие города в правобережном районе в южном и юго-западном направлениях от существующей застройки и в левобережном районе в северо-восточном направлении за счет использования свободных от застройки городских земель и земель, прилегающих к городу.

Проектируется расширение территории городской застройки с 5650 га до 13800 га (в том числе селитебной территории с 3150 га до 5360 га) из расчета доведения средней нормы обеспеченности жилой площадью одного жителя до 12 кв. метров и резервирование территории для повышения этой нормы до 15 кв. метров.

III. Размещение промышленности

3. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий осуществляется в установленном порядке.

(п. 3 в ред. Постановления Совмина РСФСР от 03.02.1982 № 133)

4. Намечается вынос из селитебной части Центрального района города трикотажной фабрики «Ким» в связи с организацией памятных ленинских мест и мебельной фабрики имени Халтурина в связи с реконструкцией застройки по улице Минаева.

Учитывая создание набережных в районе реки Свияги, их благоустройство и озеленение, развитие спиртоводочного и пивоваренного заводов, а также завода железобетонных изделий № 2, расположенных в правобережной части города на берегу реки Свияги, проектом не предусматривается.

5. Между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линии железной дороги проектируется создание озелененных защитных зон с запрещением в этих зонах нового строительства и постепенным выносом малоценных построек.

6. Застройку и благоустройство промышленных районов города предполагается производить в соответствии с генеральным планом города на основе проектов детальной планировки.

7. Проект исходит из положения, что для улучшения санитарно-гигиенических условий города на промышленных предприятиях будут осуществлены эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водных источников от загрязнения вредными производственными выбросами.

IV. Жилищное и культурно-бытовое строительство

8. Застройка города должна осуществляться пятиэтажными жилыми домами и домами повышенной этажности в соответствии с проектами детальной планировки и застройки отдельных жилых районов.

Строительство многоэтажных жилых домов запроектировано на свободных территориях и за счет сноса малоэтажных ветхих жилых домов, расположенных в Центральном районе города по улицам: Кирова, Минаева, Гончарова, Советской, Ленина, Карла Маркса и Красноармейской.

Первоочередное жилищное строительство намечается осуществлять крупными массивами на свободных территориях в Засвияжском, Южном и Заволжском районах, а также на незастроенных участках в Центральном районе и частично за счет сноса ветхих жилых домов, расположенных в центральной части города.

9. Новое жилищное строительство проектируется осуществлять путем организации жилых районов и микрорайонов, создающих наиболее благоприятные санитарные и бытовые условия для проживания населения.

Одновременно со строительством жилых домов намечается строительство школ, больниц, детских дошкольных учреждений, магазинов, столовых и других предприятий и учреждений культурно-бытового назначения из расчета обеспечения ими населения в соответствии с нормами.

10. Жилищное строительство за счет средств населения намечается к осуществлению через жилищно-строительные кооперативы путем возведения многоэтажных жилых домов.

V. Центр города и основные площади

11. Предусматривается сохранение и дальнейшее развитие исторически сложившегося городского центра с главной административной площадью имени В.И. Ленина.

В комплексе застройки центра города учитывается дополнительно размещение зданий и сооружений областного и городского значения и зданий мемориального значения, образующих новую площадь у дома, где родился В.И. Ленин.

12. Проектируется создание общественных центров в отдельных жилых районах города.

VI. Основные магистрали города и городской транспорт

13. Главными улицами города по проекту принимаются улицы Советская и Гончарова. Улицу Советскую намечается освободить от движения массового городского транспорта.

14. Для обеспечения транспортной связи между жилыми и промышленными районами предусматривается организация системы магистралей и дорог общегородского значения:

а) скоростной городской дороги меридионального направления, идущей от Казанского шоссе по проспекту Нариманова, затем вдоль поймы реки Свияги и далее по Сызранскому шоссе;

б) скоростной городской дороги широтного направления, проходящей по трассе Московское шоссе, улице Минаева, мосту через реку Волгу и далее по основной продольной магистрали, пролегающей через жилой массив Заволжского района в левобережной части города;

в) городской магистрали, проходящей в Южном районе города по улице Локомотивной и в Центральном районе по улицам Кирова, Гончарова и Красноармейской;

г) городской магистрали, пролегающей по улице К. Маркса, новому мосту через реку Свиягу и далее идущей в Засвияжский промышленный район;

д) новой городской магистрали, запроектированной в Засвияжском районе, идущей через основной жилой массив к северной части Центрального района города по улице Маяковского;

е) городской магистрали, связывающей Засвияжский район с Южным районом через путепровод, расположенный в южной горловине железнодорожной станции Ульяновск-Центральный;

ж) городской магистрали, проходящей через центр Заволжского жилого района к центру нового промышленного района в левобережной части города.

15. Предусматривается создание сети районных магистралей для обслуживания отдельных жилых районов города.

16. Намечается строительство городских мостов через реку Свиягу для связи Засвияжского района с Центральным и Южным районами города.

17. Проектируется строительство путепроводов в местах пересечения городских магистралей и дорог с железнодорожными путями.

18. В качестве основного вида городского пассажирского транспорта принимается трамвай и автобус, дополнительного — троллейбус.

19. Резервируются территории для стоянок автомобилей у мест массового сосредоточения населения: театров, стадионов, промышленных предприятий, железнодорожного, речного и автобусного вокзалов, а также в общественных центрах жилых районов города.

VII. Внешний транспорт

20. По согласованию с Министерством путей сообщения учитывается организация новой центральной пассажирской станции в Южном районе города с учетом предложений, разработанных институтом «Днепрогипротранс».

21. Предусматривается сохранение и дальнейшее развитие Ульяновского речного порта.

22. Учитывается сохранение и дальнейшее развитие существующего аэродрома Министерства гражданской авиации, расположенного в западной части города.

VIII. Зеленые насаждения и места отдыха населения

23. Проектируется увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 1000 га (из расчета 20 кв. метров на одного человека) за счет расширения существующих в городе садов и парков и организации Центрального парка культуры и отдыха в пойме реки Свияги, нагорных парков на склонах реки Волги и парка на базе Винновской рощи.

24. Предусматривается благоустройство верхней и нижней набережных на правом и левом берегах реки Волги.

25. Для массового отдыха городского населения проектируется создание лесопарков в примыкающих к городу существующих лесных массивах на обоих берегах реки Волги, а также создание нового лесопарка на берегах реки Свияги в правобережной части города.

26. Намечается строительство домов отдыха, пионерских лагерей и детских дач на правом и левом берегах реки Волги.

IX. Инженерное оборудование и благоустройство

27. Источником водоснабжения города принимаются реки Волга и Свияга, а также дренажные скважины, расположенные на территории завода имени Володарского.

Намечается реконструкция и расширение существующих водозаборных и очистных сооружений водопровода, а также строительство новых насосно-фильтровальных станций для Засвияжского и Заволжского районов.

28. Предусматривается развитие хозяйственно-фекальной канализации со строительством очистных сооружений (раздельно для правого и левого берегов), обеспечивающих полный цикл биологической очистки сточных вод перед сбросом их в реку Волгу ниже города.

29. Электроснабжение города будет осуществляться от расширяемой городской ТЭЦ, проектируемой новой ТЭЦ в Заволжском районе города и от Куйбышевской энергосистемы.

30. Теплоснабжение промышленных предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства города намечается от городских ТЭЦ. Теплоснабжение объектов, находящихся в Южном районе города, расположенных вне зоны охвата указанными источниками, будет осуществляться от районных котельных.

31. Газоснабжение города намечается осуществлять природным газом Кулешовского и других месторождений, который будет подаваться в город по строящемуся газопроводу Мелекесс — Ульяновск.

32. По инженерной подготовке территории намечаются следующие мероприятия:

а) проведение противооползневых и берегоукрепительных работ для обеспечения устойчивости береговых склонов рек Волги и Свияги;

б) намыв пойменных территорий реки Свияги для размещения жилищного строительства и создание гидропарка;

в) закрепление и благоустройство склонов оврагов;

г) дренаж территорий с высоким уровнем стояния грунтовых вод;

д) организация поверхностного стока вод путем вертикальной планировки территории и устройства системы ливнестоков.

---