---
title: "Постановление Совмина СССР от 18.11.1989 N 1010"
number: "1010"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1989-11-18
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1010-1989"
---
## Постановление Совмина СССР от 18.11.1989 N 1010
# Постановление Совмина СССР от 18.11.1989 N 1010
"Об утверждении Положения о Бюро Совета Министров СССР по химико-лесному комплексу"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-449-1991-kabinet-ministrov-sssr#p100030) Кабинета Министров СССР от 07.07.1991 N 449.
**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 18 ноября 1989 г. N 1010
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮРО СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР**
**ПО ХИМИКО-ЛЕСНОМУ КОМПЛЕКСУ**
Совет Министров СССР постановляет:
Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Бюро Совета Министров СССР по химико-лесному комплексу.
Председатель
Совета Министров СССР
**Н.РЫЖКОВ**
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**М.ШКАБАРДНЯ**
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 18 ноября 1989 г. N 1010
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О БЮРО СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ХИМИКО-ЛЕСНОМУ КОМПЛЕКСУ**
1. Бюро Совета Министра СССР по химико-лесному комплексу образовано в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 сентября 1987 г. N 1065 в целях более эффективного развития и совершенствования руководства отраслями химической, нефтеперерабатывающей, медицинской и лесобумажной промышленности, промышленности по производству средств химизации сельского хозяйства, а также усилениям их роли в техническом перевооружении народного хозяйства.
2. Бюро Совета Министров СССР по химико-лесному комплексу является постоянным органом Совета Министров СССР и руководствуется в своей деятельности [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР, [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-05071978-n-7765-ix-1978/statya-1) СССР "О Совете Министров СССР", решениями Съезда народных депутатов СССР, Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, а также настоящим Положением.
Бюро Совета Министров СССР по химико-лесному комплексу осуществляет свою деятельность под руководством Совета Министров СССР.
3. Бюро Совета Министров СССР по химико-лесному комплексу осуществляет руководство деятельностью Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР, Министерства медицинской промышленности СССР, Министерства лесной промышленности СССР, Государственной агрохимической ассоциации (Агрохим) и межотраслевого государственного объединения "Технохим".
4. На Бюро Совета Министров СССР по химико-лесному комплексу возлагается:
проведение государственной политики в развитии отраслей химико-лесного комплекса как части единого народнохозяйственного комплекса на основе новейших достижений отечественной и мировой науки;
организация разработки и осуществление мер по полному удовлетворению потребностей народного хозяйства в нефтепродуктах, прогрессивных видах химической, медицинской и лесобумажной продукции, по улучшению использования ее в народном хозяйстве;
обеспечение комплексного развития отраслей химико-лесного комплекса и решения межотраслевых проблем с учетом потребностей народного хозяйства, углубление производственной и научно-технической кооперации, повышение эффективности производства и совершенствование территориального размещения предприятий этого комплекса в тесном взаимодействии с союзными республиками;
осуществление единой научно-технической и инвестиционной политики в отраслях химико-лесного комплекса, ускорение технического перевооружения и реконструкции предприятий, усиление роли научно-технического потенциала этих отраслей;
разработка и последовательная реализация программы сокращения и изменения структуры импорта продукции и расширения экспорта высококачественных товаров химической, медицинской и лесобумажной промышленности;
обеспечение совместно с Госпланом СССР и Госснабом СССР полной сбалансированности планов экономического и социального развития, а также социальной направленности развития отраслей химико-лесного комплекса, увеличения производства товаров народного потребления и расширения оказываемых населению услуг, улучшения условий жизни трудящихся, реализации программ охраны окружающей среды от вредных воздействий производственных процессов;
обеспечение развития сырьевой базы отраслей химико-лесного комплекса, более полной и комплексной переработки сырья, вторичных сырьевых и энергетических ресурсов, внедрение безотходных и малоотходных технологических процессов, проведение природоохранной политики;
практическая реализация стратегии радикальной экономической реформы, создание экономических условий деятельности предприятий и отраслей химико-лесного комплекса на принципах хозяйственного расчета, самоуправления и самофинансирования;
формирование социалистического рынка продукции отраслей химико-лесного комплекса и достижение его сбалансированности на основе экономического регулирования, создание условий для преодоления монополизма и развития конкуренции;
совершенствование организационных структур управления отраслями химико-лесного комплекса на основе последовательной демократизации и децентрализации, формирование и развитие разнообразных форм организации основного звена исходя из интересов трудовых коллективов предприятий и с целью соответствия указанных структур требованиям рыночного механизма, повышения способности гибко реагировать на изменения спроса;
организация внешнеэкономических связей, совершенствование и расширение научно-технического и экономического сотрудничества с зарубежными партнерами, широкое использование возможностей международного разделения труда, в первую очередь со странами - членами СЭВ, развитие новых форм международного экономического сотрудничества;
разработка особо важных нормативных актов по вопросам химико-лесного комплекса.
5. Бюро Совета Министров СССР по химико-лесному комплексу:
целенаправленно проводит в отраслях химико-лесного комплекса единую общегосударственную линию в вопросах науки и техники, финансов, налогообложения, в преобразовании экономических отношений, совершенствовании форм собственности, развитии социального сектора, увеличении производства товаров и услуг населению, в подготовке кадров;
участвует в разработке Концепции и Основных направлений экономического и социального развития СССР, планов развития отраслей химико-лесного комплекса, представляемых Госпланом СССР с учетом предложений министерств, ведомств СССР и Советов Министров союзных республик;
принимает меры к реализации государственных и отраслевых программ, направленных на укрепление финансов, в том числе на ликвидацию убыточности, повышение рентабельности, рациональное использование и всемерную экономию средств, выделяемых из государственного бюджета, содействует улучшению денежного обращения в стране, укрепляет принципы самофинансировании и валютной самоокупаемости;
совместно с Государственным комитетом СССР по науке и технике координирует работу по созданию и внедрению современных технологических процессов, оборудования и материалов, определяет приоритетные направления ускорения научно-технического прогресса, реконструкции и технического перевооружения отраслей химико-лесного комплекса, рассматривает важнейшие задания в этой области и осуществляет контроль за их выполнением;
анализирует положение дел в отраслях химико-лесного комплекса, обеспечивает их пропорциональное развитие, более полную загрузку производственных мощностей, рациональное использование финансовых и материальных ресурсов, расширение межотраслевой специализации и кооперации;
рассматривает предложения министерств комплекса о назначении на должность или освобождении от должности работников, утверждаемых Советом Министров СССР, и вносит соответствующие предложения в Правительство СССР, а также принимает участие в работе по расстановке руководящих кадров, проводимой другими организационными структурами управления химико-лесного комплекса (межотраслевые государственные объединения, ассоциации и др.);
рассматривает вносимые в Совет Министров СССР проекты решений Правительства СССР по вопросам, касающимся деятельности отраслей химико-лесного комплекса;
принимает участие совместно с Государственным комитетом СССР по науке и технике, Госпланом СССР и Академией наук СССР в разработке государственных целевых научно-технических программ межотраслевого характера, имеющих важное значение для развития народного хозяйства;
добивается опережающего развития производства прогрессивных видов продукции химико-лесного комплекса), обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства;
прорабатывает с другими постоянными органами Совета Министров СССР, Госпланом СССР, Госснабом СССР, министерствами и ведомствами СССР вопросы обеспечения отраслей химико-лесного комплекса современными высокопроизводительными машинами, оборудованием и материалами, топливно-энергетическими и другими ресурсами и при необходимости вносит соответствующие предложения в Совет Министров СССР;
осуществляет систематический контроль за работой министерств и других организационных структур управления химико-лесного комплекса, заслушивает их отчеты о выполнении решений Партии и Правительства, планов экономического и социального развития, заданий по расширению экспортного потенциала, совершенствованию структуры экспорта и импорта, а также о состоянии финансово-экономической работы;
обосновывает и представляет в Совет Министров СССР предложения о выделении из государственного бюджета финансовых средств, необходимых для решения стратегических задач экономического и социального развития отраслей химико-лесного комплекса;
внедряет различные формы объединения на добровольных началах финансовых средств предприятий химико-лесного комплекса с другими заинтересованными партнерами для реализации отраслевых и межотраслевых программ и проектов;
участвует в проводимой органами ценообразования работе по установлению скидок к оптовым ценам на продукцию, производимую предприятиями химико-лесного комплекса, использующими свое монопольное положение на рынке для завышения цен без соответствующего повышения качества, улучшения свойств продукции и условий ее поставки;
вносит в Совет Министров СССР предложения об установлении экономических льгот в целях стимулирования производства предприятиями химико-лесного комплекса продукции повышенного спроса, освоения новой техники и технологии, развития социальной инфраструктуры, рационального размещения производительных сил;
всемерно способствует распространению аренды, кооперативной, акционерной и других, прогрессивных форм хозяйствования, формированию на демократических началах новых организационных структур хозяйственного управления в отраслях химико-лесного комплекса, созданию отраслевых и региональных объединений, ассоциаций, союзов, коммерческих банков;
взаимодействует с Советами Министров союзных и автономных республик в целях согласования и учета интересов отраслей химико-лесного комплекса и регионов.
6. Бюро Совета Министров СССР по химико-лесному комплексу предоставляется право:
принимать в пределах своей компетенции решения, издаваемые в виде распоряжений Совета Министров СССР;
определять головные организации по реализации научно-технических программ по межотраслевым проблемам химико-лесного комплекса, утверждать порядок и сроки выполнения заданий, предусмотренных программами;
закреплять за ведущими отраслевыми институтами осуществление работ по изучению важнейших проблем развития комплекса (подготовка кадров, совершенствование экономического механизма и структур управления, компьютеризация, экология, унификация технологий и т.д.) с включением их и тематические планы работы научно-исследовательских и проектных институтов;
создавать комиссии для проведения экспертизы проектов на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение крупных предприятий и объединений химико-лесного комплекса, а также для приемки в эксплуатацию объектов и мощностей, имеющих важное народнохозяйственное значение;
участвовать совместно с другими постоянными органами Совета Министров СССР в решении затрагивающих интересы отраслей химико-лесного комплекса вопросов (формирование государственных заказов, централизованное распределение материально-технических и финансовых ресурсов, расширение оптовой торговли и др.);
образовывать в интересах ускоренного развития отраслей комплекса межотраслевой финансовый резерв за счет отчислений из централизованных фондов и резервов министерств и других организационных структур управления химико-лесного комплекса в согласованных с ними размерах, используя средства этого резерва на финансирование важнейших научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по межотраслевым проблемам;
организовывать совместно с Государственным комитетом СССР по науке и технике на конкурсной основе разработку научно-технических программ по созданию новых поколений продукции, внедрению новой техники и технологии, финансируемых за счет государственных централизованных средств;
привлекать в необходимых случаях для подготовки рассматриваемых вопросов работников Госплана СССР, Госснаба СССР, Государственного комитета СССР по науке и технике, Академии наук СССР, Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам, Госстроя СССР, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР, Промстройбанка СССР, Внешэкономбанка СССР, Жилсоцбанка СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по статистике, других министерств, ведомств и организаций;
запрашивать у министерств, ведомств и организаций материалы, необходимые для проработки вопросов, входящих в компетенцию Бюро.
7. При Бюро Совета Министров СССР по химико-лесному комплексу создается научно-технический совет с включением в его состав ученых и специалистов Академии наук СССР научно-исследовательских и проектных организаций, министерств и ведомств. Персональный состав научно-технического совета утверждается Председателем Бюро.
8. Работа Бюро Совета Министров СССР по химико-лесному комплексу проводится по планам, утверждаемым Бюро.
Заседания Бюро проводятся не реже одного раза в месяц.
По вопросам, носящим оперативный характер, в период между заседаниями Бюро решения принимаются Председателем Бюро, а в его отсутствие - первым заместителем Председателя Бюро и доводятся до исполнителей соответствующими указаниями.
Министерства, ведомства СССР и Советы Министров союзных республик, привлекаемые к подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях Бюро, представляют в Бюро соответствующие материалы.
9. Для осуществления возложенных на Бюро Совета Министров СССР по химико-лесному комплексу функций создается аппарат Бюро.
Работники аппарата Бюро (за исключением заведующих отделами и их первых заместителей) назначаются на должностей освобождаются от должности приказами по Управлению Делами Совета Министров СССР по представлению руководства Бюро.
---