Постановление Госкомстата РФ от 31.12.1997 № 101

«Об утверждении Положения об Управлении статистики населения»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 1997 г. № 101

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ

В соответствии с Положением о Государственном комитете Российской Федерации по статистике, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 1997 г. № 834 «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по статистике» и новой структурой центрального аппарата Комитета, утвержденной Приказом Госкомстата России от 16 июля 1997 г. № 117.

Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении статистики населения Госкомстата России.

2. Начальнику Управления статистики населения в месячный срок разработать и утвердить Положения об отделах Управления.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАТИСТИКИ НАСЕЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ГОСКОМСТАТА РОССИИ

I. Общие положения

1. Управление статистики населения (далее именуется Управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Государственного комитета Российской Федерации по статистике.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах государственной службы в Российской Федерации» и другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Государственном комитете Российской Федерации по статистике, постановлениями, приказами Госкомстата России, постановлениями коллегии Госкомстата России и настоящим Положением.

Положение об Управлении утверждается постановлением Госкомстата России по представлению Административного управления.

3. В состав Управления входят отделы, которые не являются самостоятельными структурными подразделениями центрального аппарата Госкомстата России и действуют на основании положений о них, утверждаемых начальником Управления.

II. Основные задачи Управления

4. Основными задачами Управления являются:

подготовка официальной статистической информации по населению для последующего представления Госкомстатом России Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, средствам массовой информации, научной общественности, международным организациям, а также другим пользователям;

разработка статистической методологии, обеспечивающей получение полной и научно обоснованной статистической информации населению;

организация разработки экономико — статистической информации по населению, ее анализ, подготовка статистических данных, необходимых для составления национальных счетов, других балансовых расчетов;

подготовка материалов, освещающих вопросы научно — методологической, информационно — статистической деятельности Управления на страницах журнала «Вопросы статистики».

III. Основные функции Управления

5. Основными функциями Управления являются:

организация проведения государственных статистических наблюдений за демографическими процессами в Российской Федерации по программам, формам и методологии, утвержденным Госкомстатом России, согласование программ статистических наблюдений, проводимых другими ведомствами;

осуществление руководства и координации организационных и программно — методологических работ по переписи населения, контроля за их исполнением Центром переписи населения и территориальными комитетами государственной статистики;

организация разработки и анализ статистической информации по населению;

разработка системы статистических показателей и методологии их формирования по населению;

подготовка предложений по совершенствованию форм федерального государственного статистического наблюдения и первичного учета, введению их в действие, а также форм и программ единовременных учетов, обследований, переписей по населению;

подготовка материалов для согласования программ проведения ведомственных государственных статистических наблюдений;

участие в разработке методологии комплексного анализа социально — экономического развития России и регионов, системы взаимоувязанных общероссийских классификаторов, гармонизированных с требованиями международных стандартов и классификаций, реализации современных методов формирования информационных ресурсов и технологий в области статистической деятельности;

подготовка в пределах своей компетенции материалов для включения в официальные доклады о социально — экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико — статистические материалы и информационно — статистические издания;

соблюдение государственной и коммерческой тайны, обеспечение необходимой конфиденциальности данных;

участие в подготовке проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов, Федеральной программы (плана) статистических работ, федеральных целевых программ по вопросам статистики и планов их реализации, плана научно — методологических работ в части населения, а также реализации принятых федеральных законов, нормативных правовых актов, федеральных программ;

взаимодействие с подразделениями федеральных органов исполнительной власти, учебных и научных учреждений, подразделениями Госкомстата России по вопросам статистики населения;

участие в установленном порядке в осуществляемых по линии Госкомстата России программах сотрудничества с национальными и международными статистическими и экономическими организациями с целью изучения и практического использования прогрессивного опыта по вопросам населения;

рассмотрение и подготовка ответов на письма и запросы юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

IV. Обеспечение деятельности Управления

6. Управление для осуществления своих основных функций имеет право:

получать на безвозмездной основе в установленных объемах и предусмотренные сроки от федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Банка России, юридических лиц, их обособленных подразделений и индивидуальных предпринимателей государственную отчетность, в том числе составляющую государственную и коммерческую тайну, а также необходимые данные и материалы по всем статистическим работам в любой стадии их разработки и пояснения к представляемой отчетности, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

получать для государственных статистических наблюдений от граждан на добровольной основе данные, касающиеся их социально — демографического положения и производственной деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

подготавливать проекты постановлений, приказов и инструкций Госкомстата России, методологических указаний, а также материалы для обсуждения на коллегии Комитета вопросов, входящих в компетенцию Управления;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением специалистов других органов исполнительной власти (территориальных органов государственной статистики, федеральных органов исполнительной власти), учреждений и организаций;

вносить предложения руководству Госкомстата России о создании временных творческих коллективов для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

вносить предложения руководству Госкомстата России по совершенствованию законодательства в области статистики.

V. Взаимодействие с территориальными органами государственной статистики

7. Управление в установленном порядке взаимодействует с территориальными органами государственной статистики по вопросам, входящим в компетенцию Управления. В этих целях Управление:

своевременно доводит до органов государственной статистики разработанную и утвержденную Госкомстатом России методологию по статистике населения;

оказывает органам государственной статистики консультативную и организационную помощь по вопросам ведения статистического наблюдения;

проводит инструктивные семинары и совещания со специалистами органов государственной статистики;

осуществляет контроль за правильностью применения и выполнения органами государственной статистики нормативных документов, утвержденных Госкомстатом России, по вопросам ведения Управления;

привлекает специалистов органов государственной статистики к разработке статистической методологии, нормативных документов, организации и проведению единовременных статистических работ и в других целях;

рассматривает и подготавливает ответы на запросы органов государственной статистики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

анализирует информационно — аналитические и статистические материалы, подготавливаемые органами государственной статистики для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, обобщает их опыт и направляет свои рекомендации по повышению их качества;

направляет органам государственной статистики рекомендации по тематике и структуре информационно — аналитических и статистических материалов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

принимает участие в комплексных и тематических проверках работы территориальных органов государственной статистики, а также организует (осуществляет) самостоятельные выезды в регионы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

VI. Руководство Управления

8. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый на должности председателем Госкомстата России по представлению курирующего заместителя председателя Госкомстата России совместно Административным управлением с рассмотрением кандидатуры на коллегии Комитета.

9. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, за состояние исполнительской дисциплины;

распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и начальниками отделов, входящих в структуру Управления;

принимает меры к повышению уровня и эффективности работы Управления;

утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, должностные инструкции работников Управления;

совместно с Административным управлением принимает меры к укомплектованию Управления квалифицированными кадрами;

представляет по согласованию с курирующим заместителем председателя Госкомстата России структуру и штатное расписание Управления для утверждения председателем Госкомстата России;

представляет по согласованию с курирующим заместителем председателя Госкомстата России кандидатуры для назначения в установленном порядке на должность работников Управления;

вносит по согласованию с курирующим заместителем председателя Госкомстата России предложения об освобождении в установленном порядке от должности работников Управления;

вносит курирующему заместителю председателя Госкомстата России предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

обеспечивает систематическое повышение профессионального уровня работников Управления, принимает меры к укреплению трудовой дисциплины;

рассматривает и подготавливает ответы на письма и запросы структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, организаций, а также граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

10. Начальник Управления имеет право;

присутствовать на заседаниях коллегии Госкомстата России, а также принимать участие в совещаниях, созываемых руководством Комитета при обсуждении вопросов, имеющих отношение к Управлению;

представлять Госкомстат России в федеральных органах исполнительной власти, в организациях и учреждениях при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления.

11. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности председателем Госкомстата России по представлению начальника Управления совместно с Административным управлением по согласованию с курирующим заместителем председателя Госкомстата России с рассмотрением кандидатуры на коллегии Комитета.

12. Заместитель начальника Управления:

выполняет обязанности, возложенные на него начальником Управления;

систематически повышает свой профессиональный уровень;

в соответствии с Положением об Управлении замещает начальника Управления в периоды его временного отсутствия.

13. Заместитель начальника Управления имеет право:

по поручению руководства Управления представлять Госкомстат России по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

участвовать в работе совещаний, на которых рассматриваются вопросы, входящие в компетенцию Управления.

---