Постановление Совмина СССР от 07.12.1978 № 1009
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина СССР от 07.12.1978 N 1009. 1009. 07.12.1978. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1978
«Об утверждении Положения о производственном объединении в сельском хозяйстве»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 1978 г. № 1009
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Во исполнение постановления Центрального Комитета КПСС от 28 мая 1976 г. «О дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции» Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о производственном объединении в сельском хозяйстве.
Установить, что указанное Положение распространяется на производственные объединения в сельском хозяйстве, независимо от их ведомственной принадлежности.
Предоставить право в случае необходимости устанавливать на основе действующего законодательства особенности применения указанного Положения к производственным объединениям в сельском хозяйстве:
по объединениям системы союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик — Советам Министров союзных республик по согласованию с соответствующим министерством и ведомством СССР;
по объединениям, находящимся в непосредственном подчинении министерств и ведомств СССР, — соответствующим министерствам и ведомствам СССР.
2. Возложить на Государственный комитет СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства снабжение производственных объединений в сельском хозяйстве материально-техническими средствами, необходимыми для сельскохозяйственного производства, строительства и иных видов хозяйственной деятельности, в порядке, установленном для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также выполнение по договорам работ по ремонту и техническому обслуживанию машинно-тракторного и автомобильного парков, по монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию средств механизации, электрификации и автоматизации производственных процессов в животноводческих комплексах, на птицефабриках, фермах и иных объектах объединений, выполнение механизированных, транспортных и других работ по производственно-техническому обслуживанию объединений.
3. Комплектование вновь строящихся, расширяемых и реконструируемых производственных и непроизводственных объектов и сооружений производственных объединений в сельском хозяйстве оборудованием, арматурой, приборами, средствами автоматизации и связи, кабельными и другими изделиями, а также обеспечение их технологическими комплектами машин и оборудования и специализированными транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Госпланом СССР и Госснабом СССР для межхозяйственных и агропромышленных предприятий и объединений.
4. В целях расширения и укрепления хозяйственных связей производственных объединений в сельском хозяйстве с предприятиями и организациями министерств и ведомств, обслуживающих сельскохозяйственное производство, производящих заготовку, хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, и для координации усилий в решении производственных, социально-экономических и культурно-бытовых вопросов установить, что указанные предприятия и организации могут принимать участие на договорных условиях в деятельности производственных объединений в сельском хозяйстве (не входя в состав этих объединений).
5. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и Министерством сельского хозяйства СССР в 3-месячный срок определить порядок применения действующих схем должностных окладов и положений о премировании, установления надбавок и других выплат при оплате труда руководящих работников и специалистов аппарата управления головного предприятия производственного объединения в сельском хозяйстве с учетом показателей работы головного предприятия и объединения в целом, а также порядок оплаты труда и премирования руководящих работников и специалистов обособленного аппарата управления объединения.
6. Разрешить министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик повышать должностные оклады руководящим работникам и специалистам аппарата управления головного предприятия производственного объединения в сельском хозяйстве, выполняющим свои должностные обязанности в целом по объединению, которым заработная плата устанавливается в зависимости от группы по оплате труда, на 10 — 15 процентов по сравнению с окладами, предусмотренными схемой должностных окладов руководящих работников и специалистов совхозов и других государственных предприятий сельского хозяйства первой группы, если имеет место в целом по объединению превышение не менее чем в два раза показателей, установленных для предприятий этой группы.
Повышение должностных окладов в объединениях, для которых утверждается плановый фонд заработной платы, производится в пределах этого фонда.
7. Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Министерством финансов СССР, ВЦСПС, Госбанком СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами СССР в 6-месячный срок разработать и утвердить положения о централизованных фондах производственных объединений в сельском хозяйстве.
8. Министерству финансов СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Госбанку СССР определить в 6-месячный срок порядок финансирования и кредитования производственных объединений в сельском хозяйстве по централизованному осуществлению ими отдельных производственно-хозяйственных функций, а также порядок распределения и использования прибыли, получаемой объединениями от этой деятельности.
9. Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР с участием Министерства сельского хозяйства СССР установить объемы и порядок представления производственными объединениями в сельском хозяйстве бухгалтерской и статистической отчетности.
10. Установить, что статистическая отчетность производственных объединений в сельском хозяйстве централизуется в органах ЦСУ СССР в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР от 20 июня 1958 г. № 658 (СП СССР, 1958, № 12, ст. 93).
11. Признать целесообразным освободить производственные объединения и межхозяйственные предприятия (организации) в сельском хозяйстве от уплаты налога со строений и земельной ренты.
Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа по данному вопросу.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
I. Общие положения
1. Производственное объединение в сельском хозяйстве является единым производственно-хозяйственным комплексом, деятельность в котором осуществляется на основе специализации, концентрации и кооперирования производства, централизации ряда производственно-хозяйственных функций и ресурсов в целях достижения наибольшей эффективности этой деятельности.
В состав объединения на добровольных началах входят колхозы, совхозы, межхозяйственные предприятия (организации), предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, автотранспортные и другие государственные и кооперативные предприятия и организации (по всей их деятельности).
В состав объединения могут входить только колхозы, межколхозные предприятия (организации) и другие кооперативные предприятия и организации, только совхозы и другие государственные предприятия и организации или одновременно колхозы, совхозы и другие государственные и кооперативные предприятия и организации.
2. Производственные объединения в сельском хозяйстве могут быть:
отраслевыми, создаваемыми на базе специализированных по данному виду продукции хозяйств в пределах одного или нескольких административных районов либо области, края, республики;
территориальными, создаваемыми, как правило, в пределах административного района на базе хозяйств, производящих несколько видов товарной продукции, а также отдельных специализированных хозяйств.
3. Производственное объединение в сельском хозяйстве создается в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик по согласованию с заинтересованными союзно-республиканскими министерствами СССР. Объединение, организуемое на базе предприятий и организаций, непосредственно подчиненных министерствам и ведомствам СССР, создается по решению соответствующего министерства, ведомства СССР.
При этом колхозы входят в состав объединения по решению общего собрания колхозников (собрания уполномоченных).
Решения о вступлении в состав объединения других кооперативных предприятий и организаций принимаются в соответствии с их уставами (положениями). Межхозяйственные предприятия (организации) входят в состав объединения по решению собрания уполномоченных представителей хозяйств — участников межхозяйственного предприятия (организации), совхозы и другие государственные предприятия и организации — с согласия вышестоящего органа.
Созданию производственного объединения в сельском хозяйстве предшествует всестороннее изучение заинтересованными предприятиями и организациями с помощью хозяйственных органов и научно-исследовательских учреждений вопросов, связанных с организацией и деятельностью создаваемого объединения, включая вопросы о составе предприятий и организаций объединения, его производственной специализации и мощности, с учетом перспективного плана экономического и социального развития района, области, края, республики.
4. Главными задачами производственного объединения в сельском хозяйстве являются:
увеличение производства и продажи государству сельскохозяйственной продукции, выполнение государственных планов закупок и договоров контрактации сельскохозяйственной продукции, заданий по прибыли и другим показателям государственного плана, внесение платежей в бюджет, обеспечение своевременных расчетов с банками и поставщиками каждым предприятием и организацией, входящими в состав объединения;
предотвращение потерь сельскохозяйственной продукции, улучшение ее хранения и транспортировки, развитие переработки сельскохозяйственного сырья;
всемерное повышение производительности труда и эффективности производства, повышение качества и снижение себестоимости продукции;
обеспечение экономически обоснованной специализации и концентрации производства на предприятиях и в организациях объединения, более эффективное использование производственных ресурсов и возможностей каждого предприятия и организации, входящих в состав объединения;
разработка оптимальных планов, обеспечение планомерного развития колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, выравнивание экономических условий их развития и совершенствование взаимоотношений предприятий и организаций внутри объединения;
широкое использование достижений науки, техники и передового опыта в технологии и организации сельскохозяйственного производства;
обеспечение эффективного использования земли, основных фондов, материальных, финансовых и трудовых ресурсов;
рациональное использование и повышение эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости строительства, обеспечение своевременного выполнения заданий по капитальному строительству, вводу в действие основных фондов и производственных мощностей и полное использование производственных мощностей;
совершенствование планирования, управления и хозяйственного расчета, внедрение научной организации труда и производства;
разработка и осуществление мероприятий по социальному развитию коллективов объединения;
улучшение культурно-бытовых и жилищных условий работников, создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда;
всемерное развитие социалистического соревнования за достижение высоких производственно-экономических показателей, обеспечение широкого участия трудящихся в управлении производством;
осуществление всех необходимых мероприятий по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов.
5. Колхозы, совхозы и другие предприятия и организации, входящие в состав производственного объединения в сельском хозяйстве, сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица. При этом совхозы и другие государственные предприятия и организации, на которые распространяется действие Положения о социалистическом государственном производственном предприятии или другого утвержденного в установленном порядке положения о предприятиях и организациях данного вида, руководствуются этими положениями; колхозы руководствуются Примерным уставом колхоза и уставами данных колхозов, другие кооперативные предприятия и организации — соответствующими уставами (положениями).
Колхозы, совхозы и другие предприятия и организации, входящие в состав объединения, пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящим Положением.
6. Производственное объединение в сельском хозяйстве централизует полностью или частично выполнение отдельных производственно-хозяйственных функций предприятий и организаций, входящих в состав объединения (племенное дело, семеноводство, агрохимическое обслуживание и некоторые другие).
Централизованное осуществление указанных функций может возлагаться при этом на объединение, а также на колхозы, совхозы, другие предприятия и организации, входящие в состав объединения, которые несут в этом случае имущественную ответственность перед другими предприятиями и организациями объединения за неисполнение или ненадлежащее исполнение связанных с этим обязательств на основаниях, предусмотренных действующим законодательством или заключенными договорами.
7. Производственное объединение в сельском хозяйстве, используя закрепленное в его оперативном управлении или пользовании имущество, осуществляет производственно-хозяйственную деятельность в соответствии с планом на основе хозяйственного расчета, выполняет возложенные на него обязанности, несет ответственность и пользуется правами, связанными с этой деятельностью, имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом.
8. Производственное объединение в сельском хозяйстве имеет устав, утверждаемый вышестоящим органом.
Устав объединения должен содержать:
наименование объединения с указанием его места нахождения (почтовый адрес) и реквизиты счетов объединения в учреждениях банков;
наименование органа, которому объединение непосредственно подчинено (вышестоящего органа);
предмет и цель деятельности объединения;
указание о том, что объединение имеет уставный фонд;
указание о том, что объединение действует на основании настоящего Положения и является юридическим лицом;
перечень колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, с указанием места нахождения каждого из них, реквизиты их счетов в учреждениях банков и наименование головного предприятия объединения.
В устав могут быть включены и другие, не противоречащие действующему законодательству положения, относящиеся к особенностям деятельности объединения.
Объединение приобретает связанные с его производственно-хозяйственной деятельностью права и обязанности и является юридическим лицом со дня утверждения устава.
9. Задания и указания, связанные с деятельностью производственного объединения в сельском хозяйстве и входящих в состав объединения колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, могут даваться вышестоящими органами только объединению, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
10. В своей деятельности производственное объединение в сельском хозяйстве руководствуется действующим законодательством Союза ССР и союзной республики, включая настоящее Положение, а также уставом данного объединения, строго соблюдает социалистическую законность и государственную дисциплину.
II. Руководство производственным объединением в сельском хозяйстве
11. Руководство производственным объединением в сельском хозяйстве осуществляется советом объединения, в состав которого входят по должности председатель (генеральный директор) объединения, его заместители, председатели колхозов, директора совхозов и руководители других входящих в объединение предприятий и организаций, а также представители общественных организаций объединения.
Председателем совета является председатель (генеральный директор) объединения.
К участию в работе совета привлекаются специалисты аппарата управления объединения и входящих в его состав предприятий и организаций, а также передовики производства.
12. Совет производственного объединения в сельском хозяйстве:
утверждает мероприятия по специализации, концентрации и кооперированию производства в объединении;
определяет входящим в состав объединения колхозам, совхозам и другим предприятиям и организациям планы государственных закупок сельскохозяйственной продукции;
утверждает в соответствии с действующим законодательством для входящих в состав объединения предприятий и организаций показатели перспективных и годовых планов;
утверждает в соответствии с установленными ему плановыми заданиями перспективные и годовые планы развития объединения, а также утверждает годовые отчеты объединения;
рекомендует к утверждению в установленном порядке проекты расчетных цен на сельскохозяйственную и иную продукцию, передаваемую колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями внутри объединения;
утверждает тарифы на выполнение отдельных работ и оказание услуг внутри объединения;
решает с согласия входящих в состав объединения предприятий и организаций вопросы централизации выполнения в объединении отдельных производственно-хозяйственных функций;
определяет с согласия колхозов, совхозов и других входящих в состав объединения предприятий и организаций размеры их средств, направляемых на создание централизованных фондов и резервов объединения (с учетом их специализации, уровня рентабельности и других условий), а также порядок использования централизованных фондов и резервов объединения.
Решение указанных вопросов относится к исключительной компетенции совета. Кроме того, совет объединения рассматривает вопросы:
обеспечения выполнения планов продажи сельскохозяйственной продукции государству колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, а также других плановых показателей;
внедрения научной организации труда и производства, совершенствования управления, организационной структуры и хозяйственного расчета, нормирования труда, форм и систем оплаты труда, материального и морального поощрения;
организации и развития социалистического соревнования, изучения и распространения передового опыта, внедрения прогрессивных форм и методов повышения творческой активности трудящихся;
повышения эффективности капитальных вложений, сокращения сроков и снижения стоимости строительства, ускорения освоения проектных мощностей;
производственно-финансовой деятельности колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения;
структуры и штатной численности аппарата управления объединения со сметой расходов на его содержание;
подбора и использования кадров;
состояния условий труда и техники безопасности.
Совет объединения может также рассматривать и решать другие вопросы деятельности объединения.
13. Заседания совета производственного объединения в сельском хозяйстве созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а внеочередные — по требованию не менее 1/3 членов совета. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 3/4 членов совета. Решения принимаются простым большинством голосов и являются обязательными для администрации объединения и входящих в его состав предприятий и организаций.
14. Повседневное руководство деятельностью производственного объединения в сельском хозяйстве осуществляет председатель (генеральный директор) объединения, который обеспечивает выполнение решений совета объединения и несет персональную ответственность за состояние дел и деятельность объединения.
15. Организационно-техническое руководство отдельными отраслями и видами деятельности производственного объединения в сельском хозяйстве осуществляется на основе принятых в установленном порядке решений совета объединения аппаратом управления головного предприятия. В отдельных случаях для этих целей может создаваться обособленный аппарат управления.
В объединениях, в состав которых входят только совхозы и другие государственные предприятия и организации, и в объединениях, в состав которых входят совхозы, колхозы и другие государственные и кооперативные предприятия и организации, обособленный аппарат управления создается в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик по согласованию с заинтересованными союзно-республиканскими министерствами СССР, а в объединениях союзного подчинения — с разрешения министерств и ведомств СССР, в пределах установленных им предельных ассигнований на содержание аппарата управления и средств, выделяемых для этой цели колхозами.
16. Председателем (генеральным директором) производственного объединения в сельском хозяйстве является директор (председатель) головного предприятия. В объединениях с обособленным аппаратом управления председатель (генеральный директор) объединения избирается советом объединения.
Председатель (генеральный директор) объединения утверждается вышестоящим органом.
17. Председатель (генеральный директор) производственного объединения в сельском хозяйстве:
распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом, закрепленным за объединением;
заключает договоры, открывает в учреждениях Госбанка СССР (Стройбанка СССР) расчетный и другие счета объединения;
без доверенности действует от имени объединения, представляет его интересы во всех предприятиях, учреждениях и организациях, в органах суда и арбитража, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения по объединению;
устанавливает компетенцию и должностные обязанности своих заместителей, других руководящих работников и специалистов аппарата управления объединения;
в соответствии с действующим законодательством и в пределах установленной номенклатуры принимает на работу и увольняет с работы работников аппарата управления объединения, работников государственных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания.
18. Заместители председателя (генерального директора) производственного объединения в сельском хозяйстве, главные специалисты, главный бухгалтер, начальник юридического отдела (старший юрисконсульт, юрисконсульт) объединения, а также руководящие работники государственных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, по номенклатуре должностей, утверждаемой вышестоящим органом, назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности вышестоящим органом по предложению совета объединения.
19. Заместители председателя (генерального директора) производственного объединения в сельском хозяйстве в пределах своей компетенции действуют от имени объединения, представляют его в других учреждениях и организациях, могут совершать хозяйственные операции и заключать договоры без доверенности, а также выдавать доверенности работникам объединения.
20. Для рассмотрения технических и экономических проблем развития производственного объединения в сельском хозяйстве, изучения условий кооперирования производства, его концентрации, специализации и территориального размещения, для разработки рекомендаций по использованию и внедрению в производство новейших достижений науки и техники, научной организации труда и передового опыта в объединении может быть создан технико-экономический совет из наиболее квалифицированных специалистов и передовиков производства.
Состав технико-экономического совета и положение о нем утверждаются советом объединения.
21. Администрация производственного объединения в сельском хозяйстве докладывает на заседаниях соответствующего профсоюзного органа о проектах планов, о результатах производственно-хозяйственной деятельности, о выполнении планов, обязательств по коллективному договору, мероприятий, предусмотренных планами социального развития коллективов, а также о принятых мерах по устранению недостатков в работе объединения.
22. Администрация производственного объединения в сельском хозяйстве совместно с соответствующим профсоюзным органом распределяет в установленном порядке жилую площадь в домах объединения, а также жилую площадь, предоставляемую в распоряжение объединения в других домах.
23. Коллективные договоры в производственном объединении в сельском хозяйстве заключаются в порядке, определяемом ВЦСПС и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам.
24. В производственном объединении в сельском хозяйстве создаются группы и посты народного контроля. Администрация объединения обязана оказывать им всемерную помощь в работе, рассматривать их предложения и рекомендации и принимать необходимые меры к устранению вскрытых недостатков.
25. Проверка и ревизия деятельности производственного объединения в сельском хозяйстве производятся вышестоящим органом и другими органами в соответствии с возложенными на них действующим законодательством функциями по контролю за деятельностью предприятий и организаций.
26. Производственное объединение в сельском хозяйстве осуществляет систематический контроль за всеми сторонами производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, входящих в состав объединения, не реже одного раза в год проводит комплексные ревизии производственной и финансово-хозяйственной деятельности совхозов и других государственных предприятий и организаций и документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности колхозов и других кооперативных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, оказывает помощь ревизионным комиссиям колхозов.
III. Имущество производственного объединения в сельском хозяйстве
27. Имущество производственного объединения в сельском хозяйстве состоит из основных и оборотных средств, образующих его уставный фонд, централизованных фондов, резервов и другого имущества, закрепленного за объединением.
Имущество объединения принадлежит:
государству — в объединении, в состав которого входят совхозы и другие государственные предприятия и организации;
на праве общей совместной собственности государству, колхозам и другим кооперативным предприятиям и организациям — в объединении, в состав которого входят колхозы, совхозы и другие государственные и кооперативные предприятия и организации;
на праве общей совместной собственности колхозам и другим кооперативным предприятиям и организациям — в объединении, в состав которого входят колхозы и другие кооперативные предприятия и организации.
28. Создание и пополнение основных и оборотных средств производственного объединения в сельском хозяйстве осуществляются в порядке, установленном для колхозов, совхозов и других государственных и кооперативных предприятий и организаций, входящих в состав объединения.
29. Имущество колхозов и других кооперативных предприятий и организаций, входящих в состав производственного объединения в сельском хозяйстве, является их собственностью.
Имущество, закрепленное за совхозами и другими государственными предприятиями и организациями, имущество колхозов и других кооперативных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, отражается на их самостоятельных балансах, а имущество, закрепленное за объединением, — на самостоятельном балансе объединения.
30. Производственное объединение в сельском хозяйстве, в состав которого входят колхозы, совхозы и другие предприятия и организации, составляет следующие сводные балансы:
сводный баланс государственных предприятий и организаций;
сводный баланс колхозов и других кооперативных предприятий и организаций;
сводный баланс межхозяйственных предприятий.
31. В производственном объединении в сельском хозяйстве создаются следующие централизованные фонды:
фонд укрепления и расширения хозяйства;
фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства;
В объединении могут создаваться и другие централизованные фонды и резервы в пределах аналогичных фондов и резервов, создаваемых в колхозах, совхозах, на других предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения.
32. Производственное объединение в сельском хозяйстве по согласованию с соответствующим профсоюзным органом устанавливает (дифференцирует) в соответствии с действующим порядком размеры отчислений в фонд материального поощрения, а также размеры отчислений на премирование руководящих работников и специалистов за получение прибыли по совхозам и другим государственным предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, в пределах норм отчислений на эти цели, установленных для объединения в целом.
33. Централизованный фонд укрепления и расширения хозяйства производственного объединения в сельском хозяйстве образуется за счет централизации части предназначенных на развитие производства собственных средств предприятий и организаций, входящих в состав объединения, в зависимости от степени централизации выполнения объединением производственно-хозяйственных функций. При этом совхозы и другие государственные предприятия и организации могут направлять в централизованный фонд часть средств фонда укрепления и расширения хозяйства, часть прибыли, предназначенной на развитие производства, амортизационных отчислений, направляемых на восстановление основных фондов, и других собственных средств, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть использованы для развития производства, а колхозы — часть фонда, предназначенного на капитальные вложения и капитальный ремонт.
Централизованный фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и централизованный фонд материального поощрения объединения образуются за счет централизации части средств аналогичных фондов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения.
Централизованный резервный фонд объединения создается за счет части средств резервного фонда, оставляемого в распоряжении совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, части средств резервного фонда колхозов и средств, выделяемых из централизованного резервного фонда вышестоящих сельскохозяйственных органов.
34. Производственное объединение в сельском хозяйстве может по согласованию с соответствующим профсоюзным органом передавать средства из централизованного фонда материального поощрения в централизованный фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства в пределах до 20 процентов суммы централизованного фонда материального поощрения.
35. Средства централизованного фонда укрепления и расширения хозяйства производственного объединения в сельском хозяйстве используются для осуществления затрат, связанных с выполнением централизуемых объединением функций, на финансирование капитальных вложений, проведение мероприятий по специализации и кооперированию предприятий, на внедрение новой техники, на финансирование других затрат, связанных с развитием и совершенствованием производства, на погашение ссуд Госбанка СССР (Стройбанка СССР), полученных объединением на эти цели, а также для пополнения аналогичных фондов отдельных колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, входящих в состав объединения.
36. Средства централизованного фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства производственного объединения в сельском хозяйстве используются для пополнения аналогичных фондов отдельных колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, в случае временного снижения экономических показателей их деятельности по независящим от них причинам, а также для улучшения жилищных условий, культурно-бытового обслуживания, лечения и отдыха работников аппарата управления объединения и на другие цели в соответствии с действующим законодательством по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.
37. Средства централизованных фондов укрепления и расширения хозяйства и социально-культурных мероприятий и жилищного строительства производственного объединения в сельском хозяйстве могут выдаваться входящим в состав объединения колхозам, совхозам, другим предприятиям и организациям по решению совета объединения безвозвратно или на условиях возврата.
38. Средства централизованного фонда материального поощрения производственного объединения в сельском хозяйстве используются для пополнения аналогичных фондов отдельных колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, в случае временного снижения экономических показателей их деятельности по независящим от них причинам, для премирования колхозников, работников совхозов, других предприятий и организаций объединения за выполнение особо важных заданий, для премирования победителей в социалистическом соревновании по объединению, а также для оказания материальной помощи, премирования в течение года за выполнение особо важных заданий и выплаты вознаграждения по итогам работы за год работникам аппарата управления объединения.
Распределение средств централизованного фонда материального поощрения по указанным в настоящем пункте направлениям производится по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.
39. Средства централизованного резервного фонда производственного объединения в сельском хозяйстве используются на покрытие убытков от стихийных бедствий, погашение необеспеченной задолженности колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, Госбанку СССР (Стройбанку СССР), а также на восполнение недостатка собственных оборотных средств совхозов и других государственных предприятий и организаций.
40. Неиспользованные средства централизованных фондов укрепления и расширения хозяйства, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, материального поощрения и централизованного резервного фонда производственного объединения в сельском хозяйстве переходят на следующий год и изъятию у объединения не подлежат.
41. По решению совета производственного объединения в сельском хозяйстве в объединении могут быть централизованы полностью или частично с согласия колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, амортизационные отчисления этих хозяйств, предназначенные на капитальный ремонт.
42. Производственное объединение в сельском хозяйстве может:
изымать у совхозов и других государственных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, излишние (сверх норматива) оборотные средства в порядке перераспределения их по годовому отчету этих предприятий и организаций;
осуществлять перераспределение между совхозами и другими государственными предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, свободного остатка фактически полученной прибыли, амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов (кроме отчислений, направляемых в фонд укрепления и расширения хозяйства совхоза, предприятия или организации), и других средств, которые могут перераспределяться в соответствии с действующим законодательством.
43. Вся жилая площадь, построенная за счет средств централизованного фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и других средств производственного объединения в сельском хозяйстве, которые в соответствии с действующим законодательством могут направляться на жилищное строительство, заселяется лицами по списку, утвержденному совместным решением администрации объединения и соответствующего профсоюзного органа, с последующим сообщением исполнительному комитету Совета народных депутатов.
Размещение в домах, построенных за счет указанных средств, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания может производиться только с согласия администрации объединения и соответствующего профсоюзного органа.
44. Производственное объединение в сельском хозяйстве предоставляет в бесплатное пользование соответствующему профсоюзному органу объединения находящиеся на балансе объединения и арендованные им здания, помещения, сооружения, сады и парки, предназначенные для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди работников объединения и членов их семей, пионерские лагеря, а также здания, помещения и сооружения, предназначенные для ведения технической пропаганды.
Хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана и оборудование указанных объектов производятся за счет объединения. В случаях, когда ими пользуются также работники других объединений, предприятий и организаций, эти объединения, предприятия и организации привлекаются к долевому участию в указанных расходах.
45. Производственное объединение в сельском хозяйстве предоставляет соответствующему профсоюзному органу и общественным организациям объединения в бесплатное пользование находящиеся на его балансе помещения, необходимые для их работы и проведения собраний работников, обеспечивает оборудование, отопление, освещение, охрану и уборку этих помещений, а также предоставляет в бесплатное пользование указанных организаций транспортные средства и средства связи.
46. Производственное объединение в сельском хозяйстве передает безвозмездно с баланса на баланс профсоюзной и другим общественным организациям объединения культурно-бытовой и спортивный инвентарь, приобретенный за счет средств объединения, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть использованы для приобретения такого рода имущества.
47. Производственное объединение в сельском хозяйстве бесплатно предоставляет:
находящимся при нем учреждениям здравоохранения или их структурным подразделениям — помещения, с обеспечением отопления, освещения, водоснабжения, охраны, уборки и ремонта этих помещений;
столовым и иным организациям общественного питания, числящимся на балансе объединения или находящимся на территории объединения и обслуживающим коллективы его работников, — помещения, с обеспечением отопления, освещения и водоснабжения этих помещений.
48. Производственное объединение в сельском хозяйстве отвечает по своим обязательствам тем закрепленным за ним имуществом, на которое по законодательству Союза ССР и союзной республики может быть обращено взыскание.
Ответственность объединения по обязательствам вышестоящего органа и входящих в состав объединения колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, а также ответственность вышестоящего органа и входящих в состав объединения указанных предприятий и организаций по обязательствам объединения возникает лишь в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР или союзной республики либо договором.
Государство не отвечает по обязательствам объединения, а объединение не отвечает по обязательствам государства.
49. Работники производственного объединения в сельском хозяйстве обязаны бережно относиться к имуществу объединения, осуществлять правильную эксплуатацию зданий, сооружений и оборудования, соблюдать строгую экономию в расходовании материальных и денежных средств. Лица, виновные в порче указанного имущества и причинении материального ущерба, несут ответственность в установленном порядке.
IV. Права и обязанности производственного объединения в сельском хозяйстве
50. Права и обязанности производственного объединения в сельском хозяйстве определяются настоящим Положением и другими нормативными актами, а также уставом объединения.
Объединение может наделяться вышестоящим органом дополнительными правами в пределах компетенции этого органа.
Объединение может наделять совхозы и другие государственные предприятия и организации, входящие в состав объединения, дополнительными правами в пределах своей компетенции.
Права и обязанности в области планирования
51. Производственному объединению в сельском хозяйстве утверждаются вышестоящим органом плановые задания по системе показателей, установленной действующим законодательством для колхозов и совхозов.
Планы государственных закупок сельскохозяйственной продукции доводятся в установленном порядке в целом до производственного объединения.
На основе доведенных до объединения плановых заданий совет объединения определяет колхозам, совхозам, другим предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, планы государственных закупок сельскохозяйственной продукции, с последующим утверждением их соответствующими районными Советами народных депутатов, на территории которых расположены указанные хозяйства.
Утвержденные в установленном порядке планы государственных закупок сельскохозяйственной продукции включаются в сводные планы районов, областей, краев и республик по месту нахождения колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, входящих в состав объединения.
52. Совет производственного объединения в сельском хозяйстве наряду с доведением планов государственных закупок сельскохозяйственной продукции утверждает совхозам и другим государственным предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, и иные плановые задания по установленной системе показателей.
Все остальные показатели планов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, советом объединения не утверждаются, а разрабатываются самими предприятиями и организациями и используются соответствующими органами как расчетные материалы к составлению планов.
53. Производственное объединение в сельском хозяйстве обеспечивает:
организацию работы по составлению в колхозах, совхозах и других предприятиях и организациях, входящих в состав объединения, перспективных и годовых планов развития, а также планов их организационно-хозяйственного устройства;
составление с участием соответствующего профсоюзного органа, общественных организаций и коллектива работников объединения сводных перспективных и годовых планов развития объединения в целом и представление их вышестоящим органам;
разработку проектов расчетных цен на сельскохозяйственную и иную продукцию, передаваемую колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями внутри объединения, а также разработку тарифов на выполнение внутри объединения отдельных работ и оказание услуг. Указанные расчетные цены утверждаются в порядке, установленном для межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а тарифы — советом объединения;
организацию заключения колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, договоров контрактации сельскохозяйственной продукции и осуществление контроля за их выполнением.
Права и обязанности в области научно-технического прогресса
54. Производственное объединение в сельском хозяйстве организует работу по внедрению в производство применительно к местным условиям и специализации каждого хозяйства научно обоснованных систем земледелия и методов развития животноводства, прогрессивной технологии и комплексной механизации производственных процессов, новой техники и средств автоматизации, достижений науки и передовой практики, научной организации труда и управления, осуществляет мероприятия по повышению качества продукции.
55. Производственное объединение в сельском хозяйстве:
обеспечивает развитие изобретательства и рационализации, организует и контролирует внедрение изобретений и рационализаторских предложений в производство. Работу по развитию изобретательства и рационализации объединение ведет совместно с соответствующим профсоюзным органом, организациями Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов и Научно-технического общества;
обеспечивает своевременное выявление изобретений, созданных работниками предприятий и организаций, входящих в состав объединения, в связи с выполнением производственных заданий, оформление и подачу в установленном порядке заявок на выдачу авторских свидетельств в СССР.
56. В производственном объединении в сельском хозяйстве могут быть централизованы полностью или частично заключение договоров на проведение научных исследований для предприятий и организаций, входящих в состав объединения, и другие виды деятельности, обеспечивающие научно-технический прогресс.
Права и обязанности в области капитального строительства
57. Производственное объединение в сельском хозяйстве:
организует капитальное строительство, обеспечивает наиболее эффективное использование капитальных вложений, первоочередное направление их на техническое перевооружение и реконструкцию основных фондов, концентрацию средств на пусковых стройках и объектах;
принимает меры к сокращению сроков, повышению качества и снижению стоимости строительства, а также обеспечивает соблюдение установленных норм продолжительности строительства и сроков ввода в действие производственных мощностей и основных фондов;
обеспечивает освоение вновь введенных в действие производственных мощностей в сроки, предусмотренные нормами продолжительности их освоения;
утверждает проектно-сметную документацию и титульные списки строек производственного и непроизводственного назначения (кроме проектно-сметной документации и титульных списков, утверждаемых в соответствии с действующим законодательством колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями) и титульные списки проектно-изыскательских работ на строительство будущих лет в порядке, устанавливаемом министерством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной республики в пределах их компетенции;
утверждает по согласованию с подрядными организациями внутрипостроечные титульные списки, а также единичные расценки на работы, потребность в которых возникает в ходе строительства, если расценки на эти работы не утверждены в установленном порядке;
назначает в порядке, определяемом вышестоящим органом в пределах его компетенции, государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений, закрывает сводные сметы (сводные сметно-финансовые расчеты) на строительство предприятий, зданий и сооружений после ввода их в эксплуатацию.
58. В производственном объединении в сельском хозяйстве могут централизованно выполняться по договорам с колхозами, совхозами, другими предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, функции заказчика по капитальному строительству, осуществляемому для этих предприятий и организаций, дифференцироваться по годам строительства размеры затрат на содержание дирекций строящихся предприятий в пределах предусмотренных сметами затрат на эти цели.
59. Производственное объединение в сельском хозяйстве может в случае необходимости увеличивать в течение года, с соблюдением установленного порядка, планы финансирования капитальных вложений по стройкам и объектам государственных предприятий и организаций объединения, перевыполняющим планы, за счет уменьшения планов финансирования капитальных вложений по стройкам и объектам государственных предприятий и организаций, не выполняющим планов, без уменьшения годовых объемов капитальных вложений и заданий по вводу в действие мощностей, объектов и основных фондов по объединению в целом.
60. Производственное объединение в сельском хозяйстве может разрешать совхозам и другим государственным предприятиям и организациям, входящим в состав объединения:
передавать в порядке долевого участия в строительстве, расширении и реконструкции объектов водоснабжения, канализации, газо- и теплоснабжения, связи, подъездных дорог и других объектов совместного пользования средства, предусмотренные на эти цели в сводных сметах (сводных сметно-финансовых расчетах) на строительство объектов производственного и непроизводственного назначения и в планах капитальных вложений;
проводить работы по благоустройству жилых домов (включая подводку газа), по реконструкции и расширению объектов коммунального хозяйства, культурно-бытового назначения, здравоохранения, просвещения и связи, состоящих на балансе этих предприятий и организаций, за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт указанных объектов;
списывать с баланса затраты по прекращенному строительству, затраты на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству и расходы на научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы в размерах, установленных вышестоящим органом в пределах его компетенции.
61. Производственное объединение в сельском хозяйстве может:
направлять при наличии местных материальных ресурсов сверх установленных планов капитальных вложений дополнительно выявленные по годовым итогам хозяйственной деятельности средства централизованных фондов экономического стимулирования (кроме фонда материального поощрения) на приобретение машин и оборудования, на осуществление мероприятий по внедрению новой техники, механизации, улучшению технологии производства, обновлению и модернизации оборудования, автоматизации производственных процессов и других мероприятий по развитию и техническому совершенствованию производства;
получать кредит Госбанка СССР на осуществление мероприятий по внедрению новой техники, механизации, улучшению технологии производства и других мероприятий по техническому совершенствованию и развитию производства, а также на затраты по расширению и организации производства товаров народного потребления и улучшению их качества. Указанный кредит выдается в пределах сумм, предусмотренных по плану краткосрочного кредитования, на срок до двух лет при условии окупаемости затрат в этот срок за счет прибыли. Затраты на перечисленные мероприятия осуществляются сверх объемов капитальных вложений, предусмотренных объединению по плану, в меру изыскания объединением материально-технических ресурсов;
осуществлять строительство жилых домов, строительство и расширение объектов коммунального хозяйства, медицинских и детских дошкольных учреждений, пионерских лагерей и других объектов культурно-бытового назначения совместно (в порядке долевого участия) с другими объединениями, предприятиями и организациями за счет капитальных вложений, предусмотренных объединению планом соответственно на эти цели.
62. Производственное объединение в сельском хозяйстве организует капитальный ремонт основных фондов, обеспечивает модернизацию, повышение технического уровня и производительности оборудования, а также улучшение технического состояния зданий и сооружений.
63. Производственное объединение в сельском хозяйстве может передавать в установленном порядке по договорам подрядным организациям, с их согласия, выполнение строительно-монтажных работ, а также работ по капитальному ремонту.
Права и обязанности в области материально-технического снабжения и реализации продукции
64. Производственное объединение в сельском хозяйстве организует материально-техническое снабжение предприятий и организаций, входящих в состав объединения, осуществляет контроль за реализацией выделенных фондов, в необходимых случаях перераспределяет запасы материальных ценностей колхозов (с их согласия и за плату) и государственных предприятий и организаций (в установленном порядке), контролирует правильность хранения и эффективность использования минеральных удобрений, кормов, строительных и горюче-смазочных материалов, запасных частей, тары и других материальных ресурсов, разрабатывает проекты годовых и квартальных планов материально-технического снабжения по объединению в целом и представляет их вышестоящему органу, а также представляет соответствующие заявки органу материально-технического снабжения.
Объединение распределяет между совхозами и другими государственными предприятиями и организациями, между колхозами и другими кооперативными предприятиями и организациями, входящими в его состав, фонды на материальные ресурсы, выделенные объединению вышестоящим органом или соответствующим органом снабжения и сбыта, а также перераспределяет в необходимых случаях в пределах этих групп хозяйств указанные фонды с учетом выполнения и перевыполнения хозяйствами производственной программы и плана капитального строительства.
65. Производственное объединение в сельском хозяйстве принимает меры к своевременной установке и вводу в действие оборудования в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, к недопущению образования сверхнормативных остатков материальных ценностей, а также к реализации в установленном порядке излишних и неиспользуемых материальных ресурсов, имеющихся в объединении.
66. Производственное объединение в сельском хозяйстве в соответствии с действующим законодательством может приобретать без фондов у других предприятий и организаций продукцию, реализуемую без нарядов, излишние материальные ценности и закупать необходимые предметы материально-технического обеспечения в порядке оптовой и розничной торговли, а также передавать на давальческих условиях другим предприятиям и организациям, не входящим в состав объединения, фонды и материальные ресурсы, необходимые для производства продукции или выполнения работ для объединения в целом или для отдельных предприятий и организаций объединения.
67. Производственное объединение в сельском хозяйстве обеспечивает выполнение доведенных до объединения в целом и входящих в его состав колхозов, совхозов и других предприятий и организаций планов продажи государству сельскохозяйственных продуктов, а также выполнение договоров контрактации сельскохозяйственной продукции, содействует развитию прямых связей колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, с промышленными предприятиями и торговыми организациями и переходу к приему заготовительными организациями продукции непосредственно в хозяйствах.
Не принятые заготовительными организациями овощи, плоды, фрукты, ягоды, виноград и другая скоропортящаяся продукция, а также картофель и птица реализуются объединением как в своей области, крае, республике, так и за пределами их государственным, кооперативным организациям и на рынке по ценам, определяемым по соглашению сторон, с включением реализованной скоропортящейся продукции, картофеля и птицы в выполнение плана продажи государству (кроме продукции, реализуемой на рынке). При этом заготовительные организации не освобождаются от материальной ответственности, предусмотренной договором, за отказ от приема продукции.
68. В производственном объединении в сельском хозяйстве может быть осуществлена по согласованию с соответствующими органами материально-технического снабжения союзных республик полная или частичная централизация работы по материально-техническому снабжению колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, и по реализации производимой ими продукции.
Права и обязанности в области кадров, труда и заработной платы
69. Производственное объединение в сельском хозяйстве осуществляет подбор и расстановку входящих в номенклатуру объединения руководящих кадров государственных предприятий и организаций, а также аппарата управления объединения, разрабатывает и осуществляет мероприятия по созданию и подготовке резерва кадров для выдвижения на руководящие должности, определяет текущую и перспективную потребность колхозов, совхозов и других предприятий и организаций в специалистах с высшим и средним специальным образованием и в квалифицированных кадрах массовых профессий, организует подготовку и повышение квалификации рабочих и колхозников, принимает меры к рациональному использованию молодых специалистов и выпускников профессионально-технических училищ и проводит другие мероприятия, направленные на создание постоянных кадров объединения.
70. Производственное объединение в сельском хозяйстве обеспечивает в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, разработку и проведение мероприятий по повышению производительности труда, внедрению научной организации труда и производства, совершенствованию форм, методов и структуры управления, организует проведение работ по нормированию труда, пересмотру норм выработки (времени), нормативов численности и норм обслуживания, по внедрению типовых проектов организации рабочих мест, осуществляет мероприятия по технике безопасности, улучшению и оздоровлению условий труда.
71. Производственное объединение в сельском хозяйстве обеспечивает правильное применение действующих условий оплаты труда и премирования и правильное соотношение между ростом производительности труда и ростом средней заработной платы, осуществляет контроль за расходованием фонда заработной платы (фонда оплаты труда), фонда материального поощрения и других поощрительных фондов на предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения.
72. Производственное объединение в сельском хозяйстве может, в виде исключения, давать совхозам и другим государственным предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, разрешение на покрытие допущенного перерасхода фонда заработной платы (по основной деятельности и капитальному строительству) за счет и в пределах утвержденного объединению годового фонда заработной платы при условии, что за этими предприятиями и организациями не числится невозмещенного перерасхода фонда заработной платы.
73. Производственное объединение в сельском хозяйстве может разрешать совхозам и другим государственным предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, устанавливать высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и ответственных работах, взамен тарифных ставок оклады в размере до 200 рублей в месяц (но не выше должностных окладов старших специалистов с учетом 30-процентной надбавки) в пределах планового фонда заработной платы предприятия и организации, расходуя на эти цели не более 0,2 процента этого фонда.
74. Производственное объединение в сельском хозяйстве в установленном порядке может во вновь организованных совхозах и на других государственных предприятиях и в организациях в случае необходимости повышать на срок до 2 — 3 лет должностные оклады (расчетные ставки) руководящим работникам, специалистам и главному бухгалтеру на 1 — 3 группы по сравнению с группой по оплате труда, установленной исходя из планового объема реализации продукции на данный год, а также сохранять в течение 2 — 3 лет должностные оклады за работниками при изменении специализации хозяйства или переводе этих работников на работу в другие хозяйства объединения с меньшим объемом реализуемой продукции для укрепления кадрами этих хозяйств.
75. Председатель (генеральный директор) производственного объединения в сельском хозяйстве по согласованию с соответствующим профсоюзным органом утверждает размеры премий и вознаграждений, а также размеры материальной помощи директорам, их заместителям, главным (старшим — на правах главных) специалистам, главным (старшим — на правах главных) бухгалтерам совхозов и других государственных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, а также может лишать указанных работников за производственные упущения и недостатки в работе премий и вознаграждений полностью или снижать им размер премий и вознаграждений в соответствии с действующими положениями.
76. Производственное объединение в сельском хозяйстве обеспечивает разработку в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, норм выработки (времени), норм обслуживания и расценок за работы и продукцию, исходя из отраслевых и межотраслевых нормативов.
77. Производственное объединение в сельском хозяйстве может в случае необходимости направлять временно высвободившихся работников, с соблюдением норм трудового законодательства, и технику колхозов, совхозов и других предприятий и организаций объединения (с их согласия) для оказания помощи в работе другим предприятиям и организациям, входящим в состав объединения. При этом расчеты между заинтересованными предприятиями и организациями производятся в установленном порядке или по договоренности сторон на основе хозрасчетных отношений.
78. Администрация производственного объединения в сельском хозяйстве организует совместно с соответствующим профсоюзным органом и общественными организациями работу по развитию социалистического соревнования и движения за коммунистическое отношение к труду в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, подводит их итоги, определяет победителей в соревновании, решает вопросы о поощрении передовых коллективов и работников.
79. Производственное объединение в сельском хозяйстве обеспечивает осуществление планов социального развития коллективов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, систематическое улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников, организует строительство жилых домов, детских дошкольных учреждений, больниц и объектов культурно-бытового назначения, содействует кооперативному и индивидуальному жилищному строительству.
80. В производственном объединении в сельском хозяйстве могут осуществляться централизованно работы по научной организации труда и другие работы в области труда и заработной платы.
81. Содержание аппарата управления головного предприятия производственного объединения в сельском хозяйстве производится за счет средств этого предприятия, а также по мере централизации выполнения объединением производственно-хозяйственных функций и в иных необходимых случаях за счет отчислений других предприятий и организаций, входящих в состав объединения.
Содержание обособленного аппарата управления объединения производится за счет отчислений колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, а также за счет доходов, получаемых объединением от централизованного осуществления производственно-хозяйственных функций.
Отчисления предприятий и организаций, входящих в состав объединения, на содержание аппарата управления объединения относятся на себестоимость реализуемой ими продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг).
Права и обязанности в области финансов, кредита, учета и отчетности
82. Финансирование, долгосрочное и краткосрочное кредитование, распределение и использование прибыли (чистого дохода), образование фондов экономического стимулирования и иных фондов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав производственного объединения в сельском хозяйстве, производятся в соответствии с действующим законодательством.
83. Производственное объединение в сельском хозяйстве организует в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, финансовую работу, проводит мероприятия по укреплению хозяйственного расчета, повышению рентабельности, обеспечивает сохранность, целевое и эффективное использование оборотных средств и ускорение их оборачиваемости, принимает меры к своевременному осуществлению расчетов с государственным бюджетом, учреждениями Госбанка СССР (Стройбанка СССР), поставщиками и подрядчиками, с рабочими, служащими и колхозниками по заработной плате (оплате труда), а также к выполнению обязательств, вытекающих из финансового плана и договоров.
84. Расчеты с государственным бюджетом по платежам из прибыли, налогу с оборота, а также уплата подоходного налога осуществляются непосредственно колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями, входящими в состав производственного объединения в сельском хозяйстве, в соответствии с действующим порядком или могут производиться объединением централизованно в порядке, устанавливаемом Министерством финансов СССР по согласованию с министерством (ведомством), в систему которого входит объединение.
85. Контроль со стороны банков за расходованием фонда заработной платы и хозяйственно-финансовой деятельностью осуществляется как по производственному объединению в сельском хозяйстве в целом, так и по каждому предприятию и организации, входящим в состав объединения.
86. Производственное объединение в сельском хозяйстве может давать учреждениям Госбанка СССР (Стройбанка СССР) поручения на бесспорное списание со счетов предприятий и организаций, входящих в состав объединения (со счетов колхозов и других кооперативных предприятий и организаций — с их согласия), средств, подлежащих перечислению объединению, средств, предусмотренных к изъятию в порядке перераспределения по финансовым планам, излишков собственных оборотных средств по годовым отчетам государственных предприятий и организаций, а также средств, полученных предприятиями и организациями объединения из централизованных фондов, резервов и иных источников на условиях возврата и не возвращенных в установленные сроки.
87. Производственное объединение в сельском хозяйстве открывает в установленном порядке в учреждениях Госбанка СССР (Стройбанка СССР) расчетный и другие счета и совершает по ним соответствующие операции.
88. Производственное объединение в сельском хозяйстве:
принимает меры к восполнению недостатка собственных оборотных средств по входящим в состав объединения государственным предприятиям и организациям, образовавшегося по вине отдельных предприятий и организаций, путем проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих получение дополнительной прибыли в последующие периоды, а в необходимых случаях также за счет временного (до 2 лет) снижения отчислений от прибыли соответствующих предприятий и организаций в фонды экономического стимулирования в размере до 30 процентов;
распределяет по совхозам и другим государственным предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, бюджетные ассигнования, выделенные для них в соответствии с действующим законодательством, принимает меры к рациональному их освоению, перераспределяет в случае необходимости в соответствии с целевым назначением по отдельным государственным предприятиям и организациям эти ассигнования в пределах общих сумм, установленных по объединению в целом;
доводит до колхозов, входящих в состав объединения, объемы работ, выполняемых за счет средств государства.
89. Производственное объединение в сельском хозяйстве:
представляет в установленном порядке в учреждения Госбанка СССР (Стройбанка СССР) и вышестоящему органу заявки на кредиты в целом по объединению;
может выдавать учреждениям Госбанка СССР (Стройбанка СССР) гарантии по кредитным обязательствам колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения;
распределяет и перераспределяет в установленном Госбанком СССР (Стройбанком СССР) порядке лимиты долгосрочных и краткосрочных кредитов между колхозами и другими кооперативными предприятиями и организациями, а также между совхозами и другими государственными предприятиями и организациями, входящими в состав объединения;
может пользоваться банковским кредитом на централизованно осуществляемые в объединении мероприятия и несет ответственность за целевое использование кредита и своевременный возврат его;
проверяет с участием представителей финансовых органов и учреждений Госбанка СССР работу входящих в состав объединения предприятий и организаций, переведенных на особый режим кредитования, и по результатам этих проверок принимает неотложные меры к улучшению их хозяйственно-финансовой деятельности.
90. Производственное объединение в сельском хозяйстве может списывать в установленном для колхозов и совхозов порядке со своего баланса морально устаревшие, изношенные и непригодные для дальнейшего использования оборудование, транспортные средства, инвентарь и инструмент, когда восстановление этого имущества невозможно или экономически нецелесообразно и оно не может быть реализовано, а также здания и сооружения, снесенные в связи со строительством или реконструкцией объектов либо пришедшие в ветхое состояние.
91. Производственное объединение в сельском хозяйстве в установленном порядке ведет бухгалтерский и статистический учет и составляет отчетность, представляет соответствующим органам в установленные сроки сводные отчеты и балансы по всем видам производственно-хозяйственной деятельности колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, организует и контролирует бухгалтерский и статистический учет на предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, составление и своевременное представление ими в соответствующие органы отчетности по утвержденным формам и показателям и обеспечивает ее достоверность, рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы колхозов и других кооперативных предприятий и организаций и утверждает бухгалтерские отчеты и балансы совхозов и других государственных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, проводит мероприятия по механизации учетно-вычислительных работ и внедрению прогрессивных методов учета.
92. В производственном объединении в сельском хозяйстве могут централизованно осуществляться учетно-вычислительные работы, бухгалтерский и статистический учет и организация отчетности.
В объединении может быть создан объединенный архив для хранения документальных материалов предприятий и организаций, входящих в состав объединения.
V. Реорганизация и ликвидация производственного объединения в сельском хозяйстве
93. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение и выделение) и ликвидация производственного объединения в сельском хозяйстве производятся по решению колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, утверждаемому органом, который правомочен образовывать соответствующее объединение.
94. В случае слияния производственных объединений в сельском хозяйстве фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за объединениями, переходят к новому объединению, возникшему в результате слияния.
При присоединении одного объединения к другому к последнему объединению переходят фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за присоединяемым объединением.
95. В случае разделения производственного объединения в сельском хозяйстве к новым объединениям, возникшим в результате этого разделения, переходят по разделительному акту фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за реорганизуемым объединением.
При выделении из производственного объединения в сельском хозяйстве одного или нескольких объединений, а также при выходе из него отдельных предприятий или организаций к ним переходят по разделительному акту фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за объединением.
96. При передаче отдельных совхозов и других государственных предприятий и организаций, входящих в состав производственного объединения в сельском хозяйстве, другим объединениям или организациям передаются также по разделительному акту фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за объединением.
97. В случае ликвидации производственного объединения в сельском хозяйстве закрепленные за объединением фонды, резервы и другое имущество передаются колхозам, совхозам и другим предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, по указанию соответствующего вышестоящего органа с учетом их участия в создании этого имущества.
Срок для заявления кредиторами своих претензий к ликвидируемому объединению устанавливается органом, утверждающим решение о ликвидации объединения, но не может быть меньше одного месяца.
Претензии к ликвидируемому объединению удовлетворяются из его имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание.