Постановление Правительства РФ от 20.06.2023 № 1007

«Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков) и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1863»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков);

изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1863 «О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 164; 2021, № 36, ст. 6407; 2022, № 28, ст. 5117; № 44, ст. 7587).

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2023 г. № 1007

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ (АГРОБИОТЕХНОПАРКОВ)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков) (далее — грант).

Грант предоставляется в целях внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий в рамках достижения результата «Сформирована сеть агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков)» федерального проекта «Аграрная наука — шаг в будущее развитие АПК» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (далее — федеральный проект) и достижения национальных целей, сформированных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«конкурсный отбор» — отбор получателей грантов исходя из наилучших условий достижения результата, указанного в пункте 24 настоящих Правил, в целях достижения которого предоставляется грант;

«получатель гранта» — управляющая компания агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), определенная в качестве победителя конкурсного отбора, с которой заключается соглашение о предоставлении гранта;

«проект» — комплекс работ, планов и мероприятий, необходимых для создания и развития агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);

«резидент агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка)» — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) или организацией, привлеченной управляющей компанией агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) на договорной основе, договор аренды и (или) договор купли-продажи объектов промышленной и технологической инфраструктур агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) и (или) их частей и (или) земельных участков и (или) их частей, входящих в состав территории агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), в целях ведения промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в сельскохозяйственной сфере, включая биотехнологии, а также селекцию и геномную селекцию;

«управляющая компания агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка)» — автономная некоммерческая организация, созданная в целях создания и развития агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соответствующая требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1863 «О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков» (далее — требования к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков);

«участник конкурсного отбора» — управляющая компания агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), подавшая заявку на участие в конкурсном отборе получателей грантов.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1863 «О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков».

3. Гранты предоставляются получателям грантов на финансовое обеспечение затрат, необходимых для реализации проектов, а также в целях достижения результата, указанного в пункте 24 настоящих Правил, на:

а) комплексное оснащение (переоснащение) технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) необходимым оборудованием, предназначенным для осуществления производства продуктов биотехнологий, научных исследований и экспериментальных разработок в области биотехнологии, селекции животных и сельскохозяйственных культур и инновационной деятельности;

б) оплату труда штатных работников управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) и (или) оплату оказанных услуг (выполненных работ) физическими лицами, привлекаемыми на условиях гражданско-правовых договоров, участвующими в реализации проекта (не более 10 процентов общего объема гранта);

в) оплату работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков), оплату работ и услуг по содержанию имущества (не более 10 процентов общего объема гранта);

г) капитальный ремонт и модернизацию объектов промышленной и технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);

д) проектирование объектов промышленной и технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), включая затраты на разработку проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации, а также результатов инженерных изысканий.

4. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Конкурсный отбор осуществляется сформированной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации комиссией по проведению конкурсного отбора.

Конкурсный отбор осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет»).

6. Сведения о грантах, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно — единый портал, сеть «Интернет») не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

7. Критерием участия в конкурсном отборе является наличие сведений об агропромышленном технопарке (агробиотехнопарке) и управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) в реестре промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков (далее — реестр промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков).

8. В целях проведения конкурсного отбора Министерство сельского хозяйства Российской Федерации размещает объявление о проведении конкурсного отбора (далее — объявление) на едином портале и (при необходимости) на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети «Интернет» не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе с указанием в нем следующей информации:

а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

б) результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

в) сроки проведения конкурсного отбора;

г) дата начала подачи или окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

д) требования к участнику конкурсного отбора в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил и сведения, представляемые участником конкурсного отбора для подтверждения его соответствия указанным требованиям согласно подпункту «а» пункта 14 настоящих Правил;

е) порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию таких заявок;

ж) доменное имя и (или) указатели страниц системы «Электронный бюджет», на которых обеспечивается проведение конкурсного отбора;

з) порядок отзыва заявок на участие в конкурсном отборе, порядок возврата заявок на участие в конкурсном отборе, определяющий в том числе основания для возврата таких заявок, порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсном отборе;

и) правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

к) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

л) срок, в течение которого победители конкурсного отбора должны подписать соглашение о предоставлении гранта;

м) условия признания победителей конкурсного отбора уклонившимися от заключения соглашений о предоставлении гранта;

н) дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале в сети «Интернет», которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.

9. При принятии Министерством сельского хозяйства Российской Федерации решения о внесении изменений в объявление соответствующее уведомление размещается на едином портале и (при необходимости) на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети «Интернет» в течение одного рабочего дня со дня его принятия.

10. Конкурсный отбор получателей грантов осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения конкурсного отбора получателей грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков) согласно приложению.

11. Основаниями для отклонения заявки на участие в конкурсном отборе являются:

а) несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктом 13 настоящих Правил;

б) несоответствие представленной участником конкурсного отбора заявки на участие в конкурсном отборе требованиям, установленным пунктом 14 настоящих Правил;

в) недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника конкурсного отбора;

г) подача участником конкурсного отбора заявки на участие в конкурсном отборе и документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, после даты и (или) времени окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, определенных в объявлении или в изменениях в объявление;

д) отсутствие сведений об агропромышленном технопарке (агробиотехнопарке) и управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) в реестре промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков или наличие решения о несоответствии агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) и управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков.

12. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии по проведению конкурсного отбора, принявшими участие в рассмотрении заявок на участие в конкурсном отборе, размещается на едином портале, а также (при необходимости) на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети «Интернет» не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора, и включает следующие сведения:

а) дата, время и место рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе;

б) дата, время и место оценки заявок на участие в конкурсном отборе;

в) информация об участниках конкурсного отбора, заявки на участие в конкурсном отборе которых были рассмотрены;

г) информация об участниках конкурсного отбора, заявки на участие в конкурсном отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

д) последовательность оценки заявок на участие в конкурсном отборе, присвоение таким заявкам баллов по каждому критерию конкурсного отбора, а также решение о присвоении указанным заявкам порядковых номеров;

е) наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение о предоставлении гранта, и размер предоставляемого ему гранта.

13. Участник конкурсного отбора должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату проведения конкурсного отбора:

а) у участника конкурсного отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у участника конкурсного отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) участник конкурсного отбора не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил;

г) участник конкурсного отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

д) участник конкурсного отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурсного отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора;

ж) участник конкурсного отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

14. Для участия в конкурсном отборе участник конкурсного отбора до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе, установленного в объявлении, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на едином портале в сети «Интернет» в электронной форме заявку на участие в конкурсном отборе, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) (участника конкурсного отбора) или уполномоченного лица, с приложением следующих документов и указанием следующей информации:

а) сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсного отбора требованиям, указанным в пункте 13 настоящих Правил (проверка осуществляется автоматически на едином портале в сети «Интернет» при наличии технической возможности);

б) справка, содержащая сведения о перечне и размере затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;

в) мастер-план агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);

г) бизнес-план проекта;

д) письменное обоснование социально-экономического результата реализации проекта;

е) копии документов, подтверждающих наличие принадлежащих управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) на праве собственности или на ином законном основании, в том числе на основании договоров аренды, земельных участков, составляющих территорию агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) зданий, строений и (или) их частей, расположенных на территории агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) объектов транспортной и технологической инфраструктур агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);

ж) справочные материалы за подписью руководителя управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) или иного уполномоченного представителя (с представлением документов, подтверждающих полномочия данного лица) управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) об объектах технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), включающие перечень и характеристики объектов технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);

з) копия реестра резидентов и (или) потенциальных резидентов агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) за подписью руководителя управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) или иного уполномоченного представителя (с представлением документов, подтверждающих полномочия данного лица) управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), содержащая сведения по каждому резиденту агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) и (или) потенциальному резиденту агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) согласно требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков;

и) проект планировки, и (или) проект межевания, и (или) градостроительный план территории агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);

к) согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке на участие в конкурсном отборе, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с отбором.

15. Ответственность за достоверность представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации документов несет участник конкурсного отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Решение о предоставлении и размере гранта принимается комиссией по проведению конкурсного отбора и оформляется протоколом.

17. При принятии комиссией по проведению конкурсного отбора решения о предоставлении гранта Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заключает с победителем конкурсного отбора соглашение о предоставлении гранта в системе «Электронный бюджет».

Соглашение о предоставлении гранта, в том числе дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о его расторжении (при необходимости), заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

18. В соглашение о предоставлении гранта включаются в том числе:

а) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или о расторжении соглашения о предоставлении гранта при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству сельского хозяйства Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления грантов в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта;

б) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

в) согласие получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, установленного пунктом 24 настоящих Правил, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) значение результата предоставления гранта и значения его характеристик.

19. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

а) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям пункта 14 настоящих Правил, Правилам проведения конкурсного отбора получателей грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков), предусмотренным приложением к настоящим Правилам, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.

20. Размер гранта определяется комиссией по проведению конкурсного отбора в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил и не может превышать 50 процентов общего объема затрат, необходимых для реализации проекта, а также предельного размера гранта на реализацию одного проекта, определенного в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.

21. Минимальный объем внебюджетных средств, привлекаемых получателем гранта для реализации проекта, должен составлять не менее 50 процентов общего объема затрат, необходимых для реализации проекта.

При определении в соответствии с абзацем первым настоящего пункта минимального объема внебюджетных средств, привлекаемых получателем гранта для реализации проекта, учитываются понесенные и планируемые затраты на реализацию проекта, имущественный взнос в автономную некоммерческую организацию, привлеченные или планируемые к привлечению внебюджетные средства на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, — в год предоставления гранта, а также понесенные затраты на реализацию проекта, имущественный взнос в автономную некоммерческую организацию и привлеченные внебюджетные средства на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, — в течение 3 лет, предшествующих году предоставления гранта.

22. Предельный размер гранта (V_max) на реализацию одного проекта определяется по формуле:

V_{max} = \frac{V}{n} ,

где:

V — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление грантов в году проведения конкурсного отбора (тыс. рублей);

n — количество проектов согласно плановому значению результата «Сформирована сеть агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков)» федерального проекта в году проведения конкурсного отбора.

23. Размер гранта (S) определяется по формуле:

S = (h₁ + h₂ + h₃ + h₄ + h₅) x 50%,

где:

h₁ - затраты на комплексное оснащение (переоснащение) технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) необходимым оборудованием, предназначенным для осуществления производства продуктов биотехнологий, научных исследований и экспериментальных разработок в области биотехнологии, селекции животных и сельскохозяйственных культур и инновационной деятельности (тыс. рублей);

h2 — затраты на оплату труда штатных работников управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) и (или) оплату оказанных услуг (выполненных работ) физическими лицами, привлекаемыми на условиях гражданско-правовых договоров, участвующими в реализации проекта (тыс. рублей);

h3 — затраты на оплату работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков), оплату работ и услуг по содержанию имущества (тыс. рублей);

h4 — затраты на капитальный ремонт и модернизацию объектов промышленной и технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) (тыс. рублей);

h5 — затраты на проектирование объектов промышленной и технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), включая затраты на разработку проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (тыс. рублей).

24. Результат предоставления грантов — сформирована сеть агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков).

25. Характеристиками результата предоставления гранта (далее — характеристики) являются:

а) уровень заполняемости полезной площади технологической и промышленной инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка):

не менее 50 процентов, в том числе не менее 25 процентов — резидентами агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) на конец 3-го года реализации проекта (для каждого агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);

на конец 2030 года — не менее 80 процентов, в том числе не менее 50 процентов — резидентами агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) (для каждого агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);

б) количество созданных на территории агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) рабочих мест:

на конец 3-го года реализации проекта — не менее 150 единиц (для каждого агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);

на конец 2030 года — не менее 300 единиц (для каждого агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);

в) прогнозный объем привлеченных внебюджетных средств в рамках реализации проекта на конец 3-го года реализации проекта — не менее 1000000 тыс. рублей (для каждого агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка). При оценке достижения значения характеристики, указанной в настоящем подпункте, учитываются в том числе затраты, понесенные резидентами агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), являющимися участниками реализации проекта, а также доходы получателя гранта в рамках реализации проекта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и объем привлеченных им внебюджетных средств, определенных в абзаце втором пункта 21 настоящих Правил.

26. Срок освоения средств гранта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, составляет 12 месяцев со дня получения гранта.

Днем получения гранта является дата поступления средств гранта на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

27. Получатель гранта вправе осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии потребности в них.

28. Получателю гранта, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, запрещено приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

29. Перечисление гранта осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления получателем гранта в территориальный орган Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя гранта.

30. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации проводит проверку соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления гранта, установленного пунктом 24 настоящих Правил, исходя из достижения значения результата предоставления гранта, определенного соглашением о предоставлении гранта, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

31. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, средства гранта в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации — не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем гранта указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. В случае недостижения получателем гранта значений результата предоставления гранта средства гранта подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере, определенном в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

33. Размер подлежащих возврату в федеральный бюджет средств гранта (A) определяется по формуле:

A = V(1 - \frac{d}{D}),

где:

V — объем средств гранта, предусмотренный соглашением о предоставлении гранта (тыс. рублей);

d — фактическое значение результата предоставления гранта, которое ниже планового значения, предусмотренного соглашением о предоставлении гранта в отчетном периоде (году);

D — плановое значение результата предоставления гранта, предусмотренного соглашением о предоставлении гранта в отчетном периоде (году).

34. Получатель гранта 1 раз в квартал, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетность о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчеты о достижении значения результата предоставления грантов и значений его характеристик, а также итоговый отчет по истечении срока освоения средств гранта не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (годом), по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение к Правилам предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков)

ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ (АГРОБИОТЕХНОПАРКОВ)

1. Конкурсный отбор получателей грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков) осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2023 г. № 1007 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков) и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1863» (далее соответственно — гранты, конкурсный отбор, Правила предоставления грантов).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Правилами предоставления грантов.

3. Конкурсный отбор осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

4. В целях проведения конкурсного отбора Министерство сельского хозяйства Российской Федерации размещает объявление о проведении конкурсного отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно — объявление, единый портал, сеть «Интернет») и официальном сайте Министерства в сети «Интернет» не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, а также принимает решение о внесении изменений в объявление.

5. Участник конкурсного отбора должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 13 Правил предоставления грантов.

6. Для участия в конкурсном отборе управляющая компания агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на едином портале в сети «Интернет» в электронной форме заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 1, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) (участника конкурсного отбора) или уполномоченного лица, с приложением документов и информации, указанных в пункте 14 Правил предоставления грантов, а также опись данной документации с указанием количества листов по каждому документу (далее — заявочная документация) в срок, указанный в объявлении или в изменениях в объявление.

7. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет прием и регистрацию заявочной документации в порядке ее поступления.

8. В случае представления на конкурсный отбор неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 5-го рабочего дня с даты регистрации заявочной документации возвращает заявочную документацию участнику конкурсного отбора.

Возврат заявочной документации не является препятствием для повторного представления заявочной документации участником конкурсного отбора.

9. Участник конкурсного отбора может отозвать заявочную документацию, направив в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации соответствующее письменное уведомление.

Заявочная документация считается отозванной со дня получения Министерством указанного письменного уведомления.

10. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации завершает прием заявочной документации в срок, указанный в объявлении или в изменениях в объявление.

11. Конкурсный отбор осуществляется комиссией по проведению конкурсного отбора (далее — комиссия) в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления грантов. Состав комиссии утверждается распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

12. Комиссия формируется в составе не менее 7 человек. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии, которые являются федеральными государственными гражданскими служащими Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

13. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявочной документации, указанной в объявлении или в изменениях в объявление, рассматривает поступившую заявочную документацию и принимает решение о победителе конкурсного отбора.

14. Оценка заявочной документации осуществляется членами комиссии на основании следующих критериев конкурсного отбора (далее — критерии отбора):

а) соответствие основных направлений деятельности участника конкурсного отбора целям, на достижение которых предоставляется грант, в соответствии с пунктом 1 Правил предоставления грантов;

б) наличие материально-технических, производственных ресурсов и инфраструктуры для создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков) согласно мастер-плану;

в) общая стоимость проекта;

г) наличие кадрового состава, необходимого для осуществления научно-исследовательской и (или) научно-технической деятельности и (или) оказания услуг (на момент подачи заявочной документации на конкурсный отбор);

д) количество новых рабочих мест, планируемых к созданию в течение 12 месяцев с момента предоставления гранта;

е) количество резидентов и (или) потенциальных резидентов агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), осуществляющих научно-исследовательскую, и (или) научно-техническую, и (или) производственную деятельность.

15. Члены комиссии оценивают заявочную документацию каждого участника конкурсного отбора по установленным критериям отбора по 2-балльной шкале, где 2 балла — максимальная оценка критерия отбора. Итоговая оценка заявочной документации определяется как сумма баллов, присвоенных по всем критериям отбора, согласно приложению № 2. Проходная сумма баллов — 9.

16. На основании результатов оценки заявочной документации комиссия формирует рейтинг заявочной документации, присваивая каждой заявочной документации порядковый номер в порядке уменьшения суммы набранных баллов.

Если 2 или более заявочные документации набрали одинаковую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявочной документации, поданной раньше в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

17. Участник конкурсного отбора признается победителем конкурсного отбора, если набранная им сумма баллов является наивысшей и заявочной документации присвоен 1-й порядковый номер.

18. Участники конкурсного отбора, заявочным документациям которых присвоены 2-й и последующие порядковые номера, по решению комиссии признаются «условно победившими».

19. В случае если на конкурсный отбор подана только одна заявочная документация и сумма баллов этой заявочной документации составляет 9 и более баллов, такой заявочной документации присваивается 1-й порядковый номер, а участник конкурсного отбора, подавший ее, признается победителем конкурсного отбора.

20. В случае если на конкурсный отбор не подана ни одна заявочная документация, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

21. Результаты рассмотрения заявочной документации оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в рассмотрении заявочной документации, размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети «Интернет» (при необходимости) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора, и включает в себя сведения, указанные в пункте 12 Правил предоставления грантов.

22. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на основании протокола комиссии заключает с победителем конкурсного отбора соглашение о предоставлении гранта в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

23. Победитель конкурсного отбора признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта, в случае если в течение 10 рабочих дней после опубликования протокола комиссии он не подписал такое соглашение.

В случае если победитель конкурсного отбора признан уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вправе принять решение о заключении соглашения с признанным «условно победившим» участником конкурсного отбора, заявочной документации которого был присвоен следующий порядковый номер.

Приложение № 1 к Правилам проведения конкурсного отбора получателей грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков)

(форма)

ЗАЯВКА на участие в конкурсном отборе получателей грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков)

___________________________________________________________________________ (наименование управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) в лице ____________________________________________________________________ (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка)

 (адрес места нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты)

                               (ИНН)

                              (ОГРН)

                   (основные виды деятельности)

представляет проект по созданию и развитию агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) ______________________________________________________. (наименование проекта)

Реализация проекта планируется на территории __________________________ __________________________________________________________________________. (наименование субъекта Российской Федерации и муниципального образования, на территории которых планируется реализовать проект)

    Размер  гранта  в  форме  субсидий  из федерального бюджета на оказание
государственной  поддержки создания и развития агропромышленных технопарков
(агробиотехнопарков),  запрашиваемого  на  реализацию  проекта,  составляет

___________________ рублей.

**грантов   в   форме   субсидий   из   федерального   бюджета   на  оказание**

**государственной  поддержки создания и развития агропромышленных технопарков**

**(агробиотехнопарков),    мероприятий,    осуществление   которых   нарушает**

    отсутствие   в   представленной   заявочной   документации  информации,
использование   которой  нарушает  требования  законодательства  Российской

Федерации.

Приложение № 2 к Правилам проведения конкурсного отбора получателей грантов в форме субсидий из федерального бюджета

ТЕХНОПАРКОВ (АГРОБИОТЕХНОПАРКОВ)

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2019 Г. № 1863

в абзаце седьмом слова «научно-техническую деятельность, и (или) инновационную деятельность в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельское хозяйство (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-техническую деятельность, и (или) инновационную деятельность в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

абзац восьмой после слов «промышленного производства,» дополнить словами «и (или) сельскохозяйственной деятельности (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка),»;

абзац девятый после слов «промышленного производства,» дополнить словами «и (или) сельского хозяйства (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка),»;

абзац двенадцатый после слов «на расстоянии не более 2 километров друг от друга» дополнить словами «(не более 20 километров друг от друга в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка)»;

абзац четырнадцатый дополнить словами «и (или) сельского хозяйства»;

абзац шестнадцатый после слов «промышленного производства,» дополнить словами «и (или) сельскохозяйственной деятельности (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка),»;

б) в пункте 3:

абзац четвертый подпункта «а» после слов «промышленного производства,» дополнить словами «и (или) сельского хозяйства (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка),»;

в подпункте «б»:

в абзаце третьем слова «(не более 50 процентов площади территории агропромышленного парка)» исключить;

абзац четвертый дополнить словами «(не менее 2500 кв. метров в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка)»;

абзац пятый после слова «экотехнопарка» дополнить словами «и агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка»;

в абзаце шестом слова «научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности» заменить словами «сельского хозяйства (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности»;

в абзаце восьмом слова «научно-технической деятельности и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельскохозяйственной деятельности (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

в) в пункте 4:

подпункт «а» дополнить словами «, автономной некоммерческой организации (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка)»;

в абзаце шестом подпункта «в» слова «научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельскохозяйственной деятельности (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

в подпункте «г» слова «научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельскохозяйственной деятельности (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

г) в пункте 5:

абзац четвертый подпункта «а» после слов «промышленного производства,» дополнить словами «и (или) сельского хозяйства (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка),»;

в подпункте «б»:

в абзаце третьем слова «(не более 50 процентов площади территории агропромышленного технопарка)» исключить;

абзац четвертый дополнить словами «(не менее 2500 кв. метров в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка)»;

абзац пятый после слова «экотехнопарка» дополнить словами «и агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка»;

абзац шестой после слов «промышленного производства,» дополнить словами «и (или) сельского хозяйства (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка),»;

в абзаце восьмом слова «научно-технической деятельности и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельскохозяйственной деятельности (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

д) в пункте 6:

подпункт «а» после слов «унитарного предприятия» дополнить словами «, автономной некоммерческой организации (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка)»;

в абзаце шестом подпункта «в» слова «научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельскохозяйственной деятельности (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической».

2. В Правилах подтверждения соответствия промышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопарка требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных указанным постановлением:

а) в подпункте «а» пункта 8 и в подпункте «л» пункта 10 слова «научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельского хозяйства (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

б) в абзаце четвертом подпункта «а» пункта 13 слова «научно-технической деятельности и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельского хозяйства (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

в) в приложении к указанным Правилам:

в пункте 3 слова «научно-технической деятельности и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельского хозяйства (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

в пункте 4:

в абзаце четвертом слова «научно-техническую деятельность, и (или) инновационную деятельность в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельскохозяйственную деятельность (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-техническую деятельность, и (или) инновационную деятельность в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

в абзаце пятом слова «научно-технической деятельности» заменить словами «деятельности в сфере сельского хозяйства, и (или) научно-технической деятельности,»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«обязательство управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) предоставить потенциальному резиденту агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) здание, и (или) строение, и (или) часть здания и (или) строения, и (или) земельный участок, относящийся к категории земель промышленности, и (или) земель населенных пунктов, и (или) земель сельскохозяйственного назначения, в целях осуществления промышленного производства, и (или) сельскохозяйственной деятельности (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов;»;

в абзаце десятом слова «научно-техническую деятельность, и (или) инновационную деятельность в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельскохозяйственную деятельность (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-техническую деятельность, и (или) инновационную деятельность в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

в абзаце одиннадцатом слова «научно-технической деятельности» заменить словами «деятельности в сфере сельского хозяйства, и (или) научно-технической деятельности,»;

в абзаце пятнадцатом слова «научно-техническую деятельность, и (или) инновационную деятельность в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельскохозяйственную деятельность (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-техническую деятельность, и (или) инновационную деятельность в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

в абзаце шестнадцатом слова «научно-технической деятельности» заменить словами «деятельности в сфере сельского хозяйства, и (или) научно-технической деятельности,»;

в пункте 6 слова «научно-технической деятельности и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельскохозяйственной деятельности (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

в пункте 8:

абзац третий после слов «промышленного производства,» дополнить словами «и (или) сельского хозяйства (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка),»;

абзац одиннадцатый после слов «в целях освоения производства промышленной» дополнить словами «, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

в абзаце пятом пункта 12 слова «научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельского хозяйства (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической»;

в абзаце втором пункта 13 слова «научно-технической деятельности и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной» заменить словами «сельского хозяйства (в случае агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной, и (или) сельскохозяйственной, и (или) биотехнологической».