---
title: "Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1005"
number: "1005"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2019-08-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1005-2019"
---

## Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1005

# Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1005

"О порядке применения генерального обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, в случае если все таможенные операции совершаются на территории Российской Федерации, и определении случаев и условий, при которых суммарный размер таможенных пошлин, налогов, исполнение обязанности по уплате которых обеспечивается таким генеральным обеспечением, превышает размер такого генерального обеспечения, и пределов такого превышения"

(вместе с "Правилами применения генерального обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, в случае если все таможенные операции совершаются на территории Российской Федерации")

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 06.09.2019 (за исключением отдельных положений).
> В соответствии с [пунктом 4](#p100021) данный документ вступил в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования, за исключением [пункта 3](#p100018) документа, [вступающего](#p100022) в силу с 1 января 2024 года (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.08.2019).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 2 августа 2019 г. N 1005**

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ**<br>
**ПРИМЕНЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ**<br>
**ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ ВСЕ**<br>
**ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ СОВЕРШАЮТСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ, И ОПРЕДЕЛЕНИИ СЛУЧАЕВ И УСЛОВИЙ, ПРИ КОТОРЫХ**<br>
**СУММАРНЫЙ РАЗМЕР ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ, ИСПОЛНЕНИЕ**<br>
**ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ КОТОРЫХ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ТАКИМ**<br>
**ГЕНЕРАЛЬНЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ, ПРЕВЫШАЕТ РАЗМЕР ТАКОГО**<br>
**ГЕНЕРАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, И ПРЕДЕЛОВ ТАКОГО ПРЕВЫШЕНИЯ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 5 статьи 59](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-59#p100760) Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100025) применения генерального обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, в случае если все таможенные операции совершаются на территории Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Установить, что превышение суммарным размером таможенных пошлин, налогов, исполнение обязанности по уплате которых обеспечивается генеральным обеспечением исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - генеральное обеспечение), размера такого генерального обеспечения допускается на 5 процентов в случае помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита при соблюдении следующих условий:
<a id="p100007"></a>а) лицо, предоставившее генеральное обеспечение, является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации в одной из следующих организационно-правовых форм:
<a id="p100008"></a>общество с ограниченной ответственностью;
<a id="p100009"></a>акционерное общество;
<a id="p100010"></a>б) государственная регистрация юридического лица осуществлена не менее чем за 5 лет до дня предоставления в таможенный орган генерального обеспечения;
<a id="p100011"></a>в) юридическое лицо имеет зарегистрированный уставный капитал в размере не менее 100 млн. рублей;
<a id="p100012"></a>г) юридическое лицо не находится в процессе ликвидации или реорганизации (за исключением преобразования юридического лица);
<a id="p100013"></a>д) юридическое лицо не признано судебным органом несостоятельным (банкротом) либо к нему не применяются процедуры, применяемые в деле о банкротстве;
<a id="p100014"></a>е) юридическое лицо в течение 3 лет регулярно не менее 30 раз в год выступало декларантом таможенной процедуры таможенного транзита с использованием генерального обеспечения;
<a id="p100015"></a>ж) у юридического лица отсутствует не исполненная в установленный срок обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов;
<a id="p100016"></a>з) в отношении юридического лица в течение последних 3 лет не применялись меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней;
<a id="p100017"></a>и) размер предоставленного в таможенный орган генерального обеспечения составляет не менее 50 млн. рублей.
3. <a id="p100018"></a>Установить, что превышение суммарным размером таможенных пошлин, налогов, исполнение обязанности по уплате которых обеспечивается генеральным обеспечением, размера такого генерального обеспечения допускается на 10 процентов в случае помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита при соблюдении условий, установленных [подпунктами "а"](#p100007) - ["д"](#p100013), ["ж"](#p100015) и ["и" пункта 2](#p100017) настоящего постановления, а также следующих условий:
<a id="p100019"></a>а) юридическое лицо в течение 5 лет регулярно не менее 30 раз в год выступало декларантом таможенной процедуры таможенного транзита с использованием генерального обеспечения;
<a id="p100020"></a>б) в отношении юридического лица в течение 5 лет не применялись меры по взысканию таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
4. <a id="p100021"></a>Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
5. <a id="p100022"></a>Положения [пункта 3](#p100018) настоящего постановления применяются с 1 января 2024 г.

<div align="right">

<a id="p100023"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
Д.МЕДВЕДЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100024"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 2 августа 2019 г. N 1005

</div>


<div align="center">

<a id="p100025"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ПРИМЕНЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ**<br>
**ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ, В СЛУЧАЕ**<br>
**ЕСЛИ ВСЕ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ СОВЕРШАЮТСЯ НА ТЕРРИТОРИИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100026"></a>Настоящие Правила определяют порядок применения генерального обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее соответственно - генеральное обеспечение, обязанность), в случае если все таможенные операции совершаются на территории Российской Федерации.
2. <a id="p100027"></a>Генеральное обеспечение принимается таможенным органом, указанным в [пункте 2 части 7 статьи 60](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-60#p100778), [пункте 2 части 11 статьи 61](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-61#p100801) и [пункте 2 части 10 статьи 62](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-62#p100851) Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в зависимости от способа обеспечения исполнения обязанности.
3. <a id="p100028"></a>Генеральное обеспечение может использоваться для обеспечения исполнения обязанности по таможенным документам, представленным в таможенные органы, любым таможенным органом.
4. <a id="p100029"></a>Принятое генеральное обеспечение учитывается по регистрационному номеру таможенной расписки, которая в соответствии с [частью 3 статьи 54](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-54#p100647) Федерального закона подтверждает принятие генерального обеспечения (далее - таможенная расписка).
5. <a id="p100030"></a>Применение генерального обеспечения, принятого таможенным органом, осуществляется на основании распоряжения лица, предоставившего генеральное обеспечение, свидетельствующего о намерении этого лица использовать такое генеральное обеспечение для обеспечения исполнения обязанности по таможенному документу (далее - распоряжение).
6. <a id="p100031"></a>Распоряжение оформляется в виде электронного документа.
<a id="p100032"></a>Допускается оформление распоряжения в виде документа на бумажном носителе, составленного в произвольной форме, если у таможенного органа отсутствует возможность получения распоряжения в виде электронного документа в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), отключением электроэнергии, а также если исполнение обязанности обеспечивается по таможенному документу, оформленному в виде документа на бумажном носителе.
7. <a id="p100033"></a>В распоряжении указывается регистрационный номер таможенной расписки.
8. <a id="p100034"></a>Таможенный орган, в который поступило распоряжение, по регистрационному номеру таможенной расписки проводит проверку соблюдения следующих условий:
<a id="p100035"></a>а) наличие принятого генерального обеспечения и его незарезервированного (свободного) остатка;
<a id="p100036"></a>б) представление распоряжения лицом, предоставившим генеральное обеспечение, чья обязанность обеспечивается по таможенному документу, либо таможенным представителем, предоставившим генеральное обеспечение и несущим солидарную обязанность с лицом, чья обязанность обеспечивается по таможенному документу;
<a id="p100037"></a>в) соблюдение требования по сроку действия банковской гарантии, договора поручительства, установленного [частью 7 статьи 59](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-59#p100762) Федерального закона, если генеральное обеспечение предоставлено в виде банковской гарантии или поручительства.
9. <a id="p100038"></a>По результатам проверки соблюдения условий, указанных в [пункте 8](#p100034) настоящих Правил, таможенный орган принимает одно из следующих решений:
<a id="p100039"></a>а) при соблюдении условий, указанных в [пункте 8](#p100034) настоящих Правил, - резервирует сумму необходимого при совершении таможенных операций обеспечения из суммы либо части суммы незарезервированного (свободного) генерального обеспечения в срок не более одного рабочего дня, следующего за днем получения распоряжения, а в случае, когда такое резервирование осуществляется по таможенному документу, по которому актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании установлен срок выпуска товаров, - в пределах такого срока;
<a id="p100040"></a>б) при несоблюдении условий, указанных в [пункте 8](#p100034) настоящих Правил, - отказывает в резервировании генерального обеспечения, о чем уведомляет лицо, представившее распоряжение, в срок не более одного рабочего дня, следующего за днем получения распоряжения, с указанием причин, послуживших основанием для отказа, а в случае, когда такое резервирование осуществляется по таможенному документу, по которому актами, составляющими право Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании установлен срок выпуска товаров, - в пределах такого срока.
10. <a id="p100041"></a>После поступления в информационную систему таможенных органов информации об исполнении в полном объеме обеспеченной обязанности зарезервированная сумма генерального обеспечения высвобождается (разрезервируется) в срок, установленный [частью 8 статьи 59](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-59#p100763) Федерального закона.
11. <a id="p100042"></a>Размер генерального обеспечения, который может быть использован для обеспечения исполнения обязанности по таможенным документам, в случае обращения взыскания на такое генеральное обеспечение уменьшается на взысканную сумму.
12. <a id="p100043"></a>Суммарный размер таможенных пошлин, налогов, исполнение обязанности по уплате которых обеспечивается генеральным обеспечением, может превышать размер такого генерального обеспечения (далее - превышение) в пределах, в случае и на условиях, которые установлены [пунктом 2](#p100006) либо [пунктом 3](#p100018) постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1005 "О порядке применения генерального обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, в случае если все таможенные операции совершаются на территории Российской Федерации, и определении случаев и условий, при которых суммарный размер таможенных пошлин, налогов, исполнение обязанности по уплате которых обеспечивается таким генеральным обеспечением, превышает размер такого генерального обеспечения, и пределов такого превышения" (далее - постановление).
13. <a id="p100044"></a>Для возможности использования превышения при применении генерального обеспечения лицо, предоставившее генеральное обеспечение, направляет в таможенный орган, принявший такое генеральное обеспечение, обращение об использовании превышения (далее - обращение).
14. <a id="p100045"></a>Если соблюдаются условия, установленные [пунктом 2](#p100006) либо [пунктом 3](#p100018) постановления, обращение может направляться одновременно с предоставлением денежного залога, банковской гарантии или проекта договора поручительства в качестве генерального обеспечения для его принятия таможенным органом, указанным в [пункте 2 части 7 статьи 60](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-60#p100778), [пункте 2 части 11 статьи 61](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-61#p100801) и [пункте 2 части 10 статьи 62](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-62#p100851) Федерального закона.
15. <a id="p100046"></a>В обращении указываются сведения о соблюдении условий, установленных [пунктом 2](#p100006) либо [пунктом 3](#p100018) постановления, а также регистрационный номер таможенной расписки, если генеральное обеспечение уже принято таможенным органом.
16. <a id="p100047"></a>Обращение оформляется в виде электронного документа.
<a id="p100048"></a>Допускается оформление обращения в виде документа на бумажном носителе, составленного в произвольной форме, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить представление обращения в виде электронного документа в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), отключением электроэнергии, а также если исполнение обязанности обеспечивается по таможенному документу, оформленному в виде документа на бумажном носителе.
17. <a id="p100049"></a>Таможенный орган проверяет соблюдение условий, установленных [пунктом 2](#p100006) либо [пунктом 3](#p100018) постановления.
<a id="p100050"></a>В случае соблюдения указанных условий в срок не более 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, таможенный орган уведомляет лицо, направившее обращение, о возможности использования превышения.
18. <a id="p100051"></a>В случае несоблюдения условий, установленных [пунктом 2](#p100006) либо [пунктом 3](#p100018) постановления, таможенный орган отказывает в использовании превышения, о чем уведомляет лицо, направившее обращение, в срок, указанный в [пункте 17](#p100049) настоящих Правил, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
19. <a id="p100052"></a>Использование превышения прекращается в случае несоблюдения лицом, предоставившим генеральное обеспечение, хотя бы одного из условий, послуживших основанием для предоставления превышения.
<a id="p100053"></a>Таможенный орган, принявший генеральное обеспечение, прекращает в отношении действующего обеспечения использование превышения и уведомляет об этом лицо, предоставившее генеральное обеспечение, в срок не более одного рабочего дня, следующего за днем прекращения использования превышения, с указанием причин, послуживших основанием для такого прекращения.
20. <a id="p100054"></a>Таможенные органы посредством информационной системы таможенных органов обеспечивают учет:
<a id="p100055"></a>а) принятия генерального обеспечения;
<a id="p100056"></a>б) поступления распоряжения (в виде электронного документа);
<a id="p100057"></a>в) резервирования по таможенным документам суммы необходимого при совершении таможенных операций обеспечения из суммы принятого генерального обеспечения;
<a id="p100058"></a>г) исполнения в полном объеме обязанности, обеспеченной по таможенным документам;
<a id="p100059"></a>д) высвобождения (разрезервирования) сумм генерального обеспечения, зарезервированных по таможенным документам;
<a id="p100060"></a>е) обращения взыскания на генеральное обеспечение и изменения его размера, который может быть использован для обеспечения исполнения обязанности по таможенным документам.
21. <a id="p100061"></a>Уведомление, указанное в [пунктах 9](#p100038) и [17](#p100049) - [19](#p100052) настоящих Правил, осуществляется посредством направления электронного документа.
<a id="p100062"></a>Допускается оформление указанного уведомления в виде документа на бумажном носителе, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить направление уведомления в виде электронного документа в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), отключением электроэнергии, а также если исполнение обязанности обеспечивается по таможенному документу, оформленному в виде документа на бумажном носителе.
<a id="p100063"></a>Формат и структура распоряжения и обращения в виде электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.



<a id="p100064"></a>

---