Постановление Правительства РФ от 25.08.2017 № 1003

«Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Владимирской области на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия г. Гороховца Владимирской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 августа 2017 г. № 1003

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Г. ГОРОХОВЦА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Владимирской области на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия г. Гороховца Владимирской области.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 1003

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Г. ГОРОХОВЦА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Владимирской области на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия г. Гороховца Владимирской области (далее — иные межбюджетные тансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования работ по сохранению объектов культурного наследия г. Гороховца Владимирской области (ремонтных, реставрационных, консервационных работ, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству культуры Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство Владимирской области, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) наличие проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (ремонтных, реставрационных, консервационных работ, приспособление объекта культурного наследия для современного использования), согласованной с органом охраны памятников Владимирской области;

в) наличие локальной сметы, заверенной организацией — разработчиком проектной документации;

г) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта;

д) наличие задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

е) наличие выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

ж) наличие в бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению проведения работ по сохранению объектов культурного наследия с учетом установленного настоящими Правилами уровня софинансирования за счет средств бюджета Владимирской области.

5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Владимирской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее — соглашение), которое должно содержать следующие положения:

а) наличие нормативного правового акта Владимирской области, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

в) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владимирской области на финансовое обеспечение проведения работ по сохранению объектов культурного наследия г. Гороховца Владимирской области, с учетом установленного уровня софинансирования;

г) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

д) порядок и график перечисления иных межбюджетных трансфертов;

е) перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, которые осуществляются на каждом конкретном объекте культурного наследия, и сроки их реализации;

ж) значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

з) обязательство по достижению показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, последствия недостижения значений, установленных соглашением;

и) порядок осуществления контроля за соблюдением Владимирской областью условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

к) сроки и порядок представления установленных соглашением документов и отчетности об осуществлении расходов бюджета Владимирской области;

л) обязанность Министерства культуры Российской Федерации по проведению проверок соблюдения условий, установленных соглашением;

м) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

6. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств Владимирской области из федерального бюджета на 2017 год для предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Владимирской области на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия г. Гороховца Владимирской области (ремонтных, реставрационных, консервационных работ, приспособление объекта культурного наследия для современного использования) составляет 75 процентов.

Размер средств бюджета Владимирской области, предоставляемых на реализацию мероприятий, может быть увеличен Владимирской областью в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.

7. Оценка результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании показателя количества объектов культурного наследия г. Гороховца Владимирской области, по которым проведены работы по сохранению (ремонтные, реставрационные, консервационные работы, приспособление объекта культурного наследия для современного использования) от общего количества объектов культурного наследия г. Гороховца Владимирской области, требующих проведения указанных работ.

8. Высший исполнительный орган государственной власти Владимирской области представляет в Министерство культуры Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, а также о достижении значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, которые утверждаются Министерством культуры Российской Федерации.

9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Владимирской области.

10. Информация об объемах и о сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов учитывается Министерством культуры Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

11. В случае если Владимирской областью по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств, указанных в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета Владимирской области в федеральный бюджет (Vвозврата), определяется по формуле:

V_{\text{возврата}} = (V_{\text{тр}}\text{× }k\text{×} \frac{m}{n})\text{× }0,1,

где:

Vтр — размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Владимирской области;

k — коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;

m — количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

n — общее количество показателей результативности.

12. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) определяется по формуле:

k = \frac{SUMD_{i}}{m} ,

где Di — индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, для показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:

D_{i} = 1 - \frac{T_{i}}{S_{i}} ,

где:

Ti — фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si — плановое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

14. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

15. Возврат средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил осуществляется по предложению Министерства культуры Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах, представляемых в Министерство культуры Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Владимирской области.

18. Контроль за соблюдением Владимирской областью условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

---