Постановление Правительства РФ от 08.10.1993 № 1001

(с изм. от 10.04.1995)

«О неотложных мерах по государственной поддержке экономики Приморского края в 1993 — 1995 годах»

СОВЕТ МИНИСТРОВ — ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 октября 1993 г. № 1001

О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ

В целях защиты государственных интересов России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, создания условий для ускорения экономической реформы в Приморском крае, с учетом чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с либерализацией цен на энергоносители, и предотвращения социального взрыва Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Принять следующие меры по стабилизации положения в топливно-энергетическом комплексе Приморского края:

а) Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по политике цен, Министерству путей сообщения Российской Федерации совместно с РАО «ЕЭС России», компанией «Росуголь» установить с 1 сентября 1993 г. стоимость 1 кВт-ч электроэнергии, потребляемой хозяйствующими субъектами в Приморском крае, на уровне не выше 40 рублей, для чего:

выделить в 1993 году из республиканского бюджета Российской Федерации на увеличение дотации Приморскому краю 17 млрд. рублей для стабилизации цен на продукцию, производимую хозяйствующими субъектами, являющимися крупными потребителями электроэнергии;

сохранить цены на уголь, добываемый в Приморском крае, на уровне июня 1993 г. и завозимый в край — на уровне цены июня 1993 г., увеличенной не более чем в 2,5 раза, с компенсацией до июня 1994 г. разницы цен и тарифов из республиканского бюджета Российской Федерации;

б) Министерству топлива и энергетики Российской Федерации совместно с РАО «ЕЭС России», компанией «Росуголь», ПО «Приморскуголь», администрацией Приморского края обеспечить ввод угледобывающих и энергетических мощностей согласно приложению. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации предусматривать выделение в 1993 — 1995 годах за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации необходимых лимитов капитальных вложений и финансовых ресурсов для обеспечения ввода в действие мощностей, указанных в приложении к настоящему постановлению.

2. Министерству финансов Российской Федерации рассмотреть совместно с администрацией Приморского края расходную часть бюджета края на 1993 год с учетом принятых постановлений Верховного Совета Российской Федерации, Совета Министров — Правительства Российской Федерации и утвержденной Министерством экономики Российской Федерации индексации расходов на основе цен и тарифов, складывающихся в Приморском крае, в том числе для покрытия расходов на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства края.

3. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации:

выделить в 1993 — 1995 годах в полном объеме лимиты капитальных вложений, предусмотренные постановлениями Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 9 июня 1992 г. № 389, от 12 апреля 1993 г. № 303 и распоряжением Президента Российской Федерации от 23 июня 1993 г. № 457-рп, а также для ликвидации последствий стихийных бедствий в 1990 — 1992 годах, и обеспечить их бюджетное финансирование;

рассмотреть в месячный срок представленные администрацией Приморского края материалы, связанные с ущербом в результате стихийных бедствий в 1993 году, выделить необходимые лимиты капитальных вложений на его возмещение с финансированием из республиканского бюджета Российской Федерации;

разработать совместно с администрацией Приморского края проект бюджета края на 1994 год с учетом финансирования его расходной части за счет налогов и сборов, собираемых на территории Приморского края, и в декабре 1993 г. представить их на рассмотрение Совета Министров — Правительства Российской Федерации;

при рассмотрении прогноза социально-экономического развития, подготовленного администрацией Приморского края, и республиканского бюджета Российской Федерации на 1994 год решить с участием заинтересованных министерств и ведомств вопросы, связанные с необходимостью ускорения развития инфраструктуры края, финансированием неотложных нужд края. В необходимых случаях показатели по Приморскому краю выделять отдельной строкой;

рассматривать в первоочередном порядке предложения администрации Приморского края о выделении ей инвестиционных кредитов на 1994 и последующие годы по перечню объектов с учетом структурной перестройки экономики.

4. Правительственной комиссии по вопросам кредитной политики рассмотреть предложения Приморского края о выделении в 1993 году централизованных кредитных ресурсов для финансирования неотложных нужд края в общей сумме 55,5 млрд. рублей, в том числе:

для ремонтных нужд энергосистемы — 11 млрд. рублей;

для создания запаса топлива на осенне-зимний период 1993/94 года — 17 млрд. рублей;

для завоза овощей, накопления топлива и товаров для районов края, приравненных к территориям Крайнего Севера, — 15 млрд. рублей;

для закупки минеральных удобрений, концентрированных кормов и семян — 12,5 млрд. рублей.

5. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности рассмотреть в первоочередном порядке конверсионные программы предприятий и организаций оборонной промышленности, расположенных в Приморском крае, и подготовить предложения о предоставлении указанным предприятиям и организациям целевых кредитов в объемах, обеспечивающих выполнение этих программ.

6. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Федерации в первоочередном порядке оплатить в сентябре — октябре 1993 г. предприятиям Комитета Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, расположенным в Приморском крае, задолженность за выполненные с начала 1993 года заказы. Министерству финансов Российской Федерации выделить на эти цели необходимые ассигнования.

7. Поручить Государственному комитету Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации совместно с администрацией Приморского края в месячный срок подготовить предложения о включении территории Приморского края в перечень местностей, отнесенных по условиям поставки и перевозки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления к районам Крайнего Севера.

8. Согласиться с предложением Комитета по управлению имуществом Приморского края об организации до 15 ноября 1993 г. продажи на межрегиональных специализированных чековых аукционах всех ранее переданных Российскому фонду имущества пакетов акций приватизируемых предприятий, расположенных на территории края.

9. Согласиться с предложением Министерства внешних экономических связей Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации, Государственного комитета таможенного контроля Российской Федерации, Комитета Российской Федерации по металлургии, Комитета Российской Федерации по рыболовству, Государственного комитета Российской Федерации по промышленной политике, Комитета Российской Федерации по машиностроению об установлении следующего порядка внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций в Приморском крае:

Министерству экономики Российской Федерации совместно с Комитетом по рыболовству Российской Федерации, Российской лесопромышленной компанией «Рослеспром», Комитетом Российской Федерации по металлургии выделять целевые экспортные квоты для погашения кредитов, получаемых на реконструкцию и техническое перевооружение рыбоперерабатывающих предприятий и судов, при предоставлении технико-экономического обоснования с указанием сроков погашения кредита;

Министерству экономики Российской Федерации осуществлять целевое выделение администрации Приморского края квот на рыбу и морепродукты, лес и лесоматериалы, рудные концентраты и борсодержащее сырье на базе обоснованных и защищенных в установленном порядке заявок администрации края;

министерствам и ведомствам Российской Федерации согласовывать с администрацией края окончательное распределение квот по предприятиям Приморского края;

Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей Российской Федерации, Государственному комитету таможенного контроля Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по металлургии в целях создания благоприятных условий для технического перевооружения и развития предприятий цветной металлургии, расположенных в Приморском крае, в месячный срок подготовить и внести в Совет Министров — Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о снижении экспортных пошлин на продукцию этих предприятий и импортных пошлин на технологическое оборудование, запасные части и расходные материалы;

Министерству обороны Российской Федерации совместно с администрацией Приморского края в месячный срок составить программу по утилизации и продаже на экспорт списанных кораблей и судов Тихоокеанского флота, а также другого отслужившего срок и не подлежащего использованию военного имущества, техники и вооружения и все полученные средства направить на улучшение социально-бытовых условий жизни военнослужащих, их семей, обеспечение эксплуатации и ремонта кораблей и судов Тихоокеанского флота;

Министерству внешних экономических связей Российской Федерации рассмотреть в месячный срок предложения краев и областей Сибири и Дальнего Востока о восстановлении статуса прибрежной торговли со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

10. Предоставить в 1994 — 1995 годах в порядке эксперимента администрации Приморского края право устанавливать в соответствии с научно обоснованным прогнозом квоты на вылов биологических ресурсов местного пользования.

11. Министерству путей сообщения Российской Федерации обеспечить:

поставку в 1993 году 30 пассажирских вагонов и 10 вагонов электропоездов, в 1994 году 40 пассажирских вагонов и 20 вагонов электропоездов;

увеличение в 1993 — 2000 годах в рамках Государственной федеральной программы «Возрождение торгового флота России» пропускной и перерабатывающей способности Дальневосточной железной дороги на территории Приморского края, включая развитие припортовых железнодорожных станций и подъездных путей к ним;

расширение прав Владивостокского и Уссурийского отделений Дальневосточной железной дороги в части: внутрикраевой переадресовки грузов по взаимному согласию отделений; приоритетного выделения вагонов на экспорт под все полученные квоты на производимую в крае продукцию с преимущественной их переработкой через морские порты и пограничные переходы края; передачи в установленном порядке Дальневосточной железной дорогой в распоряжение Владивостокского и Уссурийского отделений железной дороги после внесения обязательных платежей в бюджет разницы между полученными и уплаченными штрафами за нарушение условий перевозок.

12. Министерству транспорта Российской Федерации рассмотреть возможность передачи с баланса на баланс самолетов типов Ту-154, Ил-62, Ил-76 для укрепления материально-технической базы Владивостокского авиаотряда.

13. Министерству науки и технической политики Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации рассмотреть в месячный срок социально-экономическую ситуацию, сложившуюся в Дальневосточном отделении Российской академии наук, и при необходимости внести предложения в Совет Министров — Правительство Российской Федерации по государственной поддержке Дальневосточного отделения.

14. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации:

выделить в 1993 году дополнительную численность в количестве 5473 единиц для укрепления подразделений Управления внутренних дел Приморского края за счет и в пределах установленного лимита численности Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также ассигнования на содержание численности милиции общественной безопасности в пределах установленных нормативов;

в месячный срок после принятия в установленном порядке Государственной программы поэтапного решения вопросов материальнотехнического обеспечения оперативно — служебной деятельности органов внутренних дел на 1993 — 1995 годы утвердить региональную программу материально — технического обеспечения Управления внутренних дел администрации Приморского края с выделением необходимых ассигнований на ее реализацию.

15. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации определить для предприятий оборонного комплекса Приморского края долговременный заказ на государственные нужды и предоставить право предприятиям края при его выполнении самостоятельно по согласованию с Министерством безопасности Российской Федерации и Министерством внешних экономических связей Российской Федерации реализовывать готовую продукцию оборонного значения на экспорт по лицензиям администрации края с направлением полученных средств на проведение конверсии.

16. Настоящее постановление вводится в действие с момента подписания.

---