---
title: "Постановление N 10-4.1 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности"
number: "10-4.1"
issuer: "Организация Договора о коллективной безопасности"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-4-1/statya-6"
---

# Статья 6. Угрозы энергетической безопасности государства

#### <a id="p100058"></a>Статья 6. Угрозы энергетической безопасности государства


<a id="p100059"></a>Угрозы энергетической безопасности государства по характеру возникновения и действия подразделяются на внутренние экономические, социально-политические, техногенные, природные, внешнеэкономические и внешнеполитические угрозы.
<a id="p100060"></a>К внутренним экономическим угрозам энергетической безопасности относятся:
<a id="p100061"></a>а) недостаточное инвестирование организациями топливно-энергетического комплекса в обновление производственных мощностей, что в условиях высокой изношенности оборудования и его низкого технического уровня способно привести к некомпенсируемому выбытию производственных мощностей объектов энергетического производства;
<a id="p100062"></a>б) финансовая нестабильность, стагнация организаций топливно-энергетического комплекса и смежных отраслей экономики;
<a id="p100063"></a>в) ухудшение состояния сырьевой базы топливно-энергетического комплекса;
<a id="p100064"></a>г) низкая инновационная активность в энергетике и в смежных отраслях промышленности (особенно в энергетическом машиностроении), ведущая к отставанию в освоении критически важных технологий;
<a id="p100065"></a>д) недостаточная конкурентоспособность отдельных видов топливных ресурсов и, как следствие, отсутствие необходимой диверсификации структуры топливно-энергетического баланса регионов и государства в целом;
<a id="p100066"></a>е) недостаточное использование локальных источников энергии;
<a id="p100067"></a>ж) неоправданно высокая зависимость организаций топливно-энергетического комплекса и смежных отраслей экономики от импорта оборудования, сервисных и инжиниринговых услуг;
<a id="p100068"></a>з) высокая энергоемкость производимой продукции, отсутствие либо незавершенность отраслевых и межгосударственных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
<a id="p100069"></a>и) высокая стоимость и сложность присоединения к энергетической инфраструктуре;
<a id="p100070"></a>к) ограничения ресурсного характера, в том числе проблемы снижения качества сырьевой базы энергетических ресурсов и формирования резервов сырья;
<a id="p100071"></a>л) множественность и разноплановость тарифов на энергетические ресурсы, производимые и потребляемые на территории государства.
<a id="p100072"></a>К социально-политическим угрозам энергетической безопасности относятся:
<a id="p100073"></a>а) национально-этнические конфликты, проявления сепаратизма в государстве;
<a id="p100074"></a>б) забастовки и трудовые конфликты в организациях топливно-энергетического комплекса;
<a id="p100075"></a>в) совершение актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса;
<a id="p100076"></a>г) социально-политические конфликты в добывающих регионах, а также в регионах, через территории которых транспортируются энергетические ресурсы.
<a id="p100077"></a>К техногенным угрозам энергетической безопасности относятся:
<a id="p100078"></a>а) увеличение из-за недостаточного объема инвестиций удельного веса морально устаревшего и физически изношенного оборудования в отраслях топливно-энергетического комплекса и смежных отраслях промышленности в сочетании с некачественным и (или) несвоевременным выполнением работ по обслуживанию и ремонту;
<a id="p100079"></a>б) неудовлетворительное отношение собственников ряда организаций энергетического комплекса и смежных отраслей промышленности к соблюдению требований промышленной безопасности, ставящее под угрозу жизнь и здоровье людей и влекущее за собой некомпенсируемое выбытие основных средств;
<a id="p100080"></a>в) недостаточный уровень автоматизации технологических процессов в отраслях энергетического комплекса и смежных отраслях промышленности;
<a id="p100081"></a>г) нарушение технологии добычи и производства энергетических ресурсов;
<a id="p100082"></a>д) снижение эффективности природоохранной деятельности в отраслях энергетического комплекса;
<a id="p100083"></a>е) снижение технического уровня объектов энергетики из-за недостаточного финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и слабой реализации их результатов;
<a id="p100084"></a>ж) нехватка высококвалифицированных кадров, в том числе в связи с сокращением подготовки специалистов для топливно-энергетического комплекса, при одновременном увеличении потребности в них;
<a id="p100085"></a>з) повышение уязвимости объектов топливно-энергетического комплекса, связанное с повышением их энергоемкости, усложнением систем и алгоритмов управления этими объектами;
<a id="p100086"></a>и) возникновение пожаров (взрывов) на объектах топливно-энергетического комплекса или на прилегающей территории; нарушение водо- и электроснабжения объектов топливно-энергетического комплекса.
<a id="p100087"></a>К природным угрозам энергетической безопасности относятся:
<a id="p100088"></a>а) стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, ураганы, гололед, сели, оползни и др.);
<a id="p100089"></a>б) аномальные проявления природных процессов (критически низкие или критически высокие температуры, длительная маловодность речного стока, внешние электромагнитные аномалии);
<a id="p100090"></a>в) изменение климата.
<a id="p100091"></a>К внешнеэкономическим и внешнеполитическим угрозам энергетической безопасности относятся:
<a id="p100092"></a>а) недостаточная географическая диверсификация экспортных поставок энергетических ресурсов и ограниченность товарной номенклатуры;
<a id="p100093"></a>б) высокая политизированность международных отношений в энергетической сфере и обусловленные этим фактором дискриминационные действия со стороны других государств, их объединений и компаний в отношении государства - импортера и экспортера энергетических ресурсов, оборудования, услуг и интеллектуальной собственности;
<a id="p100094"></a>в) неустойчивая конъюнктура (волатильность) мировых финансовых и энергетических рынков в сочетании с нестабильностью (нередко управляемой) военно-политической обстановки в основных регионах добычи энергетических ресурсов;
<a id="p100095"></a>г) ограничение транспортировки экспортируемых из государства энергетических ресурсов в связи с блокированием нефте- и газопроводов на территориях транзитных государств, несанкционированным отбором энергетических ресурсов;
<a id="p100096"></a>д) необоснованно высокие тарифы на транзит энергетических ресурсов государства через территории других государств, не являющихся членами Организации Договора о коллективной безопасности;
<a id="p100097"></a>е) противодействие участию энергокомпаний государства в освоении месторождений углеводородного сырья, приобретении либо строительстве энергетических объектов за рубежом;
<a id="p100098"></a>ж) сохраняющаяся возможность военных конфликтов в регионах добычи, транспортировки и переработки энергетических ресурсов.
<a id="p100099"></a>Полная или частичная реализация угроз энергетической безопасности неизбежно ведет к нарушению стабильности функционирования систем топливо- и энергоснабжения, что может вызвать замедление развития экономики, а также обострение проблем социальной и экологической защиты государства.