--- title: "Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 28.06.1973 N 10" number: "10" issued_on: 1973-06-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-1973-2" --- ## Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 28.06.1973 N 10 # Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 28.06.1973 N 10 (ред. от 26.04.1984) "О судебной практике по делам о нарушении правил паспортной системы, занятии бродяжничеством или попрошайничеством либо ведении иного паразитического образа жизни"
**ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 28 июня 1973 г. N 10** **О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ**
**О НАРУШЕНИИ ПРАВИЛ ПАСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ, ЗАНЯТИИ**
**БРОДЯЖНИЧЕСТВОМ ИЛИ ПОПРОШАЙНИЧЕСТВОМ ЛИБО ВЕДЕНИИ ИНОГО**
ПАРАЗИТИЧЕСКОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
В связи с возникшими в судебной практике вопросами по применению законодательства об ответственности за нарушение правил паспортной системы, занятие бродяжничеством или попрошайничеством либо ведение иного паразитического образа жизни: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-1984#p100127) Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 7)* 1 - 2. Утратили силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-1984#p100138) Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 7. 3. Злостным уклонением от выполнения решения исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся о трудоустройстве и прекращении паразитического существования ([ст. 209.1](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-209-1#p101804) УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик) является неосновательный отказ от трудоустройства, оставление работы без уважительной причины, систематические прогулы или другие грубые нарушения правил трудового распорядка, свидетельствующие о нежелании лица заниматься общественно полезным трудом. 4. Судам надлежит выяснять данные о личности привлеченного к ответственности по [ст. ст. 209](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-209#p101992) или [209.1](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-209-1#p101804) УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик, в частности, трудоспособность, возраст, семейное положение, наличие судимости, а также источники существования, причины отказа от работы и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о виновности, квалификации преступления и назначении наказания. 5 - 7. Утратили силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-1984#p100138) Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 7. 8. Под злостным нарушением правил паспортной системы, ответственность за которое предусмотрена [ст. 198](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-198#p102258) УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик, следует понимать проживание без паспорта или без прописки по неуважительной причине свыше сроков, установленных Положением о паспортах, лицом, на которое уже дважды (если иное не предусмотрено законодательством союзной республики) были наложены административные взыскания за такое же нарушение правил паспортной системы, когда с момента наложения последнего административного взыскания не истек один год. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-1984#p100129) Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 7)* 9. При рассмотрении дела о преступлении, предусмотренном [ст. 198](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-198#p102258) УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик, суду необходимо проверять законность и обоснованность отказа органа внутренних дел в выдаче паспорта, в прописке и правильность наложения административных взысканий за нарушения правил паспортной системы, а при рассмотрении дела о преступлении, предусмотренном [ст. 209.1](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-209-1#p101804) УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик, - обоснованность предостережения о недопустимости паразитического существования. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-1984#p100131) Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 7)* В случае невозможности выяснить в судебном заседании правильность принятых решений по поводу нарушений правил паспортной системы и прекращения паразитического существования суд возвращает дело на дополнительное расследование. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-1984#p100131) Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 7)* При необоснованности отказа в выдаче паспорта или в прописке, наложения административного взыскания, а также сделанного предостережения суд, разрешая дело по существу, одновременно должен поставить вопрос об отмене постановлений о применении мер административного взыскания. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-1984#p100131) Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 7)* 10. Занятие бродяжничеством или попрошайничеством либо ведение иного паразитического образа жизни, сопряженные со злостным нарушением правил паспортной системы, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений. > *(п. 10 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-1984#p100132) Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 7)* 11. Судам следует иметь в виду, что преступление, предусмотренное [ст. 209.1](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-209-1#p101804) УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик, начинается с момента злостного уклонения от выполнения решения исполнительного комитета районного (городского) Совета депутатов трудящихся по истечении установленного срока для трудоустройства и прекращения паразитического существования, а не с того времени, когда виновный прекратил трудовую деятельность до вынесения о нем решения. Преступление, предусмотренное [ст. 198](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-198#p102258) УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик, начинается с момента злостного нарушения правил паспортной системы, по истечении установленных Положением о паспортах сроков, после наложения административных взысканий за нарушение тех же правил. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-1984#p100134) Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 7)* Из этого, в частности, следует исходить при решении вопроса о назначении наказания по совокупности приговоров лицу, условно осужденному или условно-досрочно освобожденному и вновь совершившему преступление, предусмотренное [ст. 209.1](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-209-1#p101804) или [ст. 198](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-198#p102258) УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик. 12. Время содержания в приемнике-распределителе лица, задержанного за бродяжничество или попрошайничество, непосредственно предшествующее возбуждению уголовного дела, подлежит зачету в срок назначенного этому лицу наказания по приговору суда. 13. Установив при рассмотрении дела, что лицо, привлеченное к уголовной ответственности за злостное нарушение правил паспортной системы либо занятие бродяжничеством или попрошайничеством, либо ведение иного паразитического образа жизни, является невменяемым в отношении инкриминируемого ему деяния, суд должен на основании [ст. 410](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-410#p101778) УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик прекратить дело за отсутствием состава преступления, не применяя к этому лицу принудительного лечения. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-1984#p100135) Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 7)* О принятом решении суд извещает органы здравоохранения для организации необходимого наблюдения за больным и его лечения. 14. В случае совершения преступления, предусмотренного [ст. ст. 209](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-209#p101992), [209.1](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-209-1#p101804) или [ст. 198](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-198#p102258) УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик, алкоголиком или наркоманом суд, при наличии медицинского заключения, должен обсуждать вопрос о применении принудительного лечения. При отсутствии в материалах дела такого заключения суду надлежит в необходимых случаях принимать меры к медицинскому освидетельствованию этих лиц. 15. Суды должны в установленном законом порядке реагировать на недостатки в деятельности органов, осуществляющих борьбу с бродяжничеством, попрошайничеством, уклонением от выполнения решения о трудоустройстве и нарушениями правил паспортной системы, в частности обращать внимание на несвоевременное выявление и привлечение к уголовной ответственности правонарушителей, на факты невыполнения администрацией и общественными организациями предприятий (строек) обязанностей по обеспечению трудового устройства направленных на работу лиц и проведения с ними воспитательной работы и т.д. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-1984#p100137) Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 N 7)* 16. Признать утратившими силу [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-6-1961-2) Пленума Верховного Суда СССР от 12 сентября 1961 г. N 6 "О практике применения судами законодательства об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни" и [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-1963) Пленума Верховного Суда СССР от 18 марта 1963 г. N 3 "О выполнении судебными органами постановления Пленума Верховного Суда СССР N 6 от 12 сентября 1961 г. "О практике применения судами законодательства об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни".
Председатель
Верховного Суда СССР
Л.СМИРНОВ Секретарь Пленума
Верховного Суда СССР
А.ЕФАНОВ
---