--- title: "Постановление НКТ СССР от 20.01.1933 N 10" number: "10" issuer: "Народный комиссариат труда СССР" issued_on: 1933-01-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-10-1933-nkt-sssr-narodnyy-komissariat" --- ## Постановление НКТ СССР от 20.01.1933 N 10 # Постановление НКТ СССР от 20.01.1933 N 10 "О срочном учете смертельных несчастных случаев"
**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ТРУДА СССР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 20 января 1933 г. N 10** **О СРОЧНОМ УЧЕТЕ СМЕРТЕЛЬНЫХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ**
1. Все без исключения предприятия, учреждения и хозяйства (независимо от числа занятых в них рабочих и служащих), кроме регистрации несчастных случаев в общем порядке, в соответствии с утвержденным НКТ СССР 11-го марта 1929 г. N 109 Положением о регистрации несчастных случаев (ИНКТ, 1929, N 12 - 13) и 31 декабря 1929 г. [N 400](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-1929) об изменении и дополнении Положения о регистрации несчастных случаев (ИНКТ, 1930, N 3) обязаны обо всех смертельных случаях, случаях тяжелых (с явно инвалидным исходом) и случаях массовых (при которых одновременно пострадало 3 и более рабочих) - немедленно и во всяком случае не позже 24 часов с момента происшествия известить инспекторов своего района. 2. Сообщение инспектору труда посылается также и в тех случаях, когда смерть последовала не только на месте происшествия, но и в лечебном учреждении, независимо от того, какой период времени прошел с момента несчастного случая до смерти. Если предприятием ранее было сообщено о несчастном случае, как о тяжелом, а через некоторый период времени пострадавший умер, то предприятие обязано дополнительно сообщить инспектору труда о его смерти. 3. Сообщение инспектору труда должно содержать в себе наименование предприятия, его адрес, дату несчастного случая, фамилию пострадавшего и краткое описание причины несчастного случая. Посылается сообщение телеграфом, по телефону или нарочным. 4. Сообщение инспектору труда посылается под личную ответственность заведующего техникой безопасности и пом. директора по труду, а на железнодорожном и водном транспорте при несчастных случаях, связанных с движением, под ответственность лиц, ведающих отделами происшествий. 5. Непредставление или задержка в представлении инспектору труда перечисленных выше сведений преследуется в следующем порядке: а) нарушения, которые содержат признаки преступления, преследуются в уголовном порядке, согласно законодательству союзных республик; б) прочие нарушения преследуются в административном порядке путем наложения штрафов согласно действующему законодательству. 6. Каждый смертельный случай должен быть расследован инспектором лично или лицом по его поручению. На основании расследования инспектор помимо акта расследования, составляет "срочное [сообщение](#p100033) о смертельном несчастном случае" (форма Е-4) в двух экземплярах. 7. "Срочное [сообщение](#p100033)" должно быть отослано инспектором не позже, чем через три дня после происшествия. Один экземпляр сообщения направляется инспектором в областной или краевой отдел труда. Второй экземпляр направляется непосредственно в НКТ союзной республики. Участковый (районный) инспектор труда на железнодорожном и водном транспорте первый экземпляр "срочного сообщения" направляет старшему дорожному или водному инспектору труда и второй экземпляр непосредственно в НКТ СССР. НКТ союзных республик после сводки "срочных [сообщений](#p100033)" для своих надобностей, обязаны направить их в НКТ СССР. Пересылка сообщений производится два раза в месяц не позже 5 и 20 числа за истекшие полмесяца. 8. Если в течение трех дней после смертельного несчастного случая расследование не произведено, или не закончено, то инспектор обязан послать "срочное [сообщение](#p100033)", не ожидая окончания расследования и включив в "срочное сообщение" те сведения, которые к моменту отсылки ему стали известны. В таком случае на лицевой стороне верхнего поля "срочного сообщения" делается надпись "предварительно". После окончания расследования составляется второе сообщение за тем же номером, в которое вносятся все требуемые формой сведения, и на сообщении делается подпись "вторичное, взамен посланного от _____________ 193_ г.". 9. Инспектор труда обязан все копии актов по произведенным расследованиям о несчастных случаях пересылать в НКТ союзной республики по мере окончания расследования, а инспектора железнодорожного и водного транспорта - в НКТ СССР. К акту должны быть приложены все материалы: опросы свидетелей, заключение экспертов, чертежи и эскизы. НКТ союзных республик после использования для оперативной работы поступивших от инспекторов актов расследования организуют их хранение с тем, чтобы по требованию они могли быть высланы в НКТ СССР. 10. При крупных авариях с человеческими жертвами и массовых отравлениях, районный инспектор труда помимо присылки в обычном порядке "срочных сообщений", обязан по телеграфу известить о происшедшем областной (краевой) отдел труда, НКТ союзной республики и НКТ СССР.
Заместитель народного
комиссара труда СССР
КРАВАЛЬ Член коллегии НКТ СССР
ШУРЫГИН
Приложение
к постановлению НКТ СССР
от 20 января 1933 г. N 10 Форма Е-4
Книга срочных сообщений о смертельных несчастных случаях инспектора _____________________________________________ (фамилия) _________________________ района ___________________ области (края) ________________________________________________________ республики Адрес _____________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Начата "__" ____________ 193_ г. Окончена "__" ____________ 193_ г. Корешок срочного сообщения о смертельном несчастном случае N _____ Лицевая сторона 1. Предприятие ________________________________________________________ 2. Фамилия, имя, отчество убитого _____________________________________ 3. Время смертельного случая "__" ________________ 193_ г. ____________ 4. Причина смертельного случая ________________________________________ 5. Расследование произведено "__" ________________ 193_ г. Акт отправл. 1. ______________________________ 2. __________________________________ 2. ______________________________ 3. __________________________ 193_ г. ___________________________________________________________________________ Линия отреза Оборотная сторона 6. Привлечены к ответственности или оштрафованы в результатах расследования смертельного случая __________________________________ ___________________________________________________________________________ 7. Отметка в результатах привлечения к ответственности (постановление суда, размер штрафа и пр.) _________________________________________ ___________________________________________________________________________ Форма Е-4 Срочное сообщение о смертельном несчастном случае N _______ 1. Инспектор ________ района _______ области (края) ________ республики Фамилия инспектора _________________________________________________ 2. Подробное название предприятия, где имел место смертельный несчастный случай __________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. Род его производства или деятельности ______________________________ 4. Подробный адрес предприятия ________________________________________ 5. Фамилия, имя, отчество убитого _____________________________________ 6. Мужчина, женщина. Минуло от роду ______________________________ лет. 7. Цех, в котором числился убитый _____________________________________ 8. Его должность ______________________________________________________ 9. Его стаж в данной должности __________________ на данном предприятии 10. Проходил ли пострадавший спец. курсовое обучение безопасн. методом работы, техминимум, спец. инструктаж, зав. тех. без. _______________ 11. Время несчастного случая __________________ "__" ___________ 193_ г. 12. Где произошел смертельный несчастный случай (отделение, цех, мастерская и т.п.) _________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 13. Подробное описание обстоятельств смертельного несч. случая (из описания должно быть ясно: а) при исполнении каких работ произошел смертельный несчастный случай, б) какой машиной, инструментом и пр. причинено повреждение, в) каковы ближайшие причины несчастного случая технического и организационного порядка и чья вина в происшедшем смертельном случае, если она установлена _______________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 14. Поврежденные части тела и характер повреждения, причинившего смерть ___________________________________________________________________________ 15. Предложены мероприятия в результате расследования данного смертельного случая: ___________________________________________________________________________ 16. Привлечены к ответственности или оштрафованы в результате расследования данного смертельного случая __________________________ 17. Смерть последовала на месте несчастного случая или пострадавший умер ___________________________________________________________________________ "__" _______________ 193_ г. Инспектор Срочное сообщение составлено "__" _______________ 193_ г. ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── | Город ____________________________ __________________________________ | Место для марки | | --- | --- | ___________________________________________________________________________ От инспектора _________ района _______ области (края) _______ республики (фамилия) Адрес инспектора _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Приложение
к постановлению НКТ СССР
от 20 января 1933 г. N 10
**ИНСТРУКЦИЯ**
**К ЗАПОЛНЕНИЮ "СРОЧНОГО СООБЩЕНИЯ О СМЕРТЕЛЬНОМ**
**НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ" (ФОРМА Е-4)**
1. Сообщение заполняется в двух экземплярах под копировку и должно быть написано ясно и четко. 2. Сообщение составляется на каждый несчастный случай, закончившийся смертью на месте или в лечебном заведении. 3. Если одно и то же происшествие привело к смерти двух или более человек, то на каждого на них составляется отдельное срочное сообщение о смертельном несчастном случае. 4. При заполнении отдельных пунктов (вопросов) сообщения необходимо соблюдать нижеследующие указания: К [пункту 8](#p100041): Должность указывается та, которую занимал потерпевший в момент несчастного случая, при чем указывать следует таким образом, чтобы из ее названия можно было полностью выявить характер выполняемой потерпевшим работы, - например "слесарь-инструментальщик", "слесарь-ремонтный", "машинист паровой машины", "машинист врубовой машины", "машинист при дизеле", "машинист при подъемнике", "машинист папиросно-набивной машины" и т.д. не допускаются сокращенные и общие наименования, например: "машинист", "рабочий" и проч. К [пункту 13](#p100045): Описание обстоятельств несчастного случая должно быть изложено так, чтобы можно было уяснить себе всю обстановку, при которой произошел несчастный случай, а также его ближайшие непосредственные (материальные) причины и причины технического и организационного порядка. Прежде всего должно быть указано, произошел ли несчастный случай при работе на машине, станке, подъемнике или иной механической или производственной установке или же при ручной работе. а) Если несчастный случай произошел при работе на машине, станке, подъемнике, или иной механической или производственной установке, то следует указать: 1. Какой частью машины или принадлежностью ее причинено повреждение, а также находилась ли машина в момент несчастного случая в движении или стояла и производил ли пострадавший в данный момент какую-либо работу на ней (например, подвязывал основу, присучал нить, смазывал, заправлял и т.п.) или же наблюдал за работой, проходил мимо, или находился около, или вблизи машины случайно. 2. Была ли данная машина, станок или иная установка в исправности и если нет, то в чем заключалась неисправность. 3. Имелось ли у данной машины или установки соответствующее ограждение или предохранительное приспособление и какое именно (например, сетчатый щит маховика, железный футляр на зубчатой передаче, свободная ручка у лебедки, автоматический затвор у двери подъемника и т.п.), находилось ли оно в момент несчастного случая на месте и было ли в исправности: если ограждение или предохранительное приспособление не было на месте, то почему (например, было взято для ремонта, чистки и т.п.). б) Если несчастный случай произошел при перемещении тяжестей (перевозка, переноска, подъем, опускание), то следует указать: 1. Производилась ли работа вручную или же при помощи механических или иных приспособлений (например: подъемные машины, мостовые и железнодорожные краны, лебедки, блоки, домкраты, элеваторы, самотаски, транспортеры, электровозы, паровозы, вагоны, платформы, вагонетки, тележки, тачки, катки, носилки, козы и т.п.). 2. При перемещении тяжестей при помощи подъемников, кранов, вагонов, вагонеток, тележек и т.п. - какой силой они приводились в движение (силой человека, животных или механической, паровой или электрической). 3. Производилось ли перемещение тяжестей по рельсам или другим направляющим или же без всяких направляющих, а также производилось ли оно в горизонтальной плоскости или наклонной - например, в горной промышленности, на вагонетке, по рельсам на уклоне или бремсберге. 4. Для несчастных случаев, происшедших при подъемниках и подъемных механизмах следует указать род подъемника или подъемного механизма (например: мостовой электрический кран, пассажирский электрический лифт, товарный лифт, действующий от привода, паровая лебедка и т.п.). в) Для несчастных случаев от электричества следует указать род тока (постоянный, переменный, трехфазный), напряжение тока и наименование прибора и части оборудования, от которой произошел несчастный случай. г) Если по роду производства требовалось ношение спецодежды (например: рукавиц, костюма, нарукавников и т.п.) или предохранительных приспособлений (например: очков, сетчатой маски, шлема), то следует указать, были ли они в исправности и пользовался ли ими потерпевший в момент несчастного случая. д) Кроме непосредственной, материальной причины несчастного случая в описании должны быть выявлены причины организационного и технического порядка, как например: отсутствие надзора за работой, незнакомство рабочих с правилами безопасности, неисполнение правил безопасности предприятием, пострадавшим или его соработником, плохое освещение, теснота и загроможденность рабочего места ила проходов, плохое освещение, неисправное состояние полов и лестниц, плохое качество материалов, неисправность станков, инструментов или их несовершенная конструкция, недостаточность квалификации, болезненное состояние или утомление пострадавшего и др. Также следует указать лиц, виновных в произошедшем смертельном несчастном случае, если установлена чья-либо вина.
Начальник управления
учета и статистики НКТ СССР
СИКРА
---