---
title: "Постановление ФСС РФ от 10.01.2000 N 1"
number: "1"
issuer: "Фонд социального страхования Российской Федерации"
issued_on: 2000-01-10
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-2000-fss-rf-fond-sotsialnogo"
---
## Постановление ФСС РФ от 10.01.2000 N 1
# Постановление ФСС РФ от 10.01.2000 N 1
(ред. от 18.01.2001)
"О начислении пени на недоимку по платежам в Фонд и применении мер ответственности к страхователям и банкам за нарушение порядка уплаты страховых взносов"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-50-2002#p100011) ФСС РФ от 06.05.2002 N 50.
> Утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-50-2002#p100011) ФСС РФ от 06.05.2002 N 50.
> Утратил силу с 1 января 2001 года в части начисления пени и применения мер ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование (пункт [33](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5-2001-fss-rf-fond-sotsialnogo#p100041) Постановления ФСС РФ от 18.01.2001 N 5).
> Вступает в силу в соответствии с [пунктом 5](#p100039) данного документа.
**ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 10 января 2000 г. N 1
**О НАЧИСЛЕНИИ ПЕНИ НА НЕДОИМКУ ПО ПЛАТЕЖАМ**
**В ФОНД И ПРИМЕНЕНИИ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ К СТРАХОВАТЕЛЯМ**
**И БАНКАМ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ**
В соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-24-fz-2000/statya-10#p100117) Федерального закона от 2 января 2000 года N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" начисление пеней на задолженность по обязательным перечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), а также применение финансовых санкций к плательщикам страховых взносов и банкам при нарушении ими порядка регистрации в качестве страхователей и уплаты (перечисления) страховых взносов в Фонд осуществляются в соответствии с частью первой Налогового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).
Во исполнение указанного Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-24-fz-2000/statya-1) Фонд социального страхования Российской Федерации постановляет:
1. Установить следующий порядок начисления пени на недоимку по платежам в Фонд:
1.1. В случае нарушения страхователем установленных сроков уплаты страховых взносов в Фонд (срок, установленный для выплаты заработной платы за истекший месяц) на сумму недоимки начисляется пеня за каждый календарный день просрочки.
Суммы пеней начисляются сверх причитающихся к уплате сумм страховых взносов и иных платежей в Фонд и независимо от взыскания со страхователя штрафов за нарушение порядка уплаты страховых взносов и регистрации в качестве страхователя.
1.2. Пеня начисляется начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.
Днем уплаты страховых взносов в соответствии со [статьей 45](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-45#p100418) Налогового кодекса считается день предъявления страхователем в банк поручения на уплату страховых взносов, а при уплате наличными денежными средствами - день внесения в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информации денежной суммы в счет уплаты страховых взносов.
Страховые взносы не считаются уплаченными в случае отзыва страхователем или возврата банком платежного поручения на перечисление страховых взносов, а также в случае, если на момент предъявления поручения на перечисление страховых взносов страхователь имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии со [статьей 855](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-855#p101634) Гражданского кодекса Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и страхователь не имеет достаточных средств на счете для удовлетворения всех требований.
1.3. Начисление пени не производится, если страхователь подтвердит, что не мог погасить недоимку в силу приостановления его операций в банке или наложения ареста на его имущество.
1.4. Пеня определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени устанавливается на основании [статьи 75](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-75#p100731) части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период с момента образования недоимки.
При изменении ставок рефинансирования размер пени, исходя из новой ставки рефинансирования, определяется со дня, следующего за днем ее изменения.
1.5. Суммы пеней уплачиваются страхователями одновременно с уплатой страховых взносов в Фонд, а при недостаточности средств у страхователя - после уплаты страховых взносов в полном объеме.
Пени могут быть взысканы со страхователя исполнительными органами Фонда принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя.
Взыскание пени со страхователей - юридических лиц осуществляется:
за счет денежных средств - в бесспорном порядке;
за счет имущества - в судебном порядке.
Взыскание пеней со страхователей - физических лиц осуществляется в судебном порядке.
2. Исполнительным органам Фонда в 2000 году осуществлять начисление пеней на недоимку, образующуюся вследствие задержек финансирования из бюджетов всех уровней бюджетных организаций или задержек оплаты работ по государственному, в том числе оборонному, заказу, финансируемому из федерального бюджета, по заключенным договорам (контрактам), со дня фактического поступления денежных средств на счета таких организаций при представлении ими подтверждения о наличии задержки финансирования от соответствующего органа исполнительной власти или местного самоуправления (для бюджетных организаций) либо федерального органа исполнительной власти или генерального подрядчика (для организаций, выполняющих работы по государственному, в том числе оборонному, заказу) соответственно.
При отнесении страхователей к бюджетным организациям или организациям, выполняющим работы по государственному, в том числе оборонному, заказу, руководствоваться [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-29-1999-fss-rf-fond-sotsialnogo#p100020) о порядке реструктуризации задолженности по обязательным перечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации в 1999 году, утвержденным Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 17 июня 1999 г. N 29.
3. При нарушении банками срока исполнения поручения страхователя о перечислении страховых взносов в Фонд, а также при неисполнении банками решения исполнительного органа Фонда о взыскании со страхователя страховых взносов (инкассового поручения (распоряжения)) при наличии достаточных средств на счете страхователя исполнительным органам Фонда взыскивать с банков на основании [статьи 133](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-133#p101247) и части 1 [статьи 135](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101256) Налогового кодекса пеню в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка, но не более 0,2 процента за каждый день просрочки.
Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислении страховых взносов или исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов со страхователя составляет одни операционный день со дня, следующего за днем получения такого поручения.
Взыскание пеней с банков производится за счет денежных средств банка в бесспорном порядке, за счет иного имущества банка - в судебном порядке.
4. Исполнительным органам Фонда при нарушении страхователями и банками порядка уплаты страховых взносов, совершении иных нарушений применять финансовые санкции в соответствии с Налоговым [кодексом.](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1)
4.1. За нарушение срока регистрации в качестве страхователя, установленного [статьей 8](https://bukva.ai/docs/zakon-24-fz-2000/statya-8#p100111) Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации", к страхователю применяется санкция, установленная [статьей 116](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-116#p101158) Налогового кодекса, - штраф в размере пяти тысяч рублей, а за нарушение срока регистрации в качестве страхователя на срок более 90 дней - штраф в размере 10 тысяч рублей.
4.2. За ведение организацией или физическим лицом, обязанным уплачивать страховые взносы, деятельности без регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда к указанной организации (физическому лицу) применяется санкция, установленная [статьей 117](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-117#p101163) Налогового кодекса, - штраф в размере 10 процентов выплат, начисленных в пользу работников в период такой деятельности, но не менее 20 тысяч рублей; а за ведение деятельности без регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда более 90 дней - штраф в размере 20 процентов выплат, начисленных в пользу работников в период такой деятельности.
4.3. За непредставление в установленный срок расчетной ведомости по средствам социального страхования к страхователю применяется санкция, установленная [статьей 119](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-119#p101172) Налогового кодекса, - штраф в размере 5 процентов от причитающейся к уплате суммы страховых взносов за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей; а за непредставление расчетной ведомости в течение более 180 дней по истечении установленного срока ее представления - штраф в размере 30 процентов причитающейся к уплате на основе указанной расчетной ведомости суммы страховых взносов и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе указанной расчетной ведомости, за каждый полный и неполный месяц начиная со 181-го дня.
4.4. За неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения установленной базы для начисления страховых взносов (выплат, начисленных в пользу работников), иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) к страхователю применяется санкция, установленная [статьей 122](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-122#p101188) Налогового кодекса, - штраф в размере 20 процентов от причитающейся к уплате суммы страховых взносов; а при умышленном совершении указанных деяний - штраф в размере 40 процентов от причитающейся к уплате суммы страховых взносов.
4.5. Для определения размеров штрафов в случаях, предусмотренных [пунктами 4.3](#p100029) и [4.4](#p100030) настоящего Постановления, под причитающейся к уплате суммой страховых взносов понимается сумма страхового взноса, подлежащего начислению страхователем по установленным тарифам страховых взносов на выплаты в пользу работников за соответствующий период.
4.6. За незаконное воспрепятствование доступу должностного лица исполнительного органа Фонда, проводящего проверку полноты и правильности уплаты страхователем страховых взносов, на территорию или в помещение страхователя к страхователю применяется санкция, установленная [статьей 124](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-124#p101198) Налогового кодекса, - штраф в размере пяти тысяч рублей.
4.7. За непредставление страхователем в установленный срок в исполнительный орган Фонда документов и (или) иных сведений, предусмотренных законодательством, к страхователю применяется санкция, установленная пунктом 1 [статьи 126](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101205) Налогового кодекса, - штраф в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
4.8. В случае открытия банком счета организации без предъявления свидетельства о регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда к банку применяется санкция, установленная пунктом 1 [статьи 132,](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101243) - штраф в размере 10 тысяч рублей.
4.9. В случае совершения банком действий по созданию ситуации отсутствия денежных средств на счете страхователя, в отношении которых в банке находится инкассовое поручение (распоряжение) исполнительного органа Фонда, к банку применяется санкция, установленная пунктом 2 [статьи 135,](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p101258) - штраф в размере 30 процентов не поступившей в результате таких действий суммы.
4.10. Взыскание штрафов со страхователей и банков осуществляется в судебном порядке.
Предъявление в суд иска о взыскании со страхователя или банка соответствующих штрафов осуществляется исполнительными органами Фонда не позднее шести месяцев со дня обнаружения нарушения и составления соответствующего акта.
До обращения в суд исполнительный орган Фонда обязан предложить страхователю или банку добровольно уплатить соответствующую сумму штрафа.
5. Настоящее Постановление вводится в действие со дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-24-fz-2000/statya-1) "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год".
Суммы пеней, штрафов, начисленные по состоянию на момент вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-24-fz-2000/statya-1) "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", но не уплаченные страхователем или не перечисленные банком либо не взысканные исполнительным органом Фонда со страхователя или банка, уплачиваются (взыскиваются) в размерах, начисленных по состоянию на момент вступления в силу указанного Федерального закона.
Поскольку в соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-5#p100041) Налогового кодекса законодательные акты, смягчающие ответственность за правонарушения, имеют обратную силу, за нарушения, предусмотренные [пунктами 4.2,](#p100028) [4.3](#p100029) и [4.4](#p100030) настоящего Постановления, совершенные до вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-24-fz-2000/statya-1) "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", налагаются штрафы в размерах, установленных настоящим Постановлением, в случае если сумма штрафа, определенная в соответствии с настоящим Постановлением, оказывается ниже суммы штрафа, определенной за аналогичные по составу нарушения в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-162-1996#p100013) о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации, Минтруда России, Минфина России и Госналогслужбы России от 02.10.96 N 162/2/87/07-1-07.
При начислении пеней на сумму недоимки по результатам проверки страхователя, проводимой исполнительным органом Фонда после вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-24-fz-2000/statya-1) "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", начисление пеней осуществляется в соответствии с [пунктом 1.4](#p100013) настоящего Постановления независимо от времени образования недоимки.
6. Признать утратившим силу [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-22-1999-fss-rf-fond-sotsialnogo) Фонда социального страхования Российской Федерации от 3 июня 1999 г. N 22 "Об изменении размера пени, начисляемых на недоимки по платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации".
7. Региональным, центральным отраслевым отделениям Фонда довести настоящее Постановление до сведения страхователей и банков.
Председатель Фонда
**Ю.А.КОСАРЕВ**
---