--- title: "Постановление Минтруда РФ от 14.01.1999 N 1" number: "1" issuer: "Министерство труда и социального развития Российской Федерации" issued_on: 1999-01-14 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-1999-mintrud-rossii-ministerstvo-2" --- ## Постановление Минтруда РФ от 14.01.1999 N 1 # Постановление Минтруда РФ от 14.01.1999 N 1 "Об утверждении Методических рекомендаций о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации" **МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 января 1999 г. N 1 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ** **О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ** **ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД** **ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В целях создания условий для реального исполнения бюджета Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, в соответствии с экономическими и финансовыми возможностями организаций к уплате страховых взносов в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Государственной налоговой службой Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые [Методические рекомендации](#p100008) о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.
Министр труда и социального
развития Российской Федерации
**С.КАЛАШНИКОВ**
Приложение
к Постановлению
Минтруда России
от 14 января 1999 г. N 1
**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ** **О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ** **ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД** **ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Настоящие Методические рекомендации о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее - методические рекомендации) определяют порядок проведения реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам и пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее - фонд занятости) путем предоставления организациям отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности на основе соглашений, заключаемых между территориальными органами Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения (далее - органы по вопросам занятости) и организацией - должником. 1. Под реструктуризацией задолженности в настоящих методических рекомендациях понимается отсрочка и (или) рассрочка по уплате задолженности организаций по страховым взносам в фонд занятости, включая начисленные на них пени, при условии обязательной уплаты текущих платежей начиная с даты заключения соглашений об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организации по страховым взносам и пеням в фонд занятости (далее - соглашение). 2. Реструктуризация задолженности организаций - исполнителей государственного оборонного заказа 1994 - 1997 годов по страховым взносам в фонд занятости проводится в соответствии со [статьей 24](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-24#p100159) Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год". Реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса по страховым взносам в фонд занятости проводится в соответствии со [статьей 74](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-74#p100874) Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год". 3. Реструктуризация задолженности организаций по страховым взносам в фонд занятости проводится при наличии документального подтверждения невозможности погашения образовавшейся задолженности из-за недостаточности денежных средств на расчетных счетах организаций, включая валютные счета. 4. При проведении реструктуризации задолженности организации по страховым взносам в фонд занятости орган по вопросам занятости может предоставлять организации отсрочку и (или) рассрочку ее уплаты: по основному долгу - на срок до 4 лет, по пеням - на срок до 10 лет. 5. Отсрочка и (или) рассрочка погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости предоставляются организации органом по вопросам занятости на основании заявления организации о реструктуризации задолженности организации по страховым взносам в фонд занятости (форма заявления - [приложение N 1](#p100048) к настоящим методическим рекомендациям), соглашения об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организации по страховым взносам и пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (форма соглашения - [приложение N 2](#p100093) к настоящим методическим рекомендациям), заключенного между органом по вопросам занятости и организацией, и соответствующего графика погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням, являющегося неотъемлемой частью соглашения. При этом приостанавливается начисление пени организации на сумму недоимки по страховым взносам в фонд занятости на период действия указанных соглашений. Задолженность по ранее начисленным пеням, подлежащая реструктуризации, пересчитывается в соответствии с федеральным [законом.](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-42-fz/statya-24#p100162) 6. Обязательным условием предоставления организации отсрочки и (или) рассрочки погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости является обязательство организации о своевременной и в полном объеме уплате текущих страховых платежей в фонд занятости начиная с даты заключения соглашения. 7. Заявление о реструктуризации задолженности организации по страховым взносам в фонд занятости подается организацией в орган по вопросам занятости по месту ее регистрации. К заявлению прилагаются заверенные государственной налоговой инспекцией по субъекту Российской Федерации (далее - налоговая инспекция): а) бухгалтерская отчетность организации по перечню, установленному Государственной налоговой службой Российской Федерации и Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению; б) справка о задолженности организации по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости; в) банковские выписки о наличии средств на счетах организации, в том числе валютных. Все документы подаются в двух экземплярах. 8. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-6-fz-1998/statya-1#p100048) "О несостоятельности (банкротстве)" и [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-476-1998) Правительства Российской Федерации от 22 мая 1998 года N 476 "О мерах по повышению эффективности применения процедур банкротства" возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о реструктуризации задолженности прилагает мировое соглашение, заключенное организацией с конкурсными кредиторами на условиях, не дающих кредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящими методическими рекомендациями, и заключение соответствующего территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению о возможности проведения реструктуризации. 9. Орган по вопросам занятости не позднее чем в двухнедельный срок со дня получения документов, предусмотренных [пунктом 7](#p100019) настоящих методических рекомендаций, рассматривает заявление о реструктуризации задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости со всеми прилагаемыми документами и по согласованию с налоговой инспекцией принимает соответствующее решение. В случае несоблюдения организацией требований, предъявляемых к представленным документам, орган по вопросам занятости в течение 7 дней со дня их получения возвращает документы с указанием причин отказа. 10. Соглашение, заключенное органом по вопросам занятости с организацией и согласованное с налоговой инспекцией, должно содержать: полное наименование организации, юридический адрес и идентификационный номер плательщика; сумму задолженности по страховым взносам и начисленным пеням; график погашения задолженности; обязательство организации осуществлять в денежной форме платежи в счет погашения задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также оплату текущих страховых взносов своевременно и в полном объеме. Соглашение должно предусматривать право органа по вопросам занятости в одностороннем порядке расторгнуть соглашение в случае нарушения организацией обязательств по его выполнению. 11. Соглашение с организациями, имеющими долг в размере более 10 млн. рублей, согласовывается с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, до 10 млн. рублей - с вышестоящими органами по вопросам занятости. В случае, если задолженность организации превышает 10 млн. рублей, организация представляет органу по вопросам занятости три экземпляра документов, перечисленных в [пункте 7](#p100019) настоящих методических рекомендаций. Один из этих экземпляров представляется этим органом в Министерство труда и социального развития Российской Федерации для согласования. Министерство труда и социального развития Российской Федерации в трехнедельный срок рассматривает указанные документы, принимает решение и сообщает об этом соответствующему органу по вопросам занятости. 12. Заключенные соглашения регистрируются органами по вопросам занятости в журнале учета соглашений об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организаций по страховым взносам и пеням в фонд занятости (форма журнала - [приложение N 3](#p100245) к настоящим методическим рекомендациям). 13. С момента подписания соглашения органом по вопросам занятости приостанавливается начисление пеней на сумму задолженности по страховым взносам. При полном погашении организацией задолженности по страховым взносам в фонд занятости в сроки, предусмотренные соглашением, и своевременной уплате текущих страховых платежей в фонд занятости производится перерасчет начисленных и невзысканных сумм пеней. Организация имеет право произвести полное или частичное погашение задолженности с опережением сроков, установленных графиком погашения задолженности по страховым взносам и начисленным пеням в фонд занятости. 14. Организация теряет право на предоставленную ей отсрочку и (или) рассрочку погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости, если с момента заключения соглашения допущено нарушение сроков и объемов перечислений как по текущим платежам, так и по погашению задолженности по страховым взносам и пеням. Решение о прекращении отсрочки и (или) рассрочки принимается органом по вопросам занятости с письменным извещением организации. При досрочном расторжении соглашения орган по вопросам занятости имеет право выставить инкассовое поручение на непогашенную сумму задолженности по страховым взносам в фонд занятости. При этом возобновляется начисление пени на непогашенную сумму задолженности на общих основаниях начиная с даты принятия решения о расторжении соглашения. Погашение организацией оставшейся задолженности по страховым взносам в фонд занятости осуществляется в соответствии с федеральным законом. 15. Контроль за выполнением соглашения осуществляется органом по вопросам занятости и налоговой инспекцией. 16. Отчет органа по вопросам занятости о погашении организациями задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости представляется ежеквартально в Министерство труда и социального развития Российской Федерации (форма отчета - [приложение N 4](#p100276) к настоящим методическим рекомендациям).
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям о
реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 14 января 1999 г. N 1 ________________________________ (Наименование территориального ________________________________ органа Минтруда России по ________________________________ вопросам занятости населения) ЗАЯВЛЕНИЕ __________________________________________________________________ (Наименование организации, юридический адрес, идентификационный номер) в связи с невозможностью погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации из-за недостаточности денежных средств на расчетных счетах, включая валютные счета, просит разрешить реструктуризацию указанной задолженности:
Всего задолженность (тыс. руб.)В том числе:
страховые взносы (тыс. руб.)пени (тыс. руб.)
Руководитель _______________ _________ ___________________________ (Наименование (Подпись) (Фамилия, имя, отчество) организации) М.П. Дата поступления заявления _______________________________________ (Отметка территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения) Согласовано __________________________________ (Наименование должности) __________________________________ (Наименование Государственной __________________________________ налоговой инспекции по __________________________________ субъекту Российской Федерации) _________ ________________________ (Подпись) (Фамилия, имя, отчество) Дата М.П.
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям о
реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 14 января 1999 г. N 1
СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОТСРОЧКЕ И (ИЛИ) РАССРОЧКЕ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И ПЕНЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N _______ "__" _______________ 199_ г. (Дата заключения соглашения) __________________________________________________________________ (Наименование территориального органа Минтруда России по _________________________________________________________________, вопросам занятости населения) именуемый в дальнейшем - Орган по вопросам занятости, в лице _________________________________________________________________, (Должность, фамилия, имя, отчество) действующий на основании Положения, утвержденного Приказом Минтруда России от 22 октября 1998 г. N 282, с одной стороны, и __________________________________________________________________ (Наименование организации) именуемая в дальнейшем Организация, в лице _______________________ (Должность, _______________________, действующая на основании ________________ фамилия, имя, отчество) (Устава, ___________________________, с другой стороны, заключили настоящее положения и т.п.) соглашение о нижеследующем: #### 1. Предмет соглашения Орган по вопросам занятости предоставляет Организации отсрочку и (или) рассрочку погашения задолженности по страховым взносам и пеням (далее - задолженность) в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее - фонд занятости), образовавшейся по состоянию на "__" ______ 199_ года на срок до "__" ______ 199_ года и приостанавливает начисление пеней на сумму недоимки по страховым взносам в фонд занятости на период погашения задолженности. #### 2. Обязанности сторон #### 2.1 Организация обязуется: погасить задолженность в сроки, установленные настоящим соглашением, в соответствии с согласованным между Органом по вопросам занятости и Организацией графиком погашения задолженности в фонд занятости, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения; своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи по страховым взносам в фонд занятости. #### 2.2 Орган по вопросам занятости обязуется: приостановить на период действия настоящего соглашения начисление пеней на сумму недоимки по страховым взносам в фонд занятости, указанную в [пункте 1](#p100120) настоящего соглашения; при полном погашении Организацией задолженности в сроки, предусмотренные настоящим соглашением, и своевременной уплате текущих страховых платежей в полном объеме и в течение срока действия соглашения произвести перерасчет начисленных и невзысканных сумм пеней. #### 3. Ответственность сторон 3.1. Платежи осуществляются Организацией в соответствии с графиком погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости. Обязательство по погашению задолженности считается выполненным Организацией с даты фактического поступления средств на счета Органа по вопросам занятости в объемах, предусмотренных графиком. 3.2. Организация теряет право на предоставленную ей отсрочку и (или) рассрочку погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости, если с момента заключения настоящего соглашения ею допущено нарушение сроков и объемов перечислений как по текущим платежам, так и по погашению задолженности основного долга и пеней. При этом возобновляется начисление пени на непогашенную сумму задолженности на общих основаниях с момента принятия решения о расторжении настоящего соглашения. #### 3.3 Все споры и разногласия рассматриваются в судебном порядке. #### 4. Прочие условия Дополнения и изменения в настоящее соглашение вносятся по согласованию сторон соглашения. #### 5. Срок действия соглашения Соглашение считается заключенным с даты его подписания и действует до полного погашения задолженности организаций по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон. #### 6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон ________________________________ ________________________________ (Наименование Органа по вопросам (Наименование Организации) занятости) ________________________________ ________________________________ юридический адрес ______________ юридический адрес ______________ ________________________________ ________________________________ расчетный счет N _______________ расчетный счет N _______________ ________________________________ ________________________________ (Должность) (Должность) _________ ______________________ _________ ______________________ (Подпись) (Фамилия, имя, (Подпись) (Фамилия, имя, отчество) отчество) **М.П. М.П.** Согласовано __________________________________ (Наименование должности) __________________________________ (Наименование Государственной __________________________________ налоговой инспекции по __________________________________ субъекту Российской Федерации) _________ ________________________ (Подпись) (Фамилия, имя, отчество) Дата М.П.
Приложение
к Соглашению об отсрочке и (или)
рассрочке погашения задолженности
организации по страховым взносам
и пеням в Государственный фонд
занятости населения
Российской Федерации
**ГРАФИК**
**ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ**
**И НАЧИСЛЕННЫМ ПО НИМ ПЕНЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ**
**ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
| | Квартал | Сумма основного долга, подлежащего погашению | Сумма пеней | % за отсроченные суммы задолженности гр. 5 = гр. 3 х 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации | Итого с учетом % гр. 6 = (3 + 4 + 5) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | Всего: Сумма, подлежащая погашению | | | | | | | Сумма, подлежащая погашению в 1-й год | | | | | | | | I квартал | | | | | | | II квартал | | | | | | | III квартал | | | | | | | IV квартал | | | | | | Остаток: | | | | | | | Сумма, подлежащая погашению во 2-й год | | | | | | | | I квартал | | | | | | | II квартал | | | | | | | III квартал | | | | | | | IV квартал | | | | | | Остаток: | | | | | | | Сумма, подлежащая погашению в __ году | | | | | | | | I квартал | | | | | | | II квартал | | | | | | | III квартал | | | | | | | IV квартал | | | | | | Итого | | | | | | Руководитель ___________________ Руководитель ___________________ (Наименование (Наименование ________________________________ ________________________________ территориального органа Минтруда организации) ________________________________ России по вопросам занятости __________ (___________________) ________________________________ (Подпись) (Фамилия, имя, населения) отчество) __________ (___________________) Главный бухгалтер (Подпись) (Фамилия, имя, __________ (___________________) отчество) (Подпись) (Фамилия, имя, отчество) "__" ___________ 199_ г. "__" ___________ 199_ г. М.П. М.П.
Приложение N 3
к Методическим рекомендациям о
реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 14 января 1999 г. N 1
**ЖУРНАЛ**
**УЧЕТА СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОТСРОЧКЕ И (ИЛИ) РАССРОЧКЕ**
**ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВЫМ**
**ВЗНОСАМ И ПЕНЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ**
**НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Номер и дата соглашенияНаименование организации - должника по страховым взносам и пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и ее регистрационный номерСумма задолженности, на которую предоставлена отсрочка и (или) рассрочка (млн. руб.)Срок погашения задолженности по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской ФедерацииОтметка о погашении задолженности (номер и дата платежного поручения)Примечания
страховые взносыпени
1234567
Приложение N 4
к Методическим рекомендациям о
реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 14 января 1999 г. N 1 ОТЧЕТ __________________________________________________________ (Наименование территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения) О ПОГАШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И НАЧИСЛЕННЫМ ПО НИМ ПЕНЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ НА "__" ______ 199_ Г. (Квартальная, годовая отчетность составляется нарастающим итогом с начала отчетного периода на 01.04, 01.07, 01.10, 01.01, представляется территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения в Министерство труда и социального развития Российской Федерации: квартальная - до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, годовая - до 10 апреля, следующего за отчетным годом) | N стр. | Наименование | Единиц | | --- | --- | --- | | 010 | Количество обращений плательщиков страховых взносов за отсрочкой (рассрочкой) погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации | | | 011 | Количество заключенных соглашений о предоставлении отсрочки (рассрочки) погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, всего: | | | 012 | в том числе со сроком до 1 года | | | 013 | со сроком до 2-х лет | | | 014 | со сроком до 3-х лет | | | 015 | со сроком до 4-х лет | | | 016 | из строки 011 со сроком погашения задолженности по пеням до 10 лет | |
N стр.НаименованиеВсего, тыс. руб.Из графы 3
Задолженность по страховым взносам, тыс. руб.Задолженность по начисленным пеням, тыс. руб.
12345
017Общая сумма задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, на которую предоставлена отсрочка (рассрочка) погашения в соответствии с заключенными соглашениями, всего:
018в том числе со сроком до 1 года
019со сроком до 2-х лет
020со сроком до 3-х лет
021со сроком до 4-х лет
022из строки 017 со сроком погашения задолженности по пеням до 10 лет
023Поступило финансовых средств в счет погашения задолженности по страховым взносам по заключенным соглашениям
024Сумма пересчитанных пеней, подлежащих уплате
Руководитель _____________________________________________________ (Наименование территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения) _______________ ________________________ (Подпись) (Фамилия, имя, отчество) Главный бухгалтер _______________ ________________________ (Подпись) (Фамилия, имя, отчество) М.П. Дата составления --- ## Вложения - [$21825_01S.XLS](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-1999-mintrud-rossii-ministerstvo-2/attachments/%2421825_01S.XLS) - [$21825_03S.XLS](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-1999-mintrud-rossii-ministerstvo-2/attachments/%2421825_03S.XLS) - [$21825_04S.XLS](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-1999-mintrud-rossii-ministerstvo-2/attachments/%2421825_04S.XLS)