Постановление Минтруда РФ от 14.01.1999 № 1
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Постановление Минтруда РФ от 14.01.1999 N 1. 1. 14.01.1999. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-1999-mintrud-rossii-ministerstvo-2
«Об утверждении Методических рекомендаций о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации»
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 1999 г. № 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях создания условий для реального исполнения бюджета Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, в соответствии с экономическими и финансовыми возможностями организаций к уплате страховых взносов в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Государственной налоговой службой Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящие Методические рекомендации о реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее — методические рекомендации) определяют порядок проведения реструктуризации задолженности организаций по страховым взносам и пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее — фонд занятости) путем предоставления организациям отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности на основе соглашений, заключаемых между территориальными органами Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения (далее — органы по вопросам занятости) и организацией — должником.
1. Под реструктуризацией задолженности в настоящих методических рекомендациях понимается отсрочка и (или) рассрочка по уплате задолженности организаций по страховым взносам в фонд занятости, включая начисленные на них пени, при условии обязательной уплаты текущих платежей начиная с даты заключения соглашений об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организации по страховым взносам и пеням в фонд занятости (далее — соглашение).
2. Реструктуризация задолженности организаций — исполнителей государственного оборонного заказа 1994 — 1997 годов по страховым взносам в фонд занятости проводится в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год».
Реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса по страховым взносам в фонд занятости проводится в соответствии со статьей 74 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год».
3. Реструктуризация задолженности организаций по страховым взносам в фонд занятости проводится при наличии документального подтверждения невозможности погашения образовавшейся задолженности из-за недостаточности денежных средств на расчетных счетах организаций, включая валютные счета.
4. При проведении реструктуризации задолженности организации по страховым взносам в фонд занятости орган по вопросам занятости может предоставлять организации отсрочку и (или) рассрочку ее уплаты: по основному долгу — на срок до 4 лет, по пеням — на срок до 10 лет.
5. Отсрочка и (или) рассрочка погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости предоставляются организации органом по вопросам занятости на основании заявления организации о реструктуризации задолженности организации по страховым взносам в фонд занятости (форма заявления - приложение № 1 к настоящим методическим рекомендациям), соглашения об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организации по страховым взносам и пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (форма соглашения - приложение № 2 к настоящим методическим рекомендациям), заключенного между органом по вопросам занятости и организацией, и соответствующего графика погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням, являющегося неотъемлемой частью соглашения.
При этом приостанавливается начисление пени организации на сумму недоимки по страховым взносам в фонд занятости на период действия указанных соглашений.
Задолженность по ранее начисленным пеням, подлежащая реструктуризации, пересчитывается в соответствии с федеральным законом.
6. Обязательным условием предоставления организации отсрочки и (или) рассрочки погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости является обязательство организации о своевременной и в полном объеме уплате текущих страховых платежей в фонд занятости начиная с даты заключения соглашения.
7. Заявление о реструктуризации задолженности организации по страховым взносам в фонд занятости подается организацией в орган по вопросам занятости по месту ее регистрации.
К заявлению прилагаются заверенные государственной налоговой инспекцией по субъекту Российской Федерации (далее — налоговая инспекция):
а) бухгалтерская отчетность организации по перечню, установленному Государственной налоговой службой Российской Федерации и Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению;
б) справка о задолженности организации по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости;
в) банковские выписки о наличии средств на счетах организации, в том числе валютных.
Все документы подаются в двух экземплярах.
8. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 1998 года № 476 «О мерах по повышению эффективности применения процедур банкротства» возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о реструктуризации задолженности прилагает мировое соглашение, заключенное организацией с конкурсными кредиторами на условиях, не дающих кредиторам преимуществ по сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящими методическими рекомендациями, и заключение соответствующего территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению о возможности проведения реструктуризации.
9. Орган по вопросам занятости не позднее чем в двухнедельный срок со дня получения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих методических рекомендаций, рассматривает заявление о реструктуризации задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости со всеми прилагаемыми документами и по согласованию с налоговой инспекцией принимает соответствующее решение.
В случае несоблюдения организацией требований, предъявляемых к представленным документам, орган по вопросам занятости в течение 7 дней со дня их получения возвращает документы с указанием причин отказа.
10. Соглашение, заключенное органом по вопросам занятости с организацией и согласованное с налоговой инспекцией, должно содержать:
полное наименование организации, юридический адрес и идентификационный номер плательщика;
сумму задолженности по страховым взносам и начисленным пеням;
график погашения задолженности;
обязательство организации осуществлять в денежной форме платежи в счет погашения задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также оплату текущих страховых взносов своевременно и в полном объеме.
Соглашение должно предусматривать право органа по вопросам занятости в одностороннем порядке расторгнуть соглашение в случае нарушения организацией обязательств по его выполнению.
11. Соглашение с организациями, имеющими долг в размере более 10 млн. рублей, согласовывается с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, до 10 млн. рублей — с вышестоящими органами по вопросам занятости.
В случае, если задолженность организации превышает 10 млн. рублей, организация представляет органу по вопросам занятости три экземпляра документов, перечисленных в пункте 7 настоящих методических рекомендаций. Один из этих экземпляров представляется этим органом в Министерство труда и социального развития Российской Федерации для согласования.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации в трехнедельный срок рассматривает указанные документы, принимает решение и сообщает об этом соответствующему органу по вопросам занятости.
12. Заключенные соглашения регистрируются органами по вопросам занятости в журнале учета соглашений об отсрочке и (или) рассрочке погашения задолженности организаций по страховым взносам и пеням в фонд занятости (форма журнала - приложение № 3 к настоящим методическим рекомендациям).
13. С момента подписания соглашения органом по вопросам занятости приостанавливается начисление пеней на сумму задолженности по страховым взносам.
При полном погашении организацией задолженности по страховым взносам в фонд занятости в сроки, предусмотренные соглашением, и своевременной уплате текущих страховых платежей в фонд занятости производится перерасчет начисленных и невзысканных сумм пеней.
Организация имеет право произвести полное или частичное погашение задолженности с опережением сроков, установленных графиком погашения задолженности по страховым взносам и начисленным пеням в фонд занятости.
14. Организация теряет право на предоставленную ей отсрочку и (или) рассрочку погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости, если с момента заключения соглашения допущено нарушение сроков и объемов перечислений как по текущим платежам, так и по погашению задолженности по страховым взносам и пеням.
Решение о прекращении отсрочки и (или) рассрочки принимается органом по вопросам занятости с письменным извещением организации.
При досрочном расторжении соглашения орган по вопросам занятости имеет право выставить инкассовое поручение на непогашенную сумму задолженности по страховым взносам в фонд занятости.
При этом возобновляется начисление пени на непогашенную сумму задолженности на общих основаниях начиная с даты принятия решения о расторжении соглашения.
Погашение организацией оставшейся задолженности по страховым взносам в фонд занятости осуществляется в соответствии с федеральным законом.
15. Контроль за выполнением соглашения осуществляется органом по вопросам занятости и налоговой инспекцией.
16. Отчет органа по вопросам занятости о погашении организациями задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости представляется ежеквартально в Министерство труда и социального развития Российской Федерации (форма отчета - приложение № 4 к настоящим методическим рекомендациям).
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям о
реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 14 января 1999 г. № 1
________________________________ (Наименование территориального ________________________________ органа Минтруда России по ________________________________ вопросам занятости населения)
(Наименование организации, юридический адрес,
идентификационный номер)
в связи с невозможностью погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации из-за недостаточности денежных средств на расчетных счетах, включая валютные счета,
просит разрешить реструктуризацию указанной задолженности:
| Всего задолженность (тыс. руб.) | В том числе: | |
| страховые взносы (тыс. руб.) | пени (тыс. руб.) | |
Руководитель _______________ _________ ___________________________ (Наименование (Подпись) (Фамилия, имя, отчество) организации)
М.П.
Дата поступления заявления _______________________________________ (Отметка территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения)
Согласовано
(Наименование должности)
(Наименование Государственной
налоговой инспекции по
субъекту Российской Федерации)
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Методическим рекомендациям о
реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 14 января 1999 г. № 1
СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОТСРОЧКЕ И (ИЛИ) РАССРОЧКЕ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И ПЕНЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N _______
"__" _______________ 199_ г.
(Дата заключения соглашения)
(Наименование территориального органа Минтруда России по
_________________________________________________________________, вопросам занятости населения) именуемый в дальнейшем — Орган по вопросам занятости, в лице _________________________________________________________________, (Должность, фамилия, имя, отчество)
действующий на основании Положения, утвержденного Приказом Минтруда России от 22 октября 1998 г. N 282, с одной стороны, и
(Наименование организации)
именуемая в дальнейшем Организация, в лице _______________________ (Должность, _______________________, действующая на основании ________________ фамилия, имя, отчество) (Устава, ___________________________, с другой стороны, заключили настоящее положения и т.п.) соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
Орган по вопросам занятости предоставляет Организации отсрочку и (или) рассрочку погашения задолженности по страховым взносам и пеням (далее — задолженность) в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации (далее — фонд занятости), образовавшейся по состоянию на «» ______ 199_ года на срок до «» ______ 199_ года и приостанавливает начисление пеней на сумму недоимки по страховым взносам в фонд занятости на период погашения задолженности.
2. Обязанности сторон
2.1 Организация обязуется:
погасить задолженность в сроки, установленные настоящим соглашением, в соответствии с согласованным между Органом по вопросам занятости и Организацией графиком погашения задолженности в фонд занятости, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения;
своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи по страховым взносам в фонд занятости.
2.2 Орган по вопросам занятости обязуется:
приостановить на период действия настоящего соглашения начисление пеней на сумму недоимки по страховым взносам в фонд занятости, указанную в пункте 1 настоящего соглашения;
при полном погашении Организацией задолженности в сроки, предусмотренные настоящим соглашением, и своевременной уплате текущих страховых платежей в полном объеме и в течение срока действия соглашения произвести перерасчет начисленных и невзысканных сумм пеней.
3. Ответственность сторон
3.1. Платежи осуществляются Организацией в соответствии с графиком погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости. Обязательство по погашению задолженности считается выполненным Организацией с даты фактического поступления средств на счета Органа по вопросам занятости в объемах, предусмотренных графиком.
3.2. Организация теряет право на предоставленную ей отсрочку и (или) рассрочку погашения задолженности по страховым взносам в фонд занятости, если с момента заключения настоящего соглашения ею допущено нарушение сроков и объемов перечислений как по текущим платежам, так и по погашению задолженности основного долга и пеней.
При этом возобновляется начисление пени на непогашенную сумму задолженности на общих основаниях с момента принятия решения о расторжении настоящего соглашения.
3.3 Все споры и разногласия рассматриваются в судебном порядке.
4. Прочие условия
Дополнения и изменения в настоящее соглашение вносятся по согласованию сторон соглашения.
5. Срок действия соглашения
Соглашение считается заключенным с даты его подписания и действует до полного погашения задолженности организаций по страховым взносам и начисленным по ним пеням в фонд занятости.
Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
________________________________ ________________________________ (Наименование Органа по вопросам (Наименование Организации)
занятости)
________________________________ ________________________________
юридический адрес ______________ юридический адрес ______________
________________________________ ________________________________
расчетный счет N _______________ расчетный счет N _______________
________________________________ ________________________________
(Должность) (Должность)
_________ ______________________ _________ ______________________
(Подпись) (Фамилия, имя, (Подпись) (Фамилия, имя,
отчество) отчество)
**М.П. М.П.**
Согласовано
(Наименование должности)
(Наименование Государственной
налоговой инспекции по
субъекту Российской Федерации)
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Дата
М.П.
Приложение
к Соглашению об отсрочке и (или)
рассрочке погашения задолженности
организации по страховым взносам
и пеням в Государственный фонд
занятости населения
Российской Федерации
ГРАФИК
ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ
И НАЧИСЛЕННЫМ ПО НИМ ПЕНЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| Квартал | Сумма основного долга, подлежащего погашению | Сумма пеней | % за отсроченные суммы задолженности гр. 5 = гр. 3 х 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации | Итого с учетом % гр. 6 = (3 + 4 + 5) | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Всего: Сумма, подлежащая погашению | |||||
| Сумма, подлежащая погашению в 1-й год | |||||
| I квартал | |||||
| II квартал | |||||
| III квартал | |||||
| IV квартал | |||||
| Остаток: | |||||
| Сумма, подлежащая погашению во 2-й год | |||||
| I квартал | |||||
| II квартал | |||||
| III квартал | |||||
| IV квартал | |||||
| Остаток: | |||||
| Сумма, подлежащая погашению в __ году | |||||
| I квартал | |||||
| II квартал | |||||
| III квартал | |||||
| IV квартал | |||||
| Итого |
Руководитель ___________________ Руководитель ___________________ (Наименование (Наименование
территориального органа Минтруда организации)
России по вопросам занятости __________ (___________________)
________________________________ (Подпись) (Фамилия, имя,
населения) отчество)
__________ (___________________) Главный бухгалтер
(Подпись) (Фамилия, имя, __________ (___________________)
отчество) (Подпись) (Фамилия, имя,
отчество)
«» ___________ 199_ г. «» ___________ 199_ г. М.П. М.П.
Приложение № 3
к Методическим рекомендациям о
реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 14 января 1999 г. № 1
ЖУРНАЛ
УЧЕТА СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОТСРОЧКЕ И (ИЛИ) РАССРОЧКЕ
ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СТРАХОВЫМ
ВЗНОСАМ И ПЕНЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| Номер и дата соглашения | Наименование организации — должника по страховым взносам и пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и ее регистрационный номер | Сумма задолженности, на которую предоставлена отсрочка и (или) рассрочка (млн. руб.) | Срок погашения задолженности по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации | Отметка о погашении задолженности (номер и дата платежного поручения) | Примечания | |
| страховые взносы | пени | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение № 4
к Методическим рекомендациям о
реструктуризации задолженности
организаций по страховым взносам
в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 14 января 1999 г. № 1
ОТЧЕТ __________________________________________________________ (Наименование территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения) О ПОГАШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И НАЧИСЛЕННЫМ ПО НИМ ПЕНЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОСТОЯНИЮ НА «__» ______ 199_ Г.
(Квартальная, годовая отчетность составляется нарастающим итогом с начала отчетного периода на 01.04, 01.07, 01.10, 01.01, представляется территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения в Министерство труда и социального развития Российской Федерации: квартальная — до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, годовая — до 10 апреля, следующего за отчетным годом)
| № стр. | Наименование | Единиц |
|---|---|---|
| 010 | Количество обращений плательщиков страховых взносов за отсрочкой (рассрочкой) погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации | |
| 011 | Количество заключенных соглашений о предоставлении отсрочки (рассрочки) погашения задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, всего: | |
| 012 | в том числе со сроком до 1 года | |
| 013 | со сроком до 2-х лет | |
| 014 | со сроком до 3-х лет | |
| 015 | со сроком до 4-х лет | |
| 016 | из строки 011 со сроком погашения задолженности по пеням до 10 лет |
| N стр. | Наименование | Всего, тыс. руб. | Из графы 3 | |
| Задолженность по страховым взносам, тыс. руб. | Задолженность по начисленным пеням, тыс. руб. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 017 | Общая сумма задолженности по страховым взносам и начисленным по ним пеням в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, на которую предоставлена отсрочка (рассрочка) погашения в соответствии с заключенными соглашениями, всего: | |||
| 018 | в том числе со сроком до 1 года | |||
| 019 | со сроком до 2-х лет | |||
| 020 | со сроком до 3-х лет | |||
| 021 | со сроком до 4-х лет | |||
| 022 | из строки 017 со сроком погашения задолженности по пеням до 10 лет | |||
| 023 | Поступило финансовых средств в счет погашения задолженности по страховым взносам по заключенным соглашениям | |||
| 024 | Сумма пересчитанных пеней, подлежащих уплате | |||
Руководитель _____________________________________________________ (Наименование территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения)
_______________ ________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер _______________ ________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество)
М.П.
Дата составления