Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 25.02.1966 № 1

«О судебной практике по делам о незаконном изготовлении и распространении наркотических и иных сильнодействующих и ядовитых веществ»

Обсудив судебную практику по делам о незаконном изготовлении, приобретении, хранении, сбыте, потреблении наркотических и иных сильнодействующих и ядовитых веществ, Пленум Верховного Суда СССР отмечает, что при рассмотрении указанных дел иногда допускаются серьезные ошибки, отдельные суды не учитывают в должной мере общественную опасность распространения среди населения наркотических веществ. Нередко суды проходят мимо таких не менее опасных преступлений, как незаконный посев опийного мака, индийской, южноманьчжурской и южночуйской конопли, а также нарушений установленных правил производства, хранения, отпуска, учета, перевозки и пересылки наркотических и иных сильнодействующих и ядовитых веществ. Не всегда выявляются все лица, виновные в совершении преступлений, а также условия, способствовавшие распространению наркотических веществ, что ослабляет борьбу с этим видом преступления.

В целях устранения недостатков в судебной практике и усиления борьбы с незаконным изготовлением и распространением наркотических и иных сильнодействующих и ядовитых веществ Пленум Верховного Суда СССР постановляет:

1. Обратить внимание судов на необходимость усиления борьбы с незаконным изготовлением и распространением наркотических и иных сильнодействующих и ядовитых веществ, имея в виду, что эти общественно опасные деяния, несмотря на их сравнительно небольшую распространенность, причиняют или могут причинить значительный вред здоровью граждан и нередко приводят к совершению других преступлений. Суды должны особо учитывать повышенную общественную опасность лиц, виновных в вовлечении других, в том числе несовершеннолетних, в совершение этих преступлений или склоняющих их к потреблению наркотиков.

Рассмотрение таких дел должно быть направлено на выявление всех лиц, виновных в незаконном изготовлении, приобретении, хранении и сбыте наркотических и иных сильнодействующих и ядовитых веществ, нарушении правил их производства, хранения, отпуска, пересылки и перевозки, в незаконном посеве опийного мака, индийской, южноманьчжурской и южночуйской конопли. По каждому рассматриваемому делу суды должны принимать меры к установлению и устранению причин и условий, способствующих совершению этих преступлений.

2. Имея в виду, что по уголовному законодательству ряда союзных республик цель сбыта является необходимым элементом состава преступления и во всех случаях должна учитываться при назначении виновному меры наказания, судам надлежит устанавливать, с какой целью изготавливались, приобретались, хранились наркотические, сильнодействующие и ядовитые вещества. При решении вопроса о наличии или отсутствии у виновного цели сбыта следует исходить не только из количества таких веществ, но и способа их изготовления и приобретения, а также учитывать данные о личности подсудимого и все иные установленные по делу обстоятельства.

3. Учитывая, что установление вида веществ (наркотические, или иные сильнодействующие, или ядовитые), а также их названий и свойств имеет важное значение для правильного разрешения дел, суды должны, в силу ст. 78 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик, располагать соответствующим заключением эксперта.

4. При установлении, что виновный страдает наркоманией, суды, в соответствии с требованием ст. 62 УК РСФСР и соответствующих статей УК других союзных республик, наряду с назначением наказания такому лицу за совершенное им преступление должны рассматривать вопрос и о применении к нему принудительного лечения. О лицах, потребляющих наркотические вещества, доводить до сведения соответствующих органов здравоохранения, общественных организаций по месту работы или жительства, а в отношении несовершеннолетних и до сведения их родителей, а также Комиссий по делам несовершеннолетних исполкомов районных и городских Советов депутатов трудящихся.

5. Разъяснить судам, что скупка и перепродажа наркотических и других сильнодействующих и ядовитых веществ с целью наживы должна рассматриваться как совокупность преступлений и квалифицироваться по статьям УК союзных республик, устанавливающим ответственность за спекуляцию и за приобретение и сбыт таких веществ (ст. ст. 154 и 224 УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик).

6. Действия лиц, виновных в сбыте под видом наркотических иных веществ, не являющихся ни наркотическими, ни сильнодействующими, ни ядовитыми, с целью завладения денежными средствами или иным личным имуществом граждан, подлежат квалификации по соответствующим статьям УК союзных республик, предусматривающим ответственность за мошенничество. Добытые таким путем средства или имущество как нажитые незаконным путем в результате сделки, совершенной с целью, противной интересам государства и общества, подлежат обращению в доход государства.

Лица, виновные в приобретении таких веществ, при наличии оснований, указанных в диспозиции ст. 224 УК РСФСР и соответствующих статей УК других союзных республик, несут ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотических веществ, поскольку преступление не было доведено до конца по не зависящим от них причинам.

7. Незаконный посев опийного мака, индийской, южноманьчжурской и южночуйской конопли и изготовление из выращенных растений наркотических веществ при наличии оснований, указанных в диспозиции ст. 224 УК РСФСР и соответствующих статей УК других союзных республик, надлежит квалифицировать по совокупности этих двух преступлений.

8. Сбыт наркотических веществ несовершеннолетним, а равно склонение их как этим, так и иным способом к потреблению наркотиков надлежит квалифицировать по ст. 210 УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик, если законом этих республик предусмотрена ответственность за склонение (вовлечение) несовершеннолетних к потреблению наркотических веществ и, кроме того, при наличии к тому оснований, по ст. 224 УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик.

9. За нарушение установленных правил производства, хранения, отпуска, учета, перевозки, пересылки наркотических и других сильнодействующих и ядовитых веществ (ч. 3 ст. 224 УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик) несут уголовную ответственность как должностные лица, так и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны соблюдать установленные правила при производстве, хранении, отпуске, учете, перевозке указанных веществ.

При наличии в действиях должностного лица, допустившего нарушение указанных правил, признаков состава должностного преступления (злоупотребление, халатность, взяточничество и др.) его деяния подлежат квалификации по соответствующим статьям УК союзных республик, предусматривающим ответственность за должностные преступления.

При установлении фактов незаконного сбыта, приобретения либо хранения с целью сбыта наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ с использованием служебного положения — по совокупности за должностное преступление и за преступление, предусмотренное ч. 1 или ч. 2 ст. 224 УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик.

10. Рекомендовать судам при установлении фактов распространения наркотических веществ среди заключенных доводить об этом до сведения соответствующего ведомства, осуществляющего руководство местами заключения, и органов прокуратуры, осуществляющих надзор за деятельностью таких мест заключения.

Установленные при рассмотрении дел данные об отсутствии надлежащего контроля за использованием земельных участков, находящихся в пользовании колхозников, рабочих совхозов, а также иных лиц, на которых последние производили незаконный посев запрещенных законом растений, доводить до сведения соответствующих исполкомов районных, городских или вышестоящих Советов депутатов трудящихся.

---