---
title: "Постановление Совмина СССР от 02.01.1958 N 1"
number: "1"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1958-01-02
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-1958"
---
## Постановление Совмина СССР от 02.01.1958 N 1
# Постановление Совмина СССР от 02.01.1958 N 1
"О накладных расходах в строительстве"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1970#p100149) Совмина СССР от 17.07.1970 N 558.
**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 января 1958 г. N 1
**О НАКЛАДНЫХ РАСХОДАХ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ**
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Предоставить Советам Министров союзных республик право утвердить в месячный срок по совнархозам, министерствам и ведомствам союзных республик, Советам Министров автономных республик и исполкомам Советов депутатов трудящихся предельные нормы накладных расходов в строительстве, исходя из средних размеров накладных расходов по союзным республикам согласно [приложению N 1](#p100046).
2. Установить предельные нормы накладных расходов в строительстве:
а) для министерств и ведомств СССР согласно [приложению N 2](#p100099);
б) для совнархозов, министерств, ведомств, Советов Министров автономных республик и исполкомов Советов депутатов трудящихся на монтажные и другие работы согласно [приложению N 3](#p100181).
3. Установить, что совнархозами, министерствами и ведомствами-заказчиками совместно с подрядными организациями, выполняющими работы, утверждаются по согласованию с банками долгосрочных вложений повышенные нормы накладных расходов на работы, осуществляемые в районах, указанных в [приложении N 4](#p100222).
Обязать совнархозы, министерства и ведомства-заказчики совместно с подрядными организациями, выполняющими работы, пересмотреть в месячный срок по согласованию с банками долгосрочных вложений ранее установленные повышенные нормы накладных расходов и соответственно снизить эти нормы в связи с введением новых единичных расценок.
4. Установить, что нормы накладных расходов, предусмотренные настоящим постановлением, распространяются на работы, выполняемые строительными организациями по генеральным и прямым договорам для всех заказчиков, включая общественные и кооперативные организации.
При расчетах за строительные работы, выполненные субподрядными организациями, применять нормы накладных расходов, установленные для генерального подрядчика.
5. Установить для совнархозов, министерств, ведомств, Советов Министров автономных республик и исполкомов Советов депутатов трудящихся нормы заготовительно-складских расходов в процентах от стоимости (франко-приобъектный склад): строительных, санитарно-технических и электротехнических материалов - 2,1, оборудования - 1,2 и стальных конструкций - 0,9.
6. Установить для всех организаций, занятых на строительных, болотно-подготовительных, подземных горнокапитальных и монтажных работах, а также на работах по водохозяйственному строительству, норму плановых накоплений в размере 2,5% от сметной стоимости прямых затрат и накладных расходов.
7. Нормы накладных расходов, установленные согласно настоящему постановлению, применять с 1 января 1958 г. при составлении смет вновь и при изменении смет в установленном порядке, а также при расчетах за работы, выполненные после 1 января 1958 г.
Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР обязать руководителей предприятий и организаций-заказчиков и руководителей строек, осуществляющих работы по сводным сметно-финансовым расчетам и сводным сметам, в которых накладные расходы исчислены по ранее действовавшим нормам, обеспечить снижение сметной стоимости строительства, исходя из новых норм накладных расходов, установленных в соответствии с настоящим постановлением.
8. Норму накладных расходов, утвержденную настоящим постановлением для Главгаза СССР, применять до 1 января 1959 г.
Главгазу СССР представить к 15 ноября 1958 г. в Госстрой СССР, Министерство финансов СССР и ЦСУ СССР предложения о норме накладных расходов в строительстве для Главгаза СССР.
Госстрою СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР рассмотреть указанные предложения Главгаза СССР и представить к 1 декабря 1958 г. соответствующий проект решения в Совет Министров СССР.
9. Разрешить совнархозам, министерствам, ведомствам, Советам Министров автономных республик, исполкомам Советов депутатов трудящихся, главным управлениям, управлениям, объединениям, комбинатам и трестам в годовых финансовых планах подчиненных им подрядных строительных организаций и организаций, осуществляющих строительство хозяйственным способом, дифференцировать за счет и в пределах плановых накоплений размеры накладных расходов, в том числе административно-хозяйственных расходов, по отдельным подрядным строительным организациям и организациям, осуществляющим строительство хозяйственным способом.
10. Сохранить порядок возмещения сверх норм накладных расходов затрат строительных организаций и строек, относящихся к накладным расходам и связанных с применением льгот и преимуществ, установленных ранее принятыми решениями Правительства для работников отдельных отраслей народного хозяйства и строек.
11. Установить лимиты расходов на содержание дирекций строящихся предприятий и других объектов, включая технический надзор:
для строек со сметной стоимостью:
до 10 млн. рублей - 0,9% от сметной стоимости строительства;
от 10 млн. рублей до 30 млн. рублей - 90 тыс. рублей и, сверх того, 0,7% от суммы, превышающей 10 млн. рублей;
от 30 млн. рублей до 50 млн. рублей - 230 тыс. рублей и, сверх того, 0,6% от суммы, превышающей 30 млн. рублей;
от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей - 350 тыс. рублей и, сверх того, 0,5% от суммы, превышающей 50 млн. рублей;
от 100 млн. рублей до 200 млн. рублей - 600 тыс. рублей и, сверх того, 0,4% от суммы, превышающей 100 млн. рублей;
от 200 млн. рублей до 500 млн. рублей - 1000 тыс. рублей и, сверх того, 0,35% от суммы, превышающей 200 млн. рублей;
от 500 млн. рублей и выше - по отдельной смете, включаемой в состав утвержденной сметы на строительство, но не более 2050 тыс. рублей и, сверх того, 0,2% от суммы, превышающей 500 млн. рублей, а для строек черной металлургии, нефтяной и газовой промышленности, химической промышленности, бумажной и деревообрабатывающей промышленности, а также для строительства электростанций - 0,3% от суммы, превышающей 500 млн. рублей.
При организации в установленном порядке технического надзора на самостоятельных строительствах жилищных и культурно-бытовых объектов указанные выше лимиты уменьшаются на 30%.
12. Госстрою СССР при утверждении новых ценников на работы по монтажу оборудования обеспечить снижение стоимости работ в среднем на 10%, с включением в эти ценники норм накладных расходов, установленных в соответствии с настоящим постановлением.
13. Поручить Советам Министров союзных республик при доведении планов капитальных вложений, программы строительно-монтажных работ, планов по труду, заданий по снижению стоимости строительства, планов накоплений и финансирования капитальных вложений на 1958 год до подведомственных им организаций и строек учесть необходимые изменения в связи с введением новых норм накладных расходов, соответственно уточнив показатели плана капитальных вложений и бюджета союзной республики.
Данные об указанных уточнениях сообщить в двухнедельный срок Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР.
Министерствам и ведомствам СССР при доведении планов капитальных вложений, программы строительно-монтажных работ, планов по труду, заданий по снижению стоимости строительства, планов накоплений и финансирования капитальных вложений на 1958 год до подведомственных им организаций и строек внести по согласованию с Госпланом СССР и Министерством финансов СССР необходимые уточнения в показатели планов в связи с введением новых норм накладных расходов.
Министерству финансов СССР внести необходимые уточнения во взаимоотношения с бюджетами союзных республик и в балансы доходов и расходов министерств и ведомств СССР на 1958 год.
14. Поручить Госстрою СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР в двухнедельный срок представить в Совет Министров СССР предложения о внесении необходимых изменений в нормы накладных расходов в строительстве, установленные распоряжениями Совета Министров СССР от 15 августа 1956 г. N 4966 и от 30 августа 1956 г. N 5257.
15. Считать утратившими силу с 1 января 1958 г.:
[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-656-1956) Совета Министров СССР от 17 мая 1956 г. N 656 "О накладных расходах в строительстве";
распоряжение Совета Министров СССР от 7 августа 1956 г. N 4777;
распоряжение Совета Министров СССР от 10 октября 1956 г. N 6153;
пункт 1 постановления Совета Министров СССР от 6 февраля 1957 г. N 126 "О нормах накладных расходов в строительстве, осуществляемом Министерством лесной промышленности СССР и Министерствами лесной промышленности союзных республик".
Председатель
Совета Министров Союза ССР
**Н.БУЛГАНИН**
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**А.КОРОБОВ**
Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 2 января 1958 г. N 1
**СРЕДНИЕ РАЗМЕРЫ**
**НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ (БЕЗ ПЛАНОВЫХ НАКОПЛЕНИЙ)**
**ПО СОЮЗНЫМ РЕСПУБЛИКАМ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ,**
**А ТАКЖЕ НА ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МЕХАНИЗИРОВАННЫМ СПОСОБОМ**
**БОЛОТНО-ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ И РАБОТЫ ПО ЛЕСООЧИСТКЕ**
**ЗОН ЗАТОПЛЕНИЯ В СВЯЗИ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ**
**ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ**
(в процентах к сметной стоимости прямых затрат)
*Примечание.* В средних размерах накладных расходов (в том числе административно-хозяйственных расходов) не учитываются расходы, связанные с выплатой установленных специальными решениями Правительства вознаграждений (процентных надбавок) за выслугу лет и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также расходы, связанные с доплатами за воинские звания.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**А.КОРОБОВ**
Приложение N 2
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 2 января 1958 г. N 1
**НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ (БЕЗ ПЛАНОВЫХ НАКОПЛЕНИЙ)**
**ПО МИНИСТЕРСТВАМ И ВЕДОМСТВАМ СССР НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ**
**РАБОТЫ, А ТАКЖЕ НА ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МЕХАНИЗИРОВАННЫМ СПОСОБОМ**
**БОЛОТНО-ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ И РАБОТЫ ПО ЛЕСООЧИСТКЕ**
**ЗОН ЗАТОПЛЕНИЯ В СВЯЗИ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ**
**ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ**
(в процентах к сметной стоимости прямых затрат)
(действует до 1 января 1959 г.) | 6,0
(действует до 1 января 1959 г.) |
| Главное управление гражданского воздушного флота при Совете Министров СССР | 14,0 | 6,0 |
| Академия наук СССР | 15,0 | 5,6 |
| Управление Делами Совета Министров СССР | 15,0 | 5,5 |
| Прочие министерства и ведомства СССР | 12,0 | 5,0 |
1. Нормы накладных расходов по союзно-республиканским министерствам установлены только для строительных организаций и строек союзного подчинения.
2. В нормах накладных расходов (в том числе административно-хозяйственных расходов) не учитываются расходы, связанные с выплатой установленных специальными решениями Правительства вознаграждений (процентных надбавок) за выслугу лет, надбавок работникам специальных передвижных формирований Министерства транспортного строительства и Министерства путей сообщения в связи с разъездным характером работы, надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, доплат за воинские звания.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**А.КОРОБОВ**
Приложение N 3
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 2 января 1958 г. N 1
**НОРМЫ**
**НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ (БЕЗ ПЛАНОВЫХ НАКОПЛЕНИЙ)**
**ДЛЯ СОВНАРХОЗОВ, МИНИСТЕРСТВ, ВЕДОМСТВ, СОВЕТОВ МИНИСТРОВ**
**АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК И ИСПОЛКОМОВ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ**
**ТРУДЯЩИХСЯ НА МОНТАЖНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ГОРНОКАПИТАЛЬНЫЕ РАБОТЫ,**
**А ТАКЖЕ НА ВЫПОЛНЯЕМЫЕ НЕМЕХАНИЗИРОВАННЫМ СПОСОБОМ**
**БОЛОТНО-ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ И РАБОТЫ ПО ЛЕСООЧИСТКЕ**
**ЗОН ЗАТОПЛЕНИЯ В СВЯЗИ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ**
**ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ**
| Наименование работ | Норма накладных расходов - всего | В том числе норма административно-хозяйственных расходов |
| 1. | Болотно-подготовительные работы, выполняемые немеханизированным способом, и работы по лесоочистке зон затопления в связи со строительством гидротехнических сооружений (в процентах к основной заработной плате рабочих) | 57,0 | 21,0 |
| 2. | Горнокапитальные подземные работы при сметной стоимости строительства, включая затраты по всем видам работ и на приобретение оборудования (в процентах к сметной стоимости прямых затрат): | | |
| до 6 млн. рублей | 19,0 | 5,7 |
| свыше 6 млн. рублей, а также для всех работ, выполняемых подрядным способом | 27,0 | 11,0 |
| 3. | Работы по монтажу стальных конструкций (в процентах к сметной стоимости прямых затрат): | | |
| всех видов стальных конструкций, кроме стальных пролетных строений железнодорожных и шоссейно-дорожных мостов | 9,7 | 4,2 |
| стальных пролетных строений железнодорожных и шоссейно-дорожных мостов | 10,7 | 5,5 |
| 4. | Работы по монтажу оборудования (в процентах к основной заработной плате рабочих): | | |
| работы по монтажу линий электропередачи и линейных электроподстанций, линий и сетей связи (кроме междугородных кабельных магистралей), радиообъектов и усилительных пунктов магистральной связи | 100,0 | 37,0 |
| работы по прокладке и монтажу междугородных кабельных магистралей связи | 124,0 | 60,0 |
| электромонтажные работы | 80,0 | 34,0 |
| работы по монтажу всех других видов оборудования | 80,0 | 28,0 |
*Примечание.* В нормах накладных расходов (в том числе административно-хозяйственных расходов) не учитываются расходы, связанные с выплатой установленных специальными решениями Правительства вознаграждений (процентных надбавок) за выслугу лет, надбавок работникам специальных передвижных формирований Министерства транспортного строительства и Министерства путей сообщения в связи с разъездным характером работы, надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, доплат за воинские звания.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**А.КОРОБОВ**
Приложение N 4
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 2 января 1958 г. N 1
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**РАЙОНОВ, В КОТОРЫХ МОГУТ БЫТЬ УСТАНОВЛЕНЫ ПОВЫШЕННЫЕ**
**НОРМЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ**
| | Виды работ |
| --- | --- |
| Районы Крайнего Севера и отдаленные местности, приравненные к районам Крайнего Севера, а также все районы Хабаровского и Приморского краев, Амурской и Магаданской областей | Строительные, подземные горнокапитальные работы, а также выполняемые механизированным способом болотно-подготовительные работы и работы по лесоочистке зон затопления в связи со строительством гидротехнических сооружений |
| Пустынные и полупустынные районы (для строек, перечень которых утверждается Советами Министров союзных республик) | Работы по строительству объектов водного хозяйства |
| Районы с тяжелыми климатическими условиями (для строек, перечень которых утверждается Советами Министров союзных республик) | Строительные, подземные горнокапитальные работы, а также выполняемые механизированным способом болотно-подготовительные работы и работы по лесоочистке зон затопления в связи со строительством гидротехнических сооружений |
| Районы освоения целинных и залежных земель | Работы по строительству в совхозах, осуществляемые подрядными организациями Министерства сельского хозяйства СССР и министерств сельского хозяйства союзных республик |
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**А.КОРОБОВ**
---