Постановление СНК РСФСР от 04.01.1939 № 1

«Об утверждении инструкции о порядке назначения и выплаты пенсий по государственному социальному страхованию органами социального обеспечения»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

На основании постановления СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 года «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного социального страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле» (Собр. Пост. СССР, 1939, № 1, ст. 1) Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:

Утвердить и ввести в действие с 1 января 1939 года инструкцию Народного Комиссариата Социального Обеспечения РСФСР о порядке назначения и выплаты пенсий по государственному социальному страхованию органами социального обеспечения.

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

I. ОБРАЩЕНИЕ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ПЕНСИИ

1. Заявление о назначении пенсии по государственному социальному страхованию (по старости, по инвалидности, за выслугу лет, героям труда и по случаю потери кормильца) подается в письменном виде непосредственно в городской или районный отдел социального обеспечения по месту жительства заявителя.

2. Лица, обращающиеся за пенсией, должны представить все документы, требуемые по действующим правилам, а также предъявить паспорт с указанием места прописки. В местностях, где не введена паспортная система, вместо паспорта предъявляются другие документы, удостоверяющие личность.

3. Днем обращения за пенсией считается день получения заявления со всеми необходимыми документами.

Если заявление с документами послано по почте, то днем обращения за пенсией считается дата почтового штемпеля места отправления.

4. Отделы социального обеспечения обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов. Для этой цели отделы социального обеспечения имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, учреждений, организаций и отдельных лиц.

5. В случаях, когда назначение пенсии зависит от установления инвалидности, отдел социального обеспечения направляет заявителя на освидетельствование во врачебно-трудовую экспертную комиссию (ВТЭК) по месту жительства заявителя.

Врачебно-трудовые экспертные комиссии состоят при городских и районных отделах социального обеспечения и действуют на основании Положения, утверждаемого Советом Народных Комиссаров РСФСР.

II. НАЗНАЧЕНИЕ ПЕНСИЙ

6. Пенсии назначаются комиссиями при городских и районных отделах социального обеспечения в составе: председателя — заведующего отделом социального обеспечения и членов комиссии — представителя профсоюзной организации (основного профсоюза в данном городе или районе) и депутата городского или районного совета депутатов трудящихся.

Состав комиссии утверждается городским или районным советом депутатов трудящихся.

7. Трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, устанавливается на основании представленных документов.

При отсутствии необходимых документов трудовой стаж устанавливается комиссиями по назначению пенсий (ст. 6) на основании заявлений свидетелей и других данных.

8. Комиссии обязаны разрешать дела о назначении пенсий не позднее десяти дней после получения всех необходимых документов (включая и решение врачебно-трудовой экспертной комиссии).

По каждому рассмотренному комиссией заявлению составляется протокол, в котором указываются: имя, отчество и фамилия заявителя, возраст, общий трудовой стаж, непрерывный стаж работы в одном предприятии или учреждении перед обращением за пенсией, месячный средний заработок, группа инвалидности (для инвалидов), с какого числа и в каком размере назначена пенсия. Протокол подписывается всеми членами комиссии.

Решение комиссии о назначении пенсии или об отказе в пенсии должно быть сообщено заявителю отделом социального обеспечения в пятидневный срок после вынесения решения.

9. На пенсионера, которому назначена пенсия, отдел социального обеспечения составляет личную карточку и одновременно выдает ему пенсионное удостоверение.

Все документы, на основании которых назначена пенсия, остаются в городском или районном отделе социального обеспечения и хранятся в пенсионном деле пенсионера. На этих документах после назначения пенсии ставится штамп: «Пенсия назначена».

Заявителю, которому отказано в назначении пенсии, отдел социального обеспечения выдает извещение об отказе в пенсии, с указанием причины отказа и порядка обжалования, и одновременно возвращает все документы.

10. Жалобы на решения комиссий по делам о назначении пенсий, поступающие в городские, областные и краевые отделы социального обеспечения и в Народные комиссариаты социального обеспечения автономных республик, должны рассматриваться не позднее десяти дней после их поступления.

О результатах рассмотрения жалобы заявителю должно быть послано извещение в пятидневный срок после вынесения решения по жалобе.

III. ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ

11. Пенсионерам, не работающим в предприятиях и учреждениях в качестве рабочих или служащих, пенсии выплачиваются городскими или районными отделами социального обеспечения через почту или, с разрешения народного комиссариата социального обеспечения союзной республики, через деньгоносцев.

12. Пенсионерам, работающим в качестве рабочих или служащих в государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях, пенсии выплачиваются профсоюзами по месту работы через администрацию предприятия или учреждения за счет страховых взносов с учетом заработка пенсионера согласно действующим правилам.

В случае поступления на работу в качестве рабочего или служащего в государственное, кооперативное или общественное предприятие или учреждение, пенсионер обязан немедленно известить об этом тот отдел социального обеспечения, от которого он получает пенсию.

Отдел социального обеспечения, получив извещение о поступлении пенсионера на работу, приостанавливает выплату ему пенсии и через фабрично-заводской или местный комитет направляет администрации предприятия или учреждения, где работает пенсионер, извещение о размере назначенной ему пенсии и о порядке исчисления пенсии, причитающейся к выплате работающему пенсионеру с учетом его заработка, согласно действующим правилам.

В случае увольнения пенсионера, администрация должна известить об этом соответствующий отдел социального обеспечения.

Пенсии семьям, потерявшим кормильца, выплачиваются профсоюзами в тех случаях, когда работает в предприятии или учреждении в качестве рабочего или служащего член семьи, на имя которого выдано пенсионное удостоверение, если притом сам он является пенсионером. В этих случаях вся пенсия, назначенная семье, выплачивается профсоюзом.

---