Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 29.01.2008 № 1-13
Федерация независимых профсоюзов России · № 1-13 от 29.01.2008Действующий акт
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 29.01.2008 N 1-13. 1-13. 29.01.2008. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1-13-2008
«О плане мероприятий ФНПР по реализации обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008 — 2010 годы»
ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 2008 г. № 1-13
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ФНПР ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ, ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2008 — 2010 ГОДЫ
Исполком ФНПР отмечает, что в Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008 — 2010 годы, подписанное 21 декабря 2007 года, включено около 150 совместных обязательств сторон по развитию экономики, обеспечению роста доходов работников, эффективной занятости населения, социальной защиты граждан России, охране труда, социально-экономическому развитию территорий Крайнего Севера, развитию социального партнерства. Основу Соглашения составили предложения членских организаций ФНПР, разработанные в соответствии с Концепцией, утвержденной Генеральным Советом ФНПР в марте 2007 года. В процессе длительных переговоров сторонам Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений удалось найти компромисс по всем обязательствам, и впервые Генеральное соглашение подписано без протокола разногласий. Исполком ФНПР постановляет:
1. Утвердить план мероприятий ФНПР по реализации обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008 — 2010 годы (прилагается) и внести его на рассмотрение профсоюзной стороны РТК. Считать эти мероприятия необходимым минимумом работ представителей ФНПР в Российской трехсторонней комиссии, членских организаций ФНПР по реализации Генерального соглашения на предстоящий период. По итогам каждого года представлять информацию о ходе выполнения обязательств Соглашения и на ее основе проводить уточнение перечня мероприятий и сроков их исполнения.
2. Представителям ФНПР в Российской трехсторонней комиссии считать приоритетным направлением деятельности выполнение обязательств Генерального соглашения на 2008 — 2010 годы.
3. Средствам массовой информации профсоюзов обеспечить постоянное освещение в печати, на радио, телевидении, на сайте ФНПР в Интернете деятельности профсоюзов, а также сторон, представляющих общероссийские объединения работодателей и Правительство Российской Федерации, по реализации положений Генерального соглашения на 2008 — 2010 годы.
Председатель ФНПР М.ШМАКОВ
Приложение к Постановлению Исполкома ФНПР от 29 января 2008 г. № 1-13
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ФНПР ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ, ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2008 — 2010 ГОДЫ
| п.п. ГС | Содержание мероприятий | Срок выполнения | |
| Раздел I. Экономическая политика Ответственные за раздел: Марков В.Е., Ситнов А.В., Соловьев Н.К., Сошенко Б.А., Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР | |||
| 1.2. | Проводить анализ и принимать участие в обсуждении проектов программ социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, готовить замечания и предложения для рассмотрения на РТК | по мере разработки программ | |
| Провести консультации с социальными партнерами по основным аспектам концепции социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу до 2020 года | 2008 год | ||
| Проводить обсуждение в рамках РТК хода реализации национальных приоритетных проектов, подготовить предложения органам власти всех уровней по совершенствованию их реализации | 2008 — 2010 годы | ||
| Осуществлять контроль за эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию нацпроектов | 2008 — 2010 годы | ||
| 1.3. | Рассмотреть в рамках РТК вопрос соблюдения норм трудового законодательства организациями, выполняющими работы (услуги) по реализации федеральных целевых программ | 2008 год | |
| 1.4. | При рассмотрении на РТК основных направлений налоговой политики, законопроектов и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы налогообложения, добиваться усиления их ориентации на социальную справедливость в распределении доходов, искоренение бедности и сглаживание экономического неравенства | 2008 — 2010 годы | |
| 1.7. | Проводить анализ и принимать участие в обсуждении материалов об изменении предельных уровней цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий и жилищно-коммунального хозяйства | ежегодно | |
| Рассматривать в рамках РТК вопрос о государственном контроле соблюдения установленных цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий, предельных индексах изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги | 2009 — 2010 годы | ||
| Проводить анализ и принимать участие в обсуждении материалов по вопросу социальных последствий проводимых реформ в отраслях естественных монополий и жилищно-коммунальном хозяйстве и механизмах защиты низкодоходных групп населения и готовить по ним предложения | ежегодно | ||
| Проводить консультации в РТК по вопросу реализации комплекса мер по повышению эффективности рыночных механизмов регулирования цен на нефтепродукты на внутреннем рынке | один-два раза в год | ||
| 1.8. | Подготовить предложения о создании Государственного комитета по экологии | 2008 год | |
| 1.9. | Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон «О техническом регулировании» и внести предложение о разработке Федерального закона «О стандартизации Российской Федерации» | 2008 — 2009 годы | |
| 1.11. | При подготовке и рассмотрении прогноза социально-экономического развития и проекта федерального бюджета Российской Федерации вносить предложения, обеспечивающие их социальную направленность, создание новых рабочих мест, поддержку российского производителя; добиваться усиления социальной направленности бюджетной политики | ежегодно | |
| Добиваться разработки механизма выделения из федерального бюджета на основании коллективных договоров средств для проведения культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных учреждений, федеральных органов исполнительной власти, иных исполнительных органов | 2008 — 2009 годы | ||
| 1.12. | Рассмотреть на РТК результаты мониторинга финансового состояния стратегических организаций и их платежеспособности, в случае необходимости разработать и реализовать предложения по социальной поддержке работников указанных организаций | 2009 — 2010 годы | |
| Раздел II. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения Ответственные за раздел: Василевский А.Д., Калмыков Н.И., Меркулова Г.И., Мохначук И.И., Чекменев А.И., Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР | |||
| 2.1. | Провести консультации по результатам анализа социально-экономических последствий повышения с 1 сентября 2007 года минимального размера оплаты труда до 2300 рублей в месяц и практики установления минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации в целях повышения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения с 1 декабря 2008 года | апрель 2008 года | |
| Подготовить предложения и провести консультации по вопросу о механизме определения величины минимального размера оплаты труда в соответствии с принципами Европейской социальной хартии | 2009 год | ||
| 2.2. | Добиваться через соглашения и коллективные договоры установления в организациях (предприятиях) постоянной части (тарифа) заработной платы на уровне 70 процентов заработка | 2008 — 2010 годы | |
| 2.3. | Принимать участие в разработке РТК единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, добиваясь повышения реального содержания заработной платы работников этих организаций | ежегодно | |
| 2.4. | Добиваться включения в отраслевые соглашения в бюджетной сфере положений, гарантирующих определенный уровень оплаты труда для каждой профессиональной квалификационной группы работников | 2008 — 2010 годы | |
| 2.5. | Подготовить постатейные предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, направленные на обеспечение равных условий для выполнения работодателем обязанностей перед работниками по выплате заработной платы и перед государством по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды в случае недостаточной платежеспособности работодателя (за исключением банкротства предприятия) | 2008 год | |
| Подготовить предложения и принять участие в обсуждении комплекса мер по защите материальных прав работников в случае неплатежеспособности работодателя | 2008 — 2009 годы | ||
| 2.6. | Принять участие в разработке в рамках межведомственной рабочей группы РТК предложений по нормативному правовому обеспечению введения в 2008 году новых условий оплаты труда работников федеральных государственных учреждений на основе: установления Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам; определения обоснованного соотношения величин базовых окладов по профессиональным квалификационным группам с целью обеспечения объективной дифференциации гарантированных размеров оплаты труда специалистов разного уровня квалификации; установления Правительством Российской Федерации перечня обязательных выплат компенсационного характера и перечня выплат стимулирующего характера | 2008 год | |
| Провести анализ результатов проведения в отдельных регионах пилотных проектов по переходу на отраслевые системы оплаты труда работников бюджетной сферы (образование, здравоохранение и культура) | март 2008 года | ||
| 2.7. | Подготовить предложения и принять участие в разработке минимальных государственных социальных стандартов | 2008 — 2010 годы | |
| 2.8. | Разработать профсоюзный вариант минимального потребительского бюджета на основе стандартов развивающего потребления | 2008 год | |
| Провести расчеты стоимости потребительской корзины на основе разработанного профсоюзного варианта минимального потребительского бюджета | 2009 — 2010 годы | ||
| Подготовить и внести на рассмотрение РТК предложения по актуализации потребительской корзины в 2010 году | 2010 год | ||
| Раздел III. Развитие рынка труда и содействие занятости населения Ответственные за раздел: Вахрушкин В.Н., Кремнев Б.А., Савченко В.П., Сологуб В.И., Департаменты Аппарата ФНПР: социально-трудовых отношений и социального партнерства; организационной работы и развития профсоюзного движения | |||
| 3.1. | Добиваться реализации через различные формы социального партнерства: вывода из хозяйственного оборота неквалифицированных неквалифицированных рабочих мест с низкой оплатой и неудовлетворительными условиями труда; создания эффективных рабочих мест с достойной заработной платой и безопасными условиями труда, ежегодно проводить их мониторинг и учет; создания современной и эффективной системы мониторинга учета рабочих мест, состояния условий и охраны труда на рабочих местах; создания экономических условий для развития предпринимательства и самозанятости; сокращения нелегальной и теневой занятости населения, стимулирования легализации заработной платы | 2008 — 2010 годы | |
| 3.2. | Принять участие в: подготовке предложений по разработке национальной стратегии развития трудовых ресурсов и подготовки кадров с учетом Рекомендации Международной организации труда № 195 «О развитии людских ресурсов и подготовке кадров»; разработке прогнозов потребности экономики России в трудовых ресурсах в отраслевом, профессиональноквалификационном и региональном разрезах с учетом отраслевых и региональных стратегий развития; подготовке предложений по развитию национальной системы квалификаций, в том числе предложений, направленных на совершенствование национального классификатора профессий (занятий), модернизацию единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), формирование системы признания и оценки результатов образования и обучения | 2008 — 2010 годы | |
| 3.3. | Принять участие в подготовке и осуществлении мер, направленных на: развитие государственной (национальной) системы профессиональной ориентации молодежи и взрослого населения; совершенствование услуг государственной службы занятости, предоставляемых гражданам и работодателям, формирование регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, включающего сведения о гражданах и работодателях, обратившихся в органы службы занятости населения; развитие общенациональной системы информации о рынках труда, отвечающей реальным потребностям работников, работодателей и государства в качественной и доступной информации о состоянии и динамике развития рынков труда, подготовку информационно-аналитического сборника «Атлас профессий»; осуществление регулярной оценки (мониторинга) качества государственных услуг, предоставляемых работникам и работодателям по поиску подходящей работы и подходящих работников на основе данных регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения | 2008 — 2010 годы | |
| 3.4. | Проводить систематический анализ реализации мероприятий Концепции действий на рынке труда на 2007 — 2010 годы с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на этот период | 2008 — 2010 годы | |
| 3.5. | Добиваться включения в соглашения обязательств сторон по вопросам расширения перечня услуг в области занятости населения, разработки и реализации региональных программ содействия занятости населения по приоритетным направлениям развития рынка труда, отраслевых программ развития занятости, программ содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения | 2008 — 2010 годы | |
| 3.6. | Осуществлять контроль за обеспечением бюджетного финансирования (в виде субвенций из федерального бюджета) осуществления переданных субъектам Российской Федерации полномочий в сфере занятости населения | в первом квартале каждого года | |
| 3.7. | При формировании федерального бюджета принимать участие в консультациях по вопросу индексации минимального и максимального размеров пособия по безработице | ежегодно | |
| 3.8. | В целях повышения эффективности внешней трудовой миграции принимать участие в: рассмотрении в Комиссии вопросов, связанных с проведением миграционной политики; проведении оценки эффективности использования иностранной рабочей силы; проведении консультаций по вопросам установления квот на привлечение и использование иностранной рабочей силы на основе потребности регионов и секторов экономики в трудовых ресурсах в профессиональноквалификационном разрезе; проведении в Комиссии консультаций по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы трудовой иммиграции | ежегодно | |
| 3.9. | Принять участие в разработке и реализации мер, направленных на повышение уровня территориальной мобильности трудовых ресурсов (внутренней трудовой миграции) | 2008 — 2010 годы | |
| 3.10. | Принять участие в организации и проведении ежегодного всероссийского конкурса профессионального мастерства «Профессионал года» | ежегодно | |
| 3.11. | Принять участие в разработке и реализации мер, направленных на повышение качества рабочей силы, адаптацию системы профессионального образования к потребностям экономики, в том числе по вопросам: перспектив развития начального и среднего профессионального образования; экономического стимулирования участия работодателей в развитии профессионального образования, в организации внутрипроизводственного профессионального обучения; развития механизмов образовательного кредитования, его государственной поддержке, экономического стимулирования профессиональных учебных заведений в трудоустройстве выпускников по полученной профессии (специальности); определения прав работодателей, их объединений на участие в формировании политики в области профессионального образования и обучения, национальной системы квалификаций, независимой оценке качества (результатов) образования, в формировании профессиональных и образовательных стандартов | 2008 — 2010 годы | |
| 3.12. | Вести наблюдение за результатами мониторинга уровня безработицы в Российской Федерации | 2008 — 2010 годы | |
| Раздел IV. Социальное страхование, социальная защита, отрасли социальной сферы Ответственные за раздел: Агапова Н.Н., Кузьменко М.М., Парошин Г.П., Департаменты Аппарата ФНПР: социального развития; социально-трудовых отношений и социального партнерства | |||
| 4.1. | Внести предложения по обновлению состава и активизации деятельности специальной рабочей группы при координаторе РТК по реформированию системы обязательного социального страхования | I квартал 2008 года | |
| В рамках переговорного процесса проводить консультации с социальными партнерами и вырабатывать согласованные позиции по вопросам: определения концепции реформирования системы обязательного социального страхования; разработки законодательных актов, направленных на развитие страховых принципов социальной защиты работающих; разграничения систем социального страхования работников и государственного социального обеспечения граждан по задачам и источникам финансирования; перевода обязательств нестрахового характера на бюджетное финансирование; введения актуарных расчетов при формировании средств страховых систем в соответствии с объемами страховых обязательств, обеспечивающих согласованный социальными партнерами уровень замещения заработка работника; участия социальных партнеров в формировании и управлении страховыми средствами, контроле за их расходованием | 2008 — 2010 годы | ||
| Обобщать предложения представителей профсоюзной стороны РТК по разрабатываемым проектам федеральных законов по конкретным видам обязательного социального страхования, обеспечивая более тесную взаимосвязь между тарифами страховых взносов и размерами страховых выплат | 2008 — 2010 годы | ||
| 4.2. | При работе над проектами федеральных законов по обязательному социальному страхованию вносить предложения профсоюзной стороны, предусматривая возможность повышения уровня возмещения утраченного заработка в обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам | 2008 — 2010 годы | |
| 4.3. | Обобщать замечания и предложения представителей профсоюзной стороны РТК при рассмотрении проектов федеральных законов о бюджетах Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год. Ежегодно анализировать информацию государственных внебюджетных фондов о поступлении и расходовании страховых средств за предыдущий год | ежегодно | |
| 4.4. | Обобщать и вносить на обсуждение РТК предложения профсоюзной стороны РТК по вопросам определения и реализации мер, направленных на развитие пенсионной системы, совершенствование тарифной политики обязательного пенсионного страхования, развитие накопительного элемента формирования пенсий и добровольного пенсионного страхования | 2008 — 2010 годы | |
| Добиваться возобновления работы Общественного совета по инвестированию средств пенсионных накоплений | 2008 год | ||
| 4.5. | Проводить консультации с социальными партнерами и рассматривать возможности повышения уровня замещения трудовой пенсией утраченного заработка работника, в том числе: доведения базовой части пенсий до прожиточного минимума пенсионера и решения задачи ликвидации бедности среди пенсионеров; усиления зависимости страховой части пенсии от трудового вклада и заработной платы застрахованных лиц путем внесения изменений в пенсионное законодательство в части пересмотра ограничений расчетного размера трудовой пенсии, используемых в формуле конвертации приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав; рассмотрения возможности ратификации Российской Федерацией Конвенции № 102 Международной организации труда в части доведения соотношения средней пенсии к средней заработной плате по стране до уровня не ниже 40 процентов | 2008 — 2010 годы | |
| 4.6. | При обсуждении с социальными партнерами вопросов совершенствования пенсионного законодательства рассмотреть целесообразность и возможность создания в рамках системы обязательного пенсионного страхования обособленных систем для работников отдельных отраслей и форм занятости | 2008 — 2010 годы | |
| 4.7. | Добиваться при рассмотрении законодательных решений по финансированию досрочного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда через профессиональные пенсионные системы соблюдения условий их обязательности, государственных гарантий сохранности средств и обеспечения досрочных пенсий на уровне не ниже прожиточного минимума | 2008 — 2010 годы | |
| 4.8. | Обобщать предложения представителей профсоюзной стороны Комиссии, направленные на обеспечение государственных гарантий реализации конституционного права граждан на бесплатную медицинскую помощь, повышение доступности медицинских услуг. При разработке новой редакции федерального закона об обязательном медицинском страховании добиваться включения в него страхования лекарственного обеспечения работников | 2008 — 2010 годы | |
| 4.9. | Содействовать развитию добровольного медицинского страхования работников, в том числе путем реализации предложений по исключению из налогооблагаемой базы сумм взносов работодателей по договорам ДМС | 2008 — 2009 годы | |
| 4.10. | Изучать, обобщать и распространять практику реализации корпоративных социальных программ, направленных на профилактику социально значимых заболеваний, диспансеризацию и реабилитацию здоровья работающих, восстановление производственной медицины, института доверенных врачей, сети медсанчастей и здравпунктов на предприятиях | 2008 — 2010 годы | |
| 4.11. | Принимать участие в ежегодном обсуждении в рамках РТК информации о проведении и результатах дополнительной диспансеризации работающих граждан, а также углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами | 2008 — 2010 годы | |
| 4.12. | Содействовать формированию законодательной базы в сферах здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта. Добиваться доступности для работающих и членов их семей соответствующих услуг | 2008 — 2010 годы | |
| 4.13. | Вносить предложения по разработке и реализации комплекса мер, направленных на обеспечение охраны материнства и детства, социальную поддержку женщин и лиц с семейными обязанностями, а также работающих инвалидов и ветеранов труда | 2008 — 2010 годы | |
| 4.14. | При обсуждении с социальными партнерами вопросов совершенствования системы социальной защиты работника обобщать предложения представителей профсоюзной стороны РТК о механизмах обеспечения санаторнокурортного лечения и оздоровления работающих и членов их семей, отдыха и оздоровления детей и подростков. Вносить предложения по разработке нормативных правовых актов, регулирующих эти вопросы | 2008 — 2010 годы | |
| 4.15. | Принять участие в рассмотрении предложений о мерах по поддержке деятельности стационарных детских оздоровительных учреждений, включая вопросы землепользования и налогообложения | 2008 — 2010 годы | |
| 4.16. | При рассмотрении соответствующих нормативных правовых актов обобщать предложения представителей профсоюзной стороны Комиссии по уровню и объемам базовых социальных услуг и социальных гарантий для работников бюджетной сферы | 2008 — 2010 годы | |
| 4.17. | Ежегодно готовить материалы к рассмотрению на заседании РТК хода выполнения национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» | ежегодно | |
| 4.17.1. | Принять участие в подготовке предложений по нормативному и экономическому обоснованию новых подходов к принципам создания (строительство, модернизация, реконструкция) и предоставления жилищных фондов социального использования, предоставляемых в наем различным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и развитию организационно-правовых форм по его содержанию | 2008 — 2009 годы | |
| 4.17.2. | Принять участие в подготовке предложений по совершенствованию государственного и общественного (с участием профсоюзов) контроля за установлением тарифов на услуги ЖКХ | 2008 год | |
| 4.17.3. | Провести анализ обоснованности федерального стандарта максимально допустимой доли расходов населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на уровне 22 процентов и ежегодно рассматривать на РТК предложения о поэтапном снижении размера этого норматива | 2008 — 2010 годы | |
| Раздел V. Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность Ответственные за раздел: Бобков Ю.В., Очекуров В.Н., Фефелов А.А., Техническая инспекция труда ФНПР | |||
| 5.1. | Подготовка предложения по внесению изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части обеспечения безопасных условий труда работников | 2008 — 2009 годы | |
| 5.2. | Подготовить предложения к проекту Концепции о страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также в налоговое законодательство и законодательство об административных правонарушениях | 2008 — 2010 годы | |
| 5.3. | Подготовить предложения к проекту Программы действий по улучшению условий и охраны труда, направленных на снижение смертности от производственного травматизма и профессиональных заболеваний | 2008 — 2009 годы | |
| 5.4. | Обеспечить взаимодействие с Ассоциацией разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты (СИЗ) при подготовке проектов типовых отраслевых норм бесплатной выдачи СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда | 2008 — 2010 годы | |
| 5.5. | Подготовить предложения в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в части улучшения обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных | 2008 — 2009 годы | |
| 5.6. | Внести предложения в Положение об аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда | 2008 год | |
| 5.7. | Подготовить предложения в проекты федеральных законов, регулирующих вопросы охраны окружающей среды | 2008 — 2010 годы | |
| 5.8. | Проработать вопрос и подготовить предложения о финансировании за счет целевых экологических программ мероприятий по устранению последствий, нанесенных в результате деятельности государственных предприятий до 1993 года | 2009 год | |
| Раздел VI. Социально-экономические проблемы развития северных регионов России Ответственные за раздел: Миронов Л.А., Очекуров В.Н., Департамент социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР | |||
| 6.1. | Принять участие в разработке концепции районирования территории Российской Федерации по условиям хозяйствования, включая установление границ арктической зоны и принятие федерального закона об Арктике | по мере подготовки документа | |
| 6.2. | Подготовить предложения к рассмотрению на заседании РТК вопроса совершенствования государственной политики в области социально-экономического развития северных регионов Российской Федерации | по мере подготовки вопроса | |
| Проводить анализ объема средств, предусматриваемых в федеральном бюджете, направляемых на обеспечение федеральных законов и программ по Северу | ежегодно | ||
| 6.3. | Провести мониторинг и обобщение предложений северных регионов, направленных на выполнение национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» | 2008 — 2009 годы | |
| Принять участие в разработке предложений по совершенствованию государственной политики в сфере регулирования миграционных процессов с целью преодоления негативных демографических тенденций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая создание эффективной системы привлечения и закрепления работников в организациях, испытывающих дефицит рабочей силы | 2008 — 2009 годы | ||
| 6.4. | Принять участие в подготовке предложений по развитию программ содействия занятости работников, высвобождаемых в связи с реструктуризацией градообразующих организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | 2008 — 2009 годы | |
| 6.5. | Принять участие в рассмотрении вопроса и подготовке предложений, связанных с установлением размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и порядком их применения с учетом новых границ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 2008 — 2010 годы | |
| 6.6. | Подготовить предложения по установлению лицам в возрасте до 30 лет процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня их работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при условии, если они прожили в указанных районах не менее 5 лет | 2008 год | |
| 6.7. | Принять участие в разработке мер по обеспечению гражданам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, широкого доступа к качественным образовательным, транспортным, культурным, медицинским и другим социальным услугам | 2008 — 2010 годы | |
| Подготовить предложения по расширению доступности медицинской помощи для работников, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в частности о компенсации работникам оплаты проезда к месту получения медицинских консультаций или лечения и обратно независимо от формы собственности и порядка финансирования их организаций, если такие услуги не могут быть оказаны по месту проживания | 2008 — 2009 годы | ||
| Подготовить предложение об установлении процентной надбавки к стипендии для обучающихся в учреждениях высшего профессионального и послевузовского образования, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | 2008 год | ||
| 6.8. | Принять участие в рассмотрении предложений по реформированию пенсионной системы в части пенсий для работников северных регионов | 2008 — 2010 годы | |
| 6.9. | Принять участие в разработке предложений по усилению социальной защиты детей, проживающих на Севере России | I полугодие 2008 года | |
| Раздел VII. Социальное партнерство и координация действий сторон Соглашения Ответственные за раздел: | |||
| Будько В.И., Назейкин А.Г., Никифоров Н.А., Кепп В.В.; Департаменты Аппарата ФНПР: правовой; социально-трудовых отношений и социального партнерства; организационный работы и развития профсоюзного движения; международного сотрудничества; по взаимодействию с Федеральным Собранием Российской Федерации, партиями и общественными движениями; финансов и учета; общественных связей; Ассоциация профсоюзов работников непроизводственной сферы Российской Федерации, Академия труда и социальных отношений, Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов | |||
| 7.1. | Осуществлять контроль за проведением в рамках Российской трехсторонней комиссии: консультаций по вопросам формирования и проведения социально-экономической политики; предварительного рассмотрения проектов законодательных, нормативных правовых и иных актов федеральных органов исполнительной власти в сфере труда до их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации или до принятия по ним решения Правительством Российской Федерации. В рамках Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между ФНПР и фракцией «Единая Россия» в Государственной Думе добиваться исполнения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации статьи 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации, которая определяет обязательный порядок направления законопроектов в сфере труда принимающими их органами власти на рассмотрение соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Доводить до сведения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации — членов межфракционной депутатской группы по взаимодействию с профсоюзным движением «Солидарность», руководства фракции «Единая Россия» в Государственной Думе (в рамках Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между ФНПР и фракцией «Единая Россия») позицию профсоюзной стороны Российской трехсторонней комиссии в отношении законодательных, нормативных правовых и иных актов в сфере труда. Принять участие в совместной работе в создаваемых при федеральных органах исполнительной власти постоянных и временных рабочих групп, комиссий и общественных советов | 2008 — 2010 годы | |
| 7.2. | Принять участие в совместной работе по: совершенствованию трудового законодательства, разработке нормативных правовых актов, связанных с реализацией положений Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечению активного участия представителей сторон Комиссии в работе постоянно действующей рабочей группы Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике по обобщению правоприменительной практики и подготовке предложений по дальнейшему совершенствованию трудового законодательства; подготовке к ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) | 2008 — 2010 годы | |
| 7.3. | Подготовить и направить в секретариат Комиссии необходимые для рассмотрения в рамках Российской трехсторонней комиссии материалы по разработанной общероссийскими объединениями профсоюзов системе «Единая переговорная кампания» | 2008 год | |
| Ориентировать членские организации на проведение организационной работы по созданию профсоюзных организаций на новых предприятиях, независимо от формы собственности | 2008 — 2010 годы | ||
| Добиваться обязательного заключения коллективного договора на предприятии, где имеется первичная организация профсоюза | 2008 — 2010 годы | ||
| Проводить мониторинг и анализ опыта заключения соглашений на отраслевом, региональном, межрегиональном и территориальном уровнях, а также работы органов социального партнерства | 2008 — 2010 годы | ||
| Подготовить предложения по разработке механизмов дальнейшего совершенствования социального партнерства в бюджетной сфере | 2008 — 2010 годы | ||
| Содействовать развитию связей РТК с трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации | 2008 — 2010 годы | ||
| Провести работу по совершенствованию форм профсоюзной отчетности по колдоговорной кампании | 2008 — 2009 годы | ||
| Принять участие в организации конкурсов профессионального мастерства на федеральном уровне | 2008 — 2010 годы | ||
| 7.4. | Содействовать созданию объединений работодателей в соответствии с Федеральным законом «Об объединениях работодателей» | 2008 — 2010 годы | |
| Подготовить предложения по развитию практики коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в организациях малого бизнеса | 2008 год | ||
| Принять участие в работе по формированию органов досудебного и внесудебного разрешения трудовых споров в субъектах Российской Федерации, в целях создания единой системы разрешения коллективных трудовых споров. Подготовить рекомендации о включении в соглашения и коллективные договоры нормы о рассмотрении коллективных трудовых споров с участием учреждения «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров» | 2008 — 2010 годы | ||
| Подготовить и направить в Министерство образования и науки Российской Федерации макет учебных программ по дисциплинам «Регулирование социально-трудовых отношений на принципах социального партнерства» и «Основы социального государства» для включения их в государственный образовательный стандарт нового поколения | 2008 год | ||
| Готовить и представлять в РТК расчет по обоснованию уровня бюджетного финансирования Академии труда и социальных отношений и Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов — базовых научных и учебно-методических профсоюзных центров в сфере социально-трудовых отношений | ежегодно | ||
| 7.5. | Своевременно информировать стороны Российской трехсторонней комиссии о назревающих трудовых конфликтах для принятия мер по их урегулированию | 2008 — 2010 годы | |
| 7.6. | Осуществлять контроль за соблюдением прав профсоюзов в соответствии с Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и Трудовым кодексом Российской Федерации, возможностью свободного создания и деятельности профсоюзов в организациях. Факты нарушения достигнутых договоренностей вносить на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии | 2008 — 2010 годы | |
| 7.8. | Принять участие в реализации Программы сотрудничества между Российской Федерацией и Международной организацией труда на 2006 — 2009 годы, а также в разработке и обсуждении документов этой организации | 2008 — 2009 годы | |
| Провести анализ правоприменительной практики реализации ратифицированных конвенций Международной организации труда | 2010 год | ||
| 7.9. | Принимать участие в рассмотрении вопросов, связанных с ратификацией Российской Федерацией конвенций Международной организации труда и других международных актов согласно приложению № 2 Генерального соглашения | 2008 — 2010 годы | |
| 7.11. | Осуществлять контроль за представлением Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами профсоюзным объединениям статистической информации, необходимой для проведения переговоров, на бесплатной основе в объемах и в сроки, которые предусмотрены федеральным планом статистических работ на очередной год | 2008 — 2010 годы | |
| 7.12. | Регулярно публиковать материалы о деятельности Российской трехсторонней комиссии и ходе реализации Генерального соглашения в газете «Солидарность», журнале «Профсоюзы и экономика», «Вести ФНПР», на профсоюзном сайте в Интернете, отраслевых профсоюзных изданиях и региональных профсоюзных газетах. Принимать участие в организации освещения членами Комиссии в тематических передачах на телевидении и радио проблем социально-трудовых отношений и позиций сторон — участников Соглашения по обсуждаемым на заседаниях РТК вопросам | 2008 — 2010 годы | |
| 7.13. | Представить в Российскую трехстороннюю комиссию план мероприятий, необходимый для реализации принятых обязательств | I квартал 2008 года | |
| 7.14. | Осуществлять постоянный контроль за выполнением положений Генерального соглашения и регулярно представлять информацию в Российскую трехстороннюю комиссию для ежегодного рассмотрения на заседании Комиссии | 2008 — 2010 годы | |