РД 45.09-89. Руководящий документ по метрологии. Инструкция. Организация и порядок проведения метрологической экспертизы технического задания, конструкторской, технологической, проектной и нормативно-технической документации
(утв. Минсвязи СССР 04.02.1989)
Примечание
Документ введен в действие с 1 июня 1990 года. Взамен ОСТ 45.09-86.
Министерством связи СССР
4 февраля 1989 года
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ПО МЕТРОЛОГИИ
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ, КОНСТРУКТОРСКОЙ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ,
1 июня 1990 года
Настоящий руководящий документ устанавливает общие требования к организации и порядку проведения метрологической экспертизы технического задания, конструкторской, технологической, проектной, и нормативно-технической, разрабатываемой предприятиями и организациями Министерства связи СССР, а также документации, в разработке которой Министерство связи СССР является ведущим.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ
1. Утверждена Министерством связи СССР.
3. Ссылочные нормативно-технические документы
| Обозначение НТД, на который дана ссылка | Номер пункта, подпункта, перечисления, приложения |
|---|---|
| ГОСТ 2.103-68 ГОСТ 3.1102-81 ГОСТ 8.326-78 ГОСТ 8.417-81 ГОСТ 15.001-88 ГОСТ 22315-77 МИ 1314-86 | 3.6 3.6 3.3 Приложение 3 1.2 2.9 4.1 |
Настоящий руководящий документ устанавливает общие требования к организации и порядку проведения метрологической экспертизы технического задания, конструкторской, технологической, проектной, и нормативно-технической документации (именуемых в дальнейшем «документация»), разрабатываемой предприятиями и организациями Министерства связи СССР, а также документации, в разработке которой Министерство связи СССР является ведущим.
При метрологической экспертизе документации, в разработке и изготовлении которой ведущими являются другие министерства и ведомства, кроме установленного ниже порядка, должны выполняться требования руководящих документов других министерств и ведомств.
Руководящий документ обязателен для предприятий и организаций Министерства связи СССР.
На основе настоящего руководящего документа предприятия Минсвязи СССР разрабатывают документы, устанавливающие специфические для них правила проведения метрологической экспертизы.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Метрологическая экспертиза документации — анализ и оценка технических решений по выбору параметров, подлежащих измерению, установлению норм точности и обеспечению методами и средствами измерений процессов разработки, выпуска, эксплуатации и ремонта изделий.
1.2. Метрологическая экспертиза документации является частью общего комплекса работ по метрологическому обеспечению и может являться частью экспертизы проектов технической документации, осуществляемой в соответствии с ГОСТ 15.001-88.
1.3. Метрологическая экспертиза проводится в соответствии с положениями стандартов ГСИ, ЕСКД, ЕСТПП и других государственных стандартов, устанавливающих метрологические правила, положения и нормы.
2. ЗАДАЧИ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
2.1 Основные задачи метрологической экспертизы документации на изделия в общем случае:
установление необходимой достаточности номенклатуры измеряемых параметров при контроле с целью обеспечения эффективности и достоверности контроля качества и взаимозаменяемости;
оценка правильности выбора средств измерений (в том числе не стандартизованных) и методик выполнения измерений;
выявление возможности преимущественного применения унифицированных средств измерений, обеспечивающих получение заданной точности измерений и необходимой производительности;
анализ полноты и четкости допускаемых отклонений измеряемых параметров для обеспечения объективности их проверки при разработке и изготовлении;
установление преимущественного применения стандартизованных или наличия аттестованных методик выполнения измерений;
определение целесообразности обработки на ЭЦВМ результатов измерений, наличия стандартных или специальных программ обработки и соответствия их требованиям, предъявляемым к обработке результатов измерений, а также к формам представления результатов измерений, контроля и испытаний;
установление правильности наименований и обозначений физических величин и их единиц;
установление правильности указаний по организации и проведению измерений для обеспечения безопасности труда.
2.2. Задача метрологической экспертизы проекта технического задания (ТЗ) в общем случае определяется принадлежностью изделия к производственной технике, средствам измерений (СИ) или к информационно-измерительным системам (ИИС).
2.3 Задачи метрологической экспертизы проектов ТЗ на средства измерений состоят в оценке:
необходимости разработки средств измерений с метрологическими характеристиками, приведенными в ТЗ;
соответствия метрологических характеристик и способов их нормирования требованиям нормативно-технических документов;
обеспеченности методами и средствами поверки средств измерений при их разработке, производстве и эксплуатации;
правильности использования единиц физических величин, допущенных к применению в стране, и применения терминов и определений, установленных стандартами.
2.3.1. Дополнительные задачи метрологической экспертизы проектов ТЗ на нестандартизованные средства измерений состоят в проверке:
технико-экономического обоснования необходимости разработки нестандартизованных средств измерений, в том числе обоснования невозможности выполнения контрольно-измерительных операций средствами измерений, серийно выпускаемыми промышленностью;
соответствия задаваемых технических параметров разрабатываемых средств измерений современному уровню измерительной техники по метрологическим характеристикам, требованиям к точности и условиям выполнения измерений, для которых эти средства предназначены, а также требованиям ГСИ;
возможности контроля метрологических характеристик средств измерений при их изготовлении и эксплуатации или наличия требований к обеспечению такого контроля;
наличия требований к показателям надежности средств измерений с учетом заданных условий эксплуатации;
наличия требований к метрологической аттестации и поверке средств измерений, наличия методик и средств поверки или сведений об их разработке и соответствия разрабатываемых средств поверки поверочной схеме.
2.4. Задачи метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку информационно-измерительных систем (ИИС) состоят в установлении:
правильности выбора и нормирования метрологических характеристик ИИС;
наличия требований к методам и средствам испытаний и поверки ИИС;
возможности применения стандартизованных методов и средств измерений для определения и контроля метрологических характеристик ИИС или наличия требований к разработке и аттестации необходимых для этой цели методов и средств измерений и аттестации;
соблюдения терминологии, установленной стандартами;
правильности использования единиц физических величин, допущенных к применению в стране.
2.4.1. Задачи метрологической экспертизы проектной документации на нестандартизованные ИИС, комплектуемые из серийных агрегатных средств ИИС на объектах эксплуатации, состоят в установлении:
эффективности технических решений по выбору параметров, подлежащих измерению с заданной точностью;
полноты и правильности отражения в проектной документации состояния метрологического обеспечения;
соответствия структуры измерительных каналов ИИС требованиям методик выполнения измерений;
соответствия влияющих физических величин требованиям, установленным в НТД;
соблюдения проектными организациями норм и правил, регламентированных для данной категории предприятий;
правильности использования физических величин, допущенных к применению в стране;
правильности применения терминов и определений, установленных стандартами.
2.5 Задачи метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку проектной документации состоят в установлении:
наличия проектных решений, дающих возможность осуществления на проектируемом объекте организации служб и оборудования, выполняющих функции по метрологическому обеспечению;
правильности использования единиц физических величин, допущенных к применению в стране;
правильности применения терминов и определений, установленных стандартами.
2.6. Задачи метрологической экспертизы проекта нормативно-технических документов (НТД) зависят от области применения этих документов. Содержание метрологической экспертизы проектов НТД определяется:
- относящихся к средствам измерений - п. 2.3;
- относящихся к ИИС - п. 2.4;
- не относящихся к средствам измерений и ИИС - п. 2.1.
2.7. Задачи метрологической экспертизы конструкторской документации на изделия с учетом п. 2.1 состоят в установлении:
оценки обеспечения конструкцией изделия возможности контроля необходимых параметров в процессе изготовления, испытания, эксплуатации и ремонта изделий.
2.8 Задачи метрологической экспертизы технологической документации на изделия, с учетом п. 2.1, следующие:
установление соответствия показателей точности измерений требованиям обеспечения режимов технологических процессов;
оценка соответствия производительности средств измерений производительности технологического оборудования.
2.9. Задачи метрологической экспертизы конструкторской и технологической документации на ИИС общего применения состоят в установлении:
степени выполнения требований технического задания на разработку ИИС;
правильности выбора и нормирования метрологических характеристик ИИС;
правильности выбора методов и средств определения и контроля метрологических характеристик в процессе разработки, испытаний, производства, эксплуатации и ремонта ИИС;
правильности применения при испытаниях и поверке ИИС стандартизованных методик выполнения измерений или наличия аттестованных методик;
правильности выбора и применения алгоритмов получения, контроля и обработки измерительной информации;
наличия метрологической совместимости агрегатных средств измерений по ГОСТ 22315-77;
правильности использования единиц физических величин, допущенных к применению в стране;
правильности применения терминов и определений, установленных стандартами.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
3.1. Метрологическая экспертиза ТЗ, ТУ и текстовой конструкторской документации (кроме ТЗ на ИИС, чертежей и технологической документации) осуществляется метрологической службой организации (предприятия).
Метрологическая экспертиза чертежей и технологической документации осуществляется соответствующими подразделениями организации (предприятия), разрабатывающей эту документацию, под методическим руководством и контролем метрологической службы организации (предприятия).
3.1.1. При наличии мотивированного обоснования о невозможности проведения метрологической экспертизы организацией (предприятием) — разработчиком, она осуществляется головными или базовыми организациями метрологической службы.
3.1.2. Организации (предприятия) имеют право производить метрологическую экспертизу конструкторской, технологической, проектной и нормативно-технической документации, поступающей от других организаций и предприятий Министерства связи СССР, а также от предприятий других ведомств по указанию главного метролога ГНТУ.
3.2. Метрологическая экспертиза проектов ТЗ и другой документации на разработку средств измерений проводится головными организациями метрологической службы:
ЦНИИС — отрасли проводной связи;
НИИР — по отрасли радиосвязи, радиовещания и телевидения;
СПКБ — по отрасли почтовой связи и распространения печати.
3.3 Метрологическая экспертиза проектов ТЗ на разработку ИИС проводится:
общего применения — головными организациями метрологической службы Минсвязи СССР в соответствии с п. 3.2 и по согласованию с Госстандартом дополнительно ВНИИМИУС;
нестандартизованных, изготовляемых для собственных нужд организаций (предприятий) в единичных экземплярах — по ГОСТ 8.326-78.
3.4. Метрологическая экспертиза проектов ТЗ на разработку образцовых средств измерений предварительно осуществляется головными организациями метрологической службы Минсвязи СССР и передается в метрологические институты Госстандарта в соответствии с планом государственной стандартизации. Копии заключений метрологической экспертизы представляют во Всесоюзный научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС).
3.5. Метрологическая экспертиза проектов 13 обязательна и проводится на этапе согласования и утверждения ТЗ.
3.6. Метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документации проводится на стадиях разработки, установленных ГОСТ 2.103-68 и ГОСТ 3.1102-81. Конкретные стадии разработки, на которых проводится метрологическая экспертиза и перечень конструкторских и технологических документов, подвергающихся метрологической экспертизе, приведены в Приложениях 1 и 2 настоящего руководящего документа.
3.7. Оригиналы документации предъявляются на метрологическую экспертизу с подписями лиц, отвечающих за разработку этого документа. При наличии замечаний документация возвращается разработчику для корректирования и после корректирования подвергается повторной метрологической экспертизе.
По завершении метрологической экспертизы подлинники документации при наличии подписей всех вышеуказанных лиц, ответственных за содержание и выполнение документов, кроме подписи нормоконтролера, представителя заказчика и утверждающей подписи руководителя предприятия, визируются экспертом-метрологом.
При проведении метрологической экспертизы для посторонних организаций составляется экспертное заключение, которое вместе с документацией возвращается организации (предприятию) разработчику на корректирование.
3.8. Необходимость проведения метрологической экспертизы документов, указанных в Приложениях 1 и 2, устанавливается заказчиком по согласованию с разработчиком и оговаривается в ТЗ.
Конструкторская и технологическая документация должна предъявляться на метрологическую экспертизу в соответствии с установленной в ТЗ номенклатурой.
3.9. Номенклатура изделий, документация которых подлежит метрологической экспертизе, устанавливается Министерством связи СССР.
3.10. При наличии необходимой нормативной документации, устанавливающей метрологические правила, положения и нормы, метрологическая экспертиза осуществляется как метрологический контроль.
4. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
4.1. По результатам метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку средств измерений и ИИС составляется экспертное заключение по форме, которая должна соответствовать установленной в МИ 1314-86 (Приложение 3 к настоящему РД).
4.2. Положительные результаты проведения метрологической экспертизы конструкторской, технологической, проектной и нормативно-технической документации внутри организации оформляются визированием документации.
4.3. По результатам проведения метрологической экспертизы документации для посторонних организаций составляют экспертное заключение в двух экземплярах (один остается в организации, проводившей экспертизу, а второй высылается организации — разработчику документации).
Рекомендуемая форма экспертного заключения приведена в Приложении 4 к настоящему РД.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЭКСПЕРТОВ
5.1. Эксперт имеет право возвращать документацию разработчику без рассмотрения в случаях нарушения комплектности либо отсутствия обязательных подписей, установленных в п. 3.7 настоящего документа, а также требовать от разработчиков документации разъяснений и дополнительных материалов по вопросам, возникающим при экспертизе.
5.2. Замечания эксперта, связанные с нарушением действующих стандартов и других нормативно-технических документов, обязательны для исполнения.
5.3. Предложения эксперта об изменении документации в части, не связанной с нарушением действующих стандартов и нормативно-технических документов, вносят в документацию при условии их согласования с разработчиком документации.
5.4. Разногласия между экспертом и разработчиком документации разрешаются руководителями подразделений.
Решения руководителя метрологического подразделения по вопросам требований действующих стандартов либо других нормативно-технических документов в части метрологии являются окончательными.
5.5. При необходимости, разногласия по результатам метрологической экспертизы может разрешать вышестоящая метрологическая инстанция.
5.6. При проведении метрологической экспертизы документации эксперт обязан руководствоваться действующими в момент проведения экспертизы стандартами и другими НТД.
6. ПЛАНИРОВАНИЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
6.1. Метрологическая экспертиза документации является одним из разделов тематического плана организации (предприятия).
6.2. Планирование метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку средств измерений и ИИС осуществляют головные метрологические организации на основании планов, представляемых метрологическими службами организаций (предприятий).
Планирование метрологической экспертизы конструкторской, технологической, проектной и нормативно-технической документации осуществляют метрологические службы организаций (предприятий).
6.3. После утверждения в установленном порядке план проведения метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку средств измерений и ИИС рассылается по одному экземпляру организации-разработчику, организации-заказчику, головной (центральной) организации метрологической службы и ГНТУ Минсвязи СССР.
6.4. План проведения метрологической экспертизы конструкторской, технологической, проектной и нормативно-технической документации согласовывается главным метрологом предприятия (организаций) или руководителем метрологического подразделения предприятия (организации) и утверждается главным инженером (зам. начальника).
ПЕРЕЧЕНЬ
КОНСТРУКТОРСКИХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЕ И СТАДИИ РАЗРАБОТКИ, НА КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ
МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
| Стадии разработки | Этапы работы | Наименование документов | |||||||||||
| Техническое предложение | Эскизный проект | Технический проект | Сборочный чертеж | Габаритный чертеж | Пояснительная записка | Технические условия | Программа и методика испытаний | Эксплуатационные документы | Ремонтные документы | Монтажный чертеж | Карта технического уровня <*> | ||
| Техническое предложение | Рассмотрение и утверждение технического предложения | Х | Х | Х | 0 | ||||||||
| Эскизный проект | Рассмотрение и утверждение эскизного проекта | Х | 0 | Х | Х | 0 | |||||||
| Технический проект | Рассмотрение и утверждение технического проекта | Х | 0 | Х | Х | 0 | |||||||
| Разработка рабочей конструкторской документации | Разработка КД для изготовления опытного образца Корректировка КД по результатам приемки опытного образца | Х Х | 0 0 | Х Х | Х | Х Х | 0 0 | 0 0 | 0 0 | ||||
<*> Только для средств измерений.
0 — документ, метрологическая экспертиза которого обязательна;
Х — документ, метрологическая экспертиза которого проводится в соответствии с требованиями п. 3.8;
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЕ И СТАДИИ РАЗРАБОТКИ, НА КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ
МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
| Стадии разработки | Этапы работы | Наименование документов | |||||
| Маршрутная карта | Операционная карта | Карта эскизов | Технологическая инструкция | Ведомость оснастки | |||
| Предварительный проект | Разработка предварительного проекта | 0 | 0 | 0 | |||
| Разработка рабочей документации | Опытный образец (опытная партия) | На всех этапах работы | Х | 0 | Х | 0 | 0 |
| Установочная серия (разовая партия) | Изготовление и испытание установочной серии. Корректировка документов по результатам изготовления и испытания установочной серии | 0 | Х | 0 | Х | 0 | |
Метрологическая экспертиза проводится на первой стадии обязательного документа либо на самой первой стадии разработки, где проявляется документ, метрологическая экспертиза которого необязательна.
Х — документ, метрологическая экспертиза которого обязательна;
0 — документ, метрологическая экспертиза которого проводится в соответствии с требованиями п. 3.8.
УТВЕРЖДАЮ
__________________________
(руководитель организации,
__________________________
проводившей экспертизу)
__________________________
(подпись)
"__" _____________ 19__ г.
(наименование организации, проводившей экспертизу)
проведена метрологическая экспертиза технического задания на разработку
(наименование, шифр или условное обозначение,
__________________________________________________________________________, назначение средств измерений) разработанное _____________________________________________________________ (организация-разработчик) в соответствии с __________________________________________________________ (основание для разработки, начало и планируемое
окончание опытно-конструкторской работы)
и содержащее следующие метрологические характеристики
В результате метрологической экспертизы установлено:
Необходимость разработки средств измерений с метрологическими
характеристиками, приведенными в техническом задании ______________________
(обоснована, не обоснована) <*>
Метрологические характеристики и способы их нормирования
(соответствуют, не соответствуют) <**> требованиям _______________________________________________________________
(обозначения нормативно-технических документов,
распространяющихся на разрабатываемые средства измерений)
Методы и средства поверки средств измерений в эксплуатации
(имеются, не имеются) <***>
Показатели надежности и способы их нормирования стандартам на средства измерений конкретного типа, а также требованиям к периодичности
метрологического обслуживания
(соответствуют, не соответствуют) <**>
Единицы физических величин, их наименования и обозначения требованиям
ГОСТ 8.417-81
(соответствует, не соответствует) <**>
Термины и определения, установленные стандартами, применены
(правильно, неправильно) <**>
Разрабатываемое образцовое средство измерений <****>, его позиции в поверочной схеме
(соответствует, не соответствует) <**>
Выводы по результатам экспертизы __________________________________________
Предлагается техническое задание внести следующие изменения и
дополнения:
(должность лиц и наименование (подпись) (инициалы и фамилии) организации, проводивших экспертизу)
<*> Здесь и далее даны пояснения по заполнению (при оформлении экспертного заключения печатать).
<**> Указать, чем заключается несоответствие.
<***> Указать шифр комплектной поверочной лаборатории, наименование и обозначение действующего нормативно-технического документа на методы и средства поверки, наименования и условные обозначения выпускаемых образцовых средств измерений, а при их отсутствии — привести сведения о разработке или указать на необходимость их разработки.
<****> Включить в заключение метрологической экспертизы технического задания на разработку образцовых средств измерений.
УТВЕРЖДАЮ
(подпись руководителя организации, проводившей экспертизу, фамилия и дата)
На ____________________________________________________________________
(наименование стадии разработки)
(наименование, а также шифр или условное обозначение продукции)
На рассмотрение представлены материалы по документации, разработанной
(наименование организации-разработчика)
в соответствии с __________________________________________________________ (обозначение основного документа на данной стадии)
В результате экспертизы установлено:
(излагается краткий текст заключения, общая оценка и выводы)
Предлагается при последующей разработке (доработке) внести в
документацию следующие изменения и дополнения:
Подписи лиц, проводивших экспертизу, с указанием организации и должности: