---
title: "\"Порядок подачи заявления для включения сведений о программном обеспечении в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных\""
issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/poryadok-podachi-zayavleniya-dlya-vklyucheniya"
---

## "Порядок подачи заявления для включения сведений о программном обеспечении в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных"

# "Порядок подачи заявления для включения сведений о программном обеспечении в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных"

(утв. Минкомсвязи России)

> [!IMPORTANT]
> На сайте https://reestr.digital.gov.ru/ размещены актуальные Методические рекомендации по подаче заявления.
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://reestr.minsvyaz.ru по состоянию на 01.09.2016.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОРЯДОК

**ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ПРОГРАММНОМ**
**ОБЕСПЕЧЕНИИ В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР РОССИЙСКИХ ПРОГРАММ**
**ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗ ДАННЫХ**


### <a id="p100003"></a>I. Общие сведения


<a id="p100004"></a>Минкомсвязью России в целях реализации норм Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-188-fz-2015/statya-1) от 29 июня 2015 г. N 188-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (вступил в силу с 1 января 2016 г.) и в рамках реализации отраслевого [плана](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2015-minkomsvyaz-rossii#p100024) импортозамещения программного обеспечения, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 1 апреля 2015 г. N 96, разработано [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1236-2015) Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление).
<a id="p100005"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1236-2015#p100008) устанавливается запрет на допуск происходящего из иностранных государств программного обеспечения (далее - ПО) при закупках для государственных и муниципальных нужд. [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1236-2015#p100014) предусмотрено создание единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - Реестр). Реестр создается в целях расширения использования российского ПО и подтверждения его российского происхождения, а также оказания государственной поддержки правообладателям ПО.
<a id="p100006"></a>Постановлением утверждены [правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1236-2015#p100029) формирования и ведения Реестра (далее - Правила). В [пункте 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1236-2015#p100090) Правил указан перечень документов, которые прилагаются к заявлению о внесении сведений о ПО в Реестр.
<a id="p100007"></a>В соответствии с [пунктом 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1236-2015#p100099) Правил заявление и прилагаемые к нему документы и материалы представляются в Минкомсвязь России посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте оператора реестра reestr.minsvyaz.ru.


### <a id="p100008"></a>II. Что нужно подготовить заранее для внесения сведений о ПО в Реестр


1. <a id="p100009"></a>учетная запись правообладателя в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации);
2. <a id="p100010"></a>квалифицированный сертификат электронной подписи правообладателя;
3. <a id="p100011"></a>сведения, документы и материалы, необходимые для подачи заявления.


### <a id="p100012"></a>III. Учетная запись в ЕСИА


<a id="p100013"></a>Для подачи документов через официальный сайт оператора Реестра необходимо авторизоваться в личном кабинете через ЕСИА. Необходимо заранее зарегистрировать правообладателя в данной системе. Если правообладателем является физическое лицо, достаточно подтвержденной учетной записи физического лица в ЕСИА.
<a id="p100014"></a>Если правообладателем является юридическое лицо, необходимо зарегистрировать учетную запись юридического лица в ЕСИА.

<div align="center">

<a id="p100015"></a>Как зарегистрировать учетную запись юридического лица в ЕСИА:<br>
1. <a id="p100016"></a>Необходимо иметь квалифицированный сертификат электронной подписи юридического лица, выпущенный на руководителя организации (имеет право подписи без доверенности). При необходимости получения квалифицированный сертификат электронной подписи нужно обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр. Список центров доступен по ссылке http://e-trust.gosuslugi.ru/CA.<br>
2. <a id="p100017"></a>Срок получения сертификата, как правило, один рабочий день. Обычно для получения сертификата необходимо представить заявление и копии документов, подтверждающие сведения о руководителе и организации (паспорт, СНИЛС, ОГРН, ИНН, документ, подтверждающий полномочия руководителя и т.д.).

</div>

3. <a id="p100018"></a>Руководителю организации необходимо иметь подтвержденную учетную запись в качестве физического лица в ЕСИА.
4. <a id="p100019"></a>Чтобы создать учетную запись юридического лица в ЕСИА, руководителю необходимо в личном кабинете портала Госуслуг (http://www.gosuslugi.ru/) перейти на вкладку "Организации", выбрать пункт "Создать учетную запись организации", заполнить предлагаемую форму и снова подтвердить ее квалифицированной электронной подписью.


### <a id="p100020"></a>III. Усиленная квалифицированная электронная подпись


<a id="p100021"></a>Заявление на внесение сведений о ПО в Реестр подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью правообладателя. Для этого у заявителя должно быть установлено на компьютере специализированное программное обеспечение для подписания документов в формате pdf. После заполнения всех электронных форм на официальном сайте оператора Реестра необходимо скачать автоматически сгенерированное заявление и подписать его с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в установленном специализированном программном обеспечении.
<a id="p100022"></a>Если правообладателем является физическое лицо, то его личной усиленной квалифицированной электронной подписью. Если правообладатель является юридическое лицо, то усиленной квалифицированной электронной подписью организации в лице ее руководителя или уполномоченного лица (на основании доверенности). Получить усиленную квалифицированную электронную подпись можно в аккредитованном удостоверяющем центре. Список центров приведен по ссылке http://e-trust.gosuslugi.ru/CA


### <a id="p100023"></a>IV. Сведения, документы и материалы, необходимые для подачи заявления



| <a id="p100024"></a>Сведения, документы, материалы | <a id="p100025"></a>Пояснение |
| --- | --- |
| <a id="p100026"></a>Название программного обеспечения | <a id="p100027"></a>Указывается текущее название программного обеспечения |
| <a id="p100028"></a>Предыдущие и (или) альтернативные названия программного обеспечения | <a id="p100029"></a>Поле не обязательно для заполнения |
| <a id="p100030"></a>Код (коды) продукции в соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014) продукции по видам экономической деятельности | <a id="p100031"></a>Указывается один или несколько кодов [ОКПД 2](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014) (выбираются из [приложения N 1](#p100063)); описание кодов содержится в Общероссийском [классификаторе](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014) продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) |
| <a id="p100032"></a>Класс (классы) программного обеспечения, которому (которым) соответствует программное обеспечение | <a id="p100033"></a>Указывается один или несколько классов программного обеспечения из [классификатора](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100010), утвержденного Минкомсвязью России приказом от 01.04.2016 N 134 (зарегистрирован в Минюсте России 24 мая 2016 г. под номером 42246) [[приложение N 2]](#p100097) |
| <a id="p100034"></a>Статус правообладателя | <a id="p100035"></a>Необходимо выбрать из списка:<br>а) Российская Федерация;<br>б) российская коммерческая организация;<br>в) российская коммерческая организация, имеющая в цепочке владения иностранных лиц (иностранные организации или трасты);<br>г) российская некоммерческая организация;<br>д) гражданин Российской Федерации. |
| <a id="p100036"></a>Сведения о правообладателях программного обеспечения | <a id="p100037"></a>Информация заполняется в зависимости от статуса правообладателя:<br>а) в отношении гражданина: фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) или, если такая регистрация отсутствует, - адрес места фактического проживания;<br>б) в отношении организации: полное наименование, ОГРН, ИНН |
| <a id="p100038"></a>Сведения о долях прямого и косвенного участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, российских некоммерческих организаций без преобладающего иностранного участия и граждан Российской Федерации в правообладателе | <a id="p100039"></a>Данное поле заполняется только в случае, если исключительное право на программное обеспечение принадлежит правообладателю со статусом "российская коммерческая организация" или "российская коммерческая организация, имеющая в цепочке владения иностранных лиц".<br>Для российских коммерческих организаций необходимо заполнить поля с указанием конечных владельцев (российских граждан) и размеров их долей. Для российских коммерческих организаций, имеющих в цепочке владения иностранных лиц, необходимо раскрыть всю цепочку владения в форме таблицы и загрузить сканированные выписки (или иных документов) из реестров соответствующих государств.<br>Сведения заполняются в отношении всех конечных бенефициаров (российских граждан), которые владеют более 5 процентов уставного капитала организации-правообладателя. Если такие бенефициары совокупно владеют менее 50 процентами уставного капитала (то есть проверить критерий о принадлежности исключительного права невозможно), необходимо включить сведения о российских гражданах, владеющих долями менее 5 процентов, так, чтобы в заявлении были представлены сведения о российских гражданах, владеющих в совокупности более 50 процентами уставного капитала организации - правообладателя (то есть представлять информацию обо всех конечных бенефициарах - российских гражданах не обязательно). |
| <a id="p100040"></a>Адрес электронной почты и номер телефона, по которому осуществляется связь с заявителем | <a id="p100041"></a>Необходимо указать действующие контакты, по которым будут направляться уведомления, а также запросы о предоставлении дополнительной информации |
| <a id="p100042"></a>Адрес страницы сайта правообладателя в сети "Интернет", на которой размещена документация, содержащая описание функциональных характеристик программного обеспечения и информацию, необходимую для установки и эксплуатации программного обеспечения | <a id="p100043"></a>Необходимо указать действующую ссылку на страницу сайта в Интернете, на которой можно ознакомиться с пользовательской документацией, содержащей описание функциональных характеристик программного обеспечения и информацию, необходимую для установки и эксплуатации программного обеспечения |
| <a id="p100044"></a>Статус лица, подписывающего заявление | <a id="p100045"></a>Данное поле предполагает выбор одной позиции из списка:<br>а) представитель правообладателя, действующий на основании доверенности;<br>б) лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени правообладателя, являющегося юридическим лицом;<br>в) правообладатель, являющийся гражданином Российской Федерации |
| <a id="p100046"></a>Документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего заявление, на осуществление действий от имени правообладателя (правообладателей) программного обеспечения | <a id="p100047"></a>Если заявление на включение сведений в реестр подписывается представителем по доверенности, необходимо загрузить сканированную версию доверенности в формате pdf |
| <a id="p100048"></a>Копия устава правообладателя программного обеспечения | <a id="p100049"></a>Если заявление подается организацией, необходимо загрузить сканированную версию устава в формате pdf (одним файлом) |
| <a id="p100050"></a>Экземпляр программного обеспечения | <a id="p100051"></a>В данном разделе необходимо предоставить действующую ссылку на скачивание дистрибутива программного обеспечения, а также приложить инструкцию (в виде одного документа в произвольной форме) по скачиванию и установке, включающую, при необходимости, лицензионный ключ (серийный номер) для активации |
| <a id="p100052"></a>Документы, подтверждающие соответствие программного обеспечения требованию о принадлежности исключительного права | <a id="p100053"></a>Если заявление подается организацией, имеющей в цепочке владения иностранных лиц, необходимо загрузить файл с описанием цепочки владения в форме таблицы (в произвольной форме) и сканированную версию выписок (или иных документов) из реестров соответствующих государств, подтверждающих данные таблицы |
| <a id="p100054"></a>Сведения об исключительном праве | <a id="p100055"></a>В данном поле в текстовом виде (в произвольной форме) указывается основание возникновения исключительного права (например, собственная разработка (создание служебного произведения) или приобретение исключительного права с указанием реквизитов договора) |
| <a id="p100056"></a>Документация, содержащая описание функциональных характеристик программного обеспечения и информацию, необходимую для установки и эксплуатации программного обеспечения | <a id="p100057"></a>Должна быть загружена соответствующая документация в текстовом формате |
| <a id="p100058"></a>Документация, содержащая описание процессов, обеспечивающих поддержание жизненного цикла программного обеспечения, в том числе устранение неисправностей, выявленных в ходе эксплуатации программного обеспечения, совершенствование программного обеспечения, а также информацию о персонале, необходимом для обеспечения такой поддержки | <a id="p100059"></a>Должна быть загружена соответствующая документация в текстовом формате |
| <a id="p100060"></a>Иные документы | <a id="p100061"></a>На свое усмотрение заявитель может приложить любые документы, подтверждающие соответствие продукта критериям российского программного обеспечения и классу программного обеспечения |






<div align="center">

<a id="p100062"></a>Приложение N 1

<a id="p100063"></a>**КОДЫ**<br>
**ПРОДУКЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ОБЩЕРОССИЙСКИМ КЛАССИФИКАТОРОМ**<br>
**ПРОДУКЦИИ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**

</div>



| <a id="p100064"></a>Код | <a id="p100065"></a>Наименование |
| --- | --- |
| <a id="p100066"></a>[58.29.11.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131055) | <a id="p100067"></a>Системы операционные на электронном носителе |
| <a id="p100068"></a>[58.29.12.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131059) | <a id="p100069"></a>Обеспечение программное сетевое на электронном носителе |
| <a id="p100070"></a>[58.29.13.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131063) | <a id="p100071"></a>Обеспечение программное для администрирования баз данных на электронном носителе |
| <a id="p100072"></a>[58.29.14.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131067) | <a id="p100073"></a>Средства разработки инструментальные и программное обеспечение языков программирования на электронном носителе |
| <a id="p100074"></a>[58.29.21.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131073) | <a id="p100075"></a>Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые |
| <a id="p100076"></a>[58.29.29.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131077) | <a id="p100077"></a>Обеспечение программное прикладное прочее на электронном носителе |
| <a id="p100078"></a>[58.29.31.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131083) | <a id="p100079"></a>Обеспечение программное системное для загрузки |
| <a id="p100080"></a>[58.29.32.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131087) | <a id="p100081"></a>Обеспечение программное прикладное для загрузки |
| <a id="p100082"></a>[58.29.40.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131093) | <a id="p100083"></a>Обеспечение программное в диалоговом режиме |
| <a id="p100084"></a>[58.29.50.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131099) | <a id="p100085"></a>Услуги по предоставлению лицензий на право использовать компьютерное программное обеспечение |
| <a id="p100086"></a>[58.21.10.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131029) | <a id="p100087"></a>Игры компьютерные на электронных носителях |
| <a id="p100088"></a>[58.21.20.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131035) | <a id="p100089"></a>Игры компьютерные для загрузки |
| <a id="p100090"></a>[58.21.30.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131041) | <a id="p100091"></a>Игры компьютерные в режиме on-line |
| <a id="p100092"></a>[58.21.40.000](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p131047) | <a id="p100093"></a>Услуги по предоставлению лицензий на право использовать компьютерные игры |
| <a id="p100094"></a>[26.30.11.160](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-034-2014#p119329) | <a id="p100095"></a>Программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий |






<div align="center">

<a id="p100096"></a>Приложение N 2

<a id="p100097"></a>**КЛАССЫ**<br>
**ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С КЛАССИФИКАТОРОМ,**<br>
**УТВЕРЖДЕННЫМ МИНКОМСВЯЗЬЮ РОССИИ ПРИКАЗОМ ОТ 01.04.2016**<br>
**N 134 (ЗАРЕГИСТРИРОВАН В МИНЮСТЕ РОССИИ 24 МАЯ 2016 Г.**<br>
**ПОД НОМЕРОМ 42246)**

</div>



| <a id="p100098"></a>Код | <a id="p100099"></a>Класс программного обеспечения |
| --- | --- |
| <a id="p100100"></a>[01.01](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100022) | <a id="p100101"></a>BIOS и иное встроенное программное обеспечение |
| <a id="p100102"></a>[01.02](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100027) | <a id="p100103"></a>Встроенное программное обеспечение телекоммуникационного оборудования |
| <a id="p100104"></a>[02.01](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100036) | <a id="p100105"></a>Операционные системы |
| <a id="p100106"></a>[02.03](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100041) | <a id="p100107"></a>Утилиты и Драйверы |
| <a id="p100108"></a>[02.05](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100046) | <a id="p100109"></a>Средства обеспечения облачных и распределенных вычислений, средства виртуализации и системы хранения данных |
| <a id="p100110"></a>[02.07](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100051) | <a id="p100111"></a>Серверное и связующее программное обеспечение |
| <a id="p100112"></a>[02.09](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100056) | <a id="p100113"></a>Системы управления базами данных |
| <a id="p100114"></a>[02.11](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100061) | <a id="p100115"></a>Системы мониторинга и управления |
| <a id="p100116"></a>[02.13](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100066) | <a id="p100117"></a>Средства обеспечения информационной безопасности |
| <a id="p100118"></a>[03.01](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100075) | <a id="p100119"></a>Средства подготовки исполнимого кода |
| <a id="p100120"></a>[03.03](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100080) | <a id="p100121"></a>Средства версионного контроля исходного кода |
| <a id="p100122"></a>[03.05](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100085) | <a id="p100123"></a>Библиотеки подпрограмм (SDK) |
| <a id="p100124"></a>[03.07](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100090) | <a id="p100125"></a>Среды разработки, тестирования и отладки |
| <a id="p100126"></a>[03.09](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100095) | <a id="p100127"></a>Системы анализа исходного кода на закладки и уязвимости |
| <a id="p100128"></a>[04.01](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100104) | <a id="p100129"></a>Прикладное программное обеспечение общего назначения |
| <a id="p100130"></a>[04.03](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100109) | <a id="p100131"></a>Офисные приложения |
| <a id="p100132"></a>[04.05](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100114) | <a id="p100133"></a>Поисковые системы |
| <a id="p100134"></a>[04.07](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100119) | <a id="p100135"></a>Лингвистическое программное обеспечение |
| <a id="p100136"></a>[04.09](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100124) | <a id="p100137"></a>Системы управления проектами, исследованиями, разработкой, проектированием и внедрением |
| <a id="p100138"></a>[04.11](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100129) | <a id="p100139"></a>Системы управления процессами организации |
| <a id="p100140"></a>[04.13](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100134) | <a id="p100141"></a>Системы сбора, хранения, обработки, анализа, моделирования и визуализации массивов данных |
| <a id="p100142"></a>[04.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100139) | <a id="p100143"></a>Информационные системы для решения специфических отраслевых задач |
| <a id="p100144"></a>[04.16](https://bukva.ai/docs/prikaz-134-2016-minkomsvyaz-rossii#p100144) | <a id="p100145"></a>Геоинформационные и навигационные системы (GIS) |




<a id="p100146"></a>

---