Порядок осуществления государственного ветеринарного контроля за продукцией, поступающей из-за рубежа в качестве гуманитарной помощи

(утв. Минсельхозпродом РФ 15.02.1999)

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРОДУКЦИЕЙ, ПОСТУПАЮЩЕЙ ИЗ-ЗА РУБЕЖА В КАЧЕСТВЕ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ

К гуманитарной помощи могут быть отнесены безвозмездно передаваемые юридическим и физическим лицам продовольствие, товары народного потребления первой необходимости, иные предметы, направляемые из зарубежных стран в Россию для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп населения.

Для целей настоящего Порядка под термином «продовольствие» понимаются мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, рыба, фуражное зерно.

Решение об отнесении указанных грузов к гуманитарной помощи принимается:

• соответствующими межправительственными соглашениями;
• Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации;
• таможенными органами — только по безвозмездно передаваемому юридическим и физическим лицам продовольствию для улучшения условий жизни малообеспеченных групп населения, в случае, если таможенная стоимость указанных грузов, ввозимых в адрес одного грузополучателя в течение одного календарного месяца, не превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам евро.

Не могут быть отнесены к гуманитарной помощи мясо и мясопродукты, которые по условиям ввоза должны направляться только в промышленную переработку.

Гуманитарная помощь в Российскую Федерацию поступает в виде индивидуальных партий грузов или почтовых посылок, направляемых различными видами транспорта в адрес различных получателей. Указанные грузы должны быть декларированы в грузовых таможенных документах.

Таможенное учреждение, расположенное в пункте пропуска через границу, по отметке в транспортных документах «Гуманитарная помощь» или по иным документам определяет характер перемещаемого имущества и направляет его в таможенное учреждение, в зоне деятельности которого находится получатель имущества в соответствии с порядком перевозки грузов из одних таможенных учреждений в другие.

Пограничный госветнадзор при пересечении госграницы осуществляет контроль указанного груза, на сопроводительных документах ставит штамп «Транзит разрешен» и установленным порядком уведомляет веторганы субъектов Федерации и зональные управления о направлении в их зону грузов в качестве гуманитарной помощи.

Таможенное учреждение, в зоне деятельности которого находится получатель, предварительно информирует его о необходимости прохождения таможенных формальностей при получении имущества, в том числе о его декларировании и об основных положениях законодательства.

Пограничные контрольные ветеринарные пункты совместно с таможенными учреждениями четко дифференцируют гуманитарные грузы от различных коммерческих партий.

Ветеринарные органы субъектов Российской Федерации, зональные управления госветнадзора совместно с администрациями областей (краев, республик) разрабатывают комплекс мер по приему гуманитарной помощи и осуществляют контроль за порядком реализации поступивших грузов.

Все импортируемые животноводческие грузы по линии гуманитарной помощи должны отвечать российским ветеринарным требованиям и сопровождаться ветеринарными сертификатами установленной формы.

Для ввоза сырых мясных, молочных и рыбных продуктов необходимо иметь разрешение главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации или его заместителей, которое оформляется по запросам веторганов субъектов Федерации.

Ввоз готовых пищевых продуктов животного происхождения (консервы мясные, мясо-растительные, рыбные, сыры, масло сливочное, маргарины, жиры, сухое молоко, детское питание, колбасные изделия, мясные концентраты, рыба и рыбопродукты) из стран, благополучных по карантинным болезням животных, в ненарушенной упаковке, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов на предприятиях стран — экспортеров, разрешается при наличии ветеринарного и качественного сертификатов. Разрешения Департамента ветеринарии на ввоз этих грузов не требуется.

Гуманитарный груз в виде готовых пищевых продуктов, поступивший на границу без ветеринарных сертификатов из стран, благополучных по болезням животных списка «А» МЭБ, направляется по назначению с предписанием о решении использования после лабораторных исследований. Решение принимается комиссионно в пунктах назначения погранветпунктом, веторганом субъекта Федерации совместно с СЭС, учреждением Госстандарта, таможни и гуманитарной комиссии администрации области (края, республики).

Гуманитарный груз, поступивший из стран, где отмечаются особо опасные и экзотические болезни животных, или без ветеринарных сертификатов и (или) разрешений Департамента ветеринарии, подлежит задержанию.

Пограничные контрольные ветеринарные пункты немедленно докладывают об этом в соответствующие зональные управления.

Полностью запрещается ввоз сырых мясных и молочных продуктов из стран Африки, Ближнего Востока, Азии и Латинской Америки.

Запрещается ввоз по линии гуманитарной помощи из всех стран полуфабрикатов, мясного и рыбного фаршей, мяса механической обвалки, а также говядины и всех видов говяжьих продуктов, включая консервы, из Великобритании, Португалии и Швейцарии.

Подлежат изъятию скоропортящиеся и консервированные продукты, изготовленные в домашних условиях, вяленая и копченая рыба, другие мясные и молочные продукты домашнего производства. Все изъятые продукты подлежат уничтожению по указанию органов госветслужбы.

При оформлении гуманитарных грузов плата за ветеринарные услуги не взимается.

---