--- title: "\"Порядок действий подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений и кадровых органов при проведении мероприятий по увольнению (освобождению от должности) военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения\"" issuer: "Министерство обороны Российской Федерации" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/poryadok-deystviy-podrazdeleniy-po-profilaktike" --- ## "Порядок действий подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений и кадровых органов при проведении мероприятий по увольнению (освобождению от должности) военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения" # "Порядок действий подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений и кадровых органов при проведении мероприятий по увольнению (освобождению от должности) военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения" (утв. Минобороны России 13.04.2023) > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://function.mil.ru по состоянию на 01.05.2023.
Утвержден
статс-секретарем -
заместителем Министра обороны
Российской Федерации
13 апреля 2023 года
**ПОРЯДОК**
**ДЕЙСТВИЙ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ**
**КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,**
**ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РАБОТУ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ**
**ПРАВОНАРУШЕНИЙ И КАДРОВЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ**
**ПО УВОЛЬНЕНИЮ (ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ДОЛЖНОСТИ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,**
**ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ**
**И РАБОТНИКОВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ ЗА СОВЕРШЕНИЕ**
**КОРРУПЦИОННОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ**
В соответствии со [статьей 13.1](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-13-1#p60) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения военнослужащие ([подпункт "д.1"](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-51#p343), ["д.2" статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-1#p349) Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ), федеральные государственные гражданские служащие (далее - гражданский служащий) ([статья 59.2](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-59-2#p59) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) и работники, замещающие отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации ([пункт 7.1 статьи 81](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p2277) Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), за: а) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; б) непредставления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, расходах), либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений; в) нарушения гражданским служащим, военнослужащим, работником, а также их супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2013/statya-1) "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Кроме того, основания увольнения по утрате доверия для военнослужащих и гражданских служащих: а) участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом; б) осуществления предпринимательской деятельности; в) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Представитель нанимателя (командир, начальник), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия представителем нанимателя (командиром, начальником) мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо. ![формула](https://i.bukva.ai/yZ6T8lCjv/img_0.png) Увольнение военнослужащего, гражданского служащего или работника в связи с утратой доверия проводится только после проведения проверки полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения государственными служащими (работниками) требований к служебному поведению. ## I Проверка проводится в отношении военнослужащих и гражданских служащих в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065) Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", в отношении работников в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-666-2019-minoborony-rossii#p100012) Министра обороны Российской Федерации от 14 ноября 2019 г. N 666 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, и соблюдения этими работниками требований к служебному поведению, а также о признании утратившими силу приказов Министерства обороны Российской Федерации и их отдельных положений" подразделениями по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений. ![формула](https://i.bukva.ai/yZ6T8lCjv/img_1.png) Основанием для осуществления проверок является: достаточная (для вывода о возможности совершения конкретным лицом конкретного коррупционного деяния) информация в письменном виде в установленном порядке: а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами; б) работниками подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями; г) общественной палатой Российской Федерации; д) общероссийскими средствами массовой информации. Сроки проведения проверки: не более 60 суток; возможно продление до 90 суток должностными лицами, принявшими решение о ее проведении. Гражданский служащий, военнослужащий, работник уведомляется о начале проведения в отношении него проверки в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения. ![формула](https://i.bukva.ai/yZ6T8lCjv/img_2.png) ## II Заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих и работников (аттестационная комиссия в отношении военнослужащих): по окончании проверки материалы представляются председателю комиссии. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии: в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации; организует ознакомление гражданского служащего, военнослужащего или работника, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки. По результатам рассмотрения гражданского служащего, военнослужащего или работника на соответствующей комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации большинством голосов принимается решение (в данном конкретном случае об увольнении по утрате доверия). Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются руководителю государственного органа, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, военнослужащему, работнику, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам. Командир (начальник) обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему, военнослужащему или работнику мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении командир (начальник) в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения. ![формула](https://i.bukva.ai/yZ6T8lCjv/img_3.png) ## III Кадровое подразделение (ответственный за кадровую работу) готовит приказ руководящих должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации об увольнении по недоверию для гражданских служащих и работников с момента поступления информации (доклад на руководителя с резолюцией о согласии, либо выписки из протокола, если проводилось заседание соответствующей комиссии). На военнослужащего, подлежащего увольнению с военной службы, готовится представление. К представлению прилагаются: копия листа беседы, другие документы (материалы), подтверждающие основания к увольнению. Представление и прилагаемые к нему документы направляются в кадровый орган, подчиненный должностному лицу Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющему право увольнения военнослужащего с военной службы, с расчетом получения указанных материалов кадровым органом за два месяца до истечения срока военной службы военнослужащего. Кадровый орган готовит приказ руководящих должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации по личному составу о применении взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения. Согласно [пункту 4 статьи 51.1](https://bukva.ai/docs/zakon-53-fz-1998/statya-51-1#p758) Федерального закона N 53-ФЗ для военнослужащих и [пункту 3 статьи 59.3](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-59-3#p352) Федерального закона N 79-ФЗ для гражданских служащих взыскания применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим, военнослужащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, других случаев отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов соответствующей комиссией. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения. Для работников коррупционное правонарушение приравнено к дисциплинарному ([статья 192](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-192#p101183) ТК РФ) и согласно [статье 193](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-193#p101190) ТК РФ применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
![формула](https://i.bukva.ai/yZ6T8lCjv/img_4.png)
## IV В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-228-2018) Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 г. N 228 "О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия" должностное лицо, ответственное за учет сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, как только был издан приказ, направляет выписку из этого приказа, заверенную надлежащим образом кадровым органом, а также сведения о лице, к которому применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации, в котором содержится следующая информация: | ФИО | Дата рождения | ИНН | СНИЛС | Номер и серия паспорта | Наименование организации | Наименование должности | Дата и номер (реквизиты) акта | Сведения о совершенном коррупционном правонарушении (с ссылкой на статьи законов) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | ---