Библиотека
Скачать PDF

Технология оформления в электронной накладной сведений о размещении и креплении груза с применением электронной подписи

ОАО "Российские железные дороги" · № 288Действующий акт

(утв. ОАО «РЖД» 05.10.2012 № 288)

Утверждаю Вице-президент ОАО «РЖД» С.БАБАЕВ 5 октября 2012 г. № 288

ТЕХНОЛОГИЯ ОФОРМЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ НАКЛАДНОЙ СВЕДЕНИЙ О РАЗМЕЩЕНИИ И КРЕПЛЕНИИ ГРУЗА С ПРИМЕНЕНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ

1. Общие положения

1.1. Настоящая технология в дополнение к Типовому технологическому процессу взаимодействия ОАО «РЖД» с грузоотправителями при наличии договора об электронном обмене документами с применением ЭЦП между ОАО «РЖД» и грузоотправителем (далее — ТТП), утвержденному ОАО «РЖД» 20.04.2012 № 139, определяет порядок применения электронной подписи для оформления в электронной накладной сведений о размещении и креплении груза.

1.2. Настоящая технология распространяется на оформление перевозок грузов во внутригосударственном сообщении и в прямом международном сообщении.

1.3. При перевозке грузов во внутригосударственном сообщении (за исключением перевозок с железнодорожных станций (далее — станций) Калининградской железной дороги на станции других железных дорог России и со станций железных дорог России на станции Калининградской железной дороги) размещение и крепление грузов в вагонах в контейнерах может осуществляться в соответствии:

с Техническими условиями размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах № ЦМ-943 (далее — ТУ);

со способами, установленными местными техническими условиями (далее — МТУ);

со способами, установленными непредусмотренными техническими условиями (далее — НТУ). При перевозке грузов в прямом международном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также со станций Калининградской железной дороги на станции других железных дорог России и со станций железных дорог России на станции Калининградской железной дороги в соответствии с Приложением 14 к СМГС, Приложением 14.1 к СМГС, МТУ и НТУ, Техническими условиями погрузки и крепления грузов издания 1990 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.1998), за исключением глав 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9 раздела 1, а также разделов 3 и 4 (далее — ТУ1990).

1.4. Если договор между ОАО «РЖД» и грузоотправителем об обмене электронными документами при оформлении накладных с применением электронной подписи (далее — договор) предусматривает подписание электронной подписью сведений о размещении в креплении груза в электронной накладной, то в соответствии с разделом 9 главы 1 ТУ грузоотправители представляют:

в ТЦФТО — копии своих приказов (распоряжений) о назначении ответственных за погрузку (размещение и крепление грузов в вагоне, контейнере) с указанием права подписания в накладной сведений о размещении и креплении грузов электронной подписью и паспортных данных работников;

на станцию отправления — копии своих приказов (распоряжений) о назначении ответственных за погрузку (размещение и крепление грузов в вагоне, контейнере) с указанием паспортных данных и образцами подписей данных работников на приказе.

1.5. В соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом и Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) и ТТП настоящая технология предусматривает оформление грузоотправителем до предъявления груза к перевозке двух электронных документов (ЭД):

ЭД с данными оригинала накладной без заполнения в соответствующем разделе данных электронной накладной сведений о размещении и креплении груза. ЭД подписывается электронной подписью работником грузоотправителя, ответственным за правильность указания сведений в накладной;

ЭД со сведениями о размещении и креплении груза. ЭД подписывается электронной подписью ответственным работником грузоотправителя за размещение и крепление груза.

Электронная накладная считается оформленной грузоотправителем с применением электронной подписи при условии получения ОАО «РЖД» (Автоматизированной системой централизованной подготовки и оформления перевозочных документов (далее — система ЭТРАН)) от грузоотправителя указанных выше ЭД, подписанных электронной подписью уполномоченных работников грузоотправителя, с положительным результатом проверки каждого ЭД. При отрицательном результате проверки ЭД грузоотправитель либо вносит изменения в ЭД, подписывает его электронной подписью и передает в систему ЭТРАН, либо переходит на бумажный документооборот (оформление перевозки груза бумажной накладной).

1.6. В соответствии с разделом 8 главы 1 ТУ, пунктом 13.4 Приложения 14 «Правила размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах» к СМГС и МЗ Приложения 14.1 «Правила размещения и крепления автопоездов, автомобилей, тягачей, прицепов, полуприцепов и съемных автомобильных кузовов на платформах моделей 13-9009, 13-4095 и 13-9004М колеи 1520 мм», пунктом 3.4 Регламента многоступенчатого контроля по обеспечению безопасности движения поездов при приеме груза к перевозке и в пути следования, утвержденного ОАО «РЖД» 03.10.2011 № 2В4, сведения о размещении и креплении груза формируются в ЭД в следующем текстовом представлении:

при размещении и креплении груза в вагонах (за исключением наливных) в соответствии со способами, установленными ТУ, — «Груз размещен и закреплен согласно рис. главы раздела Технических условий правильно. Применены средства крепления: Грузоотправитель (должность, Ф.И.О.)»;

при погрузке в соответствии с Правилами перевозок грузов наливом в вагонах-цистернах и в вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума железнодорожным транспортом — «Груз погружен согласно Правилам перевозок грузов наливом в вагонах-цистернах и в вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума железнодорожным транспортом. Грузоотправитель (должность, Ф.И.О.)»; для грузов в контейнерах в соответствии с ТУ — «Груз в контейнере размещен и закреплен в соответствии с главой 12 Технических условий правильно. Грузоотправитель (должность, Ф.И.О.)»;

при размещении и креплении груза в соответствии с МТУ или НТУ, при перевозке во внутригосударственном сообщении — «Груз размещен и закреплен в соответствии с МТУ № от правильно. Применены средства крепления: Грузоотправитель (должность, Ф.И.О.)», «Груз размещен и закреплен в соответствии с НТУ № от правильно. Применены средства крепления: Грузоотправитель (должность, Ф.И.О.)»;

при размещении и креплении груза в соответствии с Приложением 14 к СМГС (за исключением главы 5) — «Груз размещен и закреплен в соответствии с п. гл. Приложения 14 к СМГС. Отправитель (должность, Ф.И.О.)»;

при размещении и креплении груза в соответствии с главой 5 Приложения 14 к СМГС — «Груз размещен и закреплен в соответствии с гл. 5 Приложения 14 к СМГС, эскиз № от... Применены средства крепления: Отправитель (должность, Ф.И.О.)»;

при размещении и креплении груза в соответствии с ТУ1990 — «Груз размещен и закреплен согласно рис. главы раздела ТУ 1990 правильно. Применены средства крепления: Отправитель (должность, Ф.И.О.)»; для грузов, способы размещения и крепления которых установлены НТУ, при перевозке в прямом международном железнодорожном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также с Калининградской железной дороги и на Калининградскую железную дорогу — «Груз размещен и закреплен в соответствии с НТУ № от. Применены средства крепления: Отправитель (должность, Ф.И.О.)» для грузов, способы размещения и крепления которых установлены МТУ, при перевозке в прямом международном железнодорожном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также с Калининградской железной дороги и на Калининградскую железную дорогу — «Груз размещен и закреплен в соответствии с МТУ № от..., схема N. Применены средства крепления: Отправитель (должность, Ф.И.О.)»; для негабаритных и тяжеловесных грузов при перевозке в прямом международном железнодорожном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также с Калининградской железной дороги и на Калининградскую железную дорогу — «Груз размещен и закреплен в соответствии с чертежом № от. Отправитель (должность, Ф.И.О.)»;

при возврате многооборотных средств крепления при перевозке в прямом международном железнодорожном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также с Калининградской железной дороги и на Калининградскую железную дорогу — «МСК размещено и закреплено в соответствии со схемой № от..., утвержденной... Применены средства крепления: Отправитель (должность, Ф.И.О.)»;

при перевозке автопоезда, автомобиля, тягача, прицепа, полуприцепа, съемного автомобильного кузова, погруженного на платформу в соответствии с Приложение 14.1 СМГС — «Автопоезд (автомобиль, тягач, прицеп, полуприцеп, съемный автомобильный кузов) размещен и закреплен в соответствии с Приложением 14.1 к СМГС. Отправитель (должность, Ф.И.О.)».

1.7. Для практической реализации положений настоящей технологии в системе ЭТРАН реализуются функции: ведения списка работников грузоотправителей, ответственных за погрузку, размещение и крепление грузов в вагонах и контейнерах в соответствии с Порядком ведения списков работников грузополучателей и грузоотправителей, ответственных за погрузку, выгрузку, размещение и крепление грузов в вагонах и контейнерах, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 20.06.2005 № 923р, и телеграммой ОАО «РЖД» от 13.05.2011 г. № ЦДМР-22/11.

1.8. Перевозка груза, оформленная электронной накладной с применением электронной подписи, производится в сопровождении бумажного вагонного листа. Вагонный лист формируется системой ЭТРАН (при взаимодействии с применением у грузоотправителя АРМ ППД системы ЭТРАН) или в АСУ грузоотправителя (при взаимодействии по варианту «АСУ-АСУ») на основании ЭД с данными оригинала накладной и ЭД со сведениями о размещении и креплении груза в соответствии с Инструкцией по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО «РЖД», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 01.03.2007 № 333р, и ТТП со следующими особенностями: в нижнюю часть вагонного листа помещается текст со сведениями о размещении и креплении груза из ЭД, после этих сведений отдельной строкой делается запись «Груз погружен и закреплен правильно. Наличие растяжек от разворота проверил». Сведения о размещении и креплении груза помещаются в вагонный лист для выполнения работником станции (приемосдатчиком, начальником станции или его заместителем в зависимости от того, кто принимает груз к перевозке) операций по проверке правильности размещения и крепления груза в соответствии с пунктом 3.4 Регламента многоступенчатого контроля по обеспечению безопасности движения поездов при приеме груза к перевозке и в пути следования. Запись «Груз погружен и закреплен правильно. Наличие растяжек от разворота проверил помещается в вагонный лист для оформления подтверждения правильности погрузки, размещения и крепления груза подписью проверяющего лица от ОАО „РЖД“ в соответствии с пунктом 3.4.21 Регламента многоступенчатого контроля по обеспечению безопасности движения поездов при приеме груза к перевозке и в пути следования.»

2. Порядок оформления в электронной накладной сведений о размещении и креплении груза с применением электронной подписи

2.1.1. Грузоотправитель до предъявления груза к перевозке оформляет на АРМ грузоотправителя (при взаимодействии с применением АРМ ПОД системы ЭТРАН) либо формирует средствами своей АСУ и передает в систему ЭТРАН (при взаимодействии по варианту «АСУ-АСУ») ЭД с данными оригинала накладной, подписанный электронной подписью работника грузоотправителя, ответственного за правильность указания сведений в накладной.

2.1.2 При положительном результате проверки достоверности ЭД система ЭТРАН:

при взаимодействии с применением АРМ ППД системы ЭТРАН открывает доступ АРМ грузоотправителя к оформлению ЭД со сведениями о размещении и креплении груза;

при взаимодействии по варианту «АСУ-АСУ» формирует и передает в АСУ грузоотправителя ЭСИД о положительном результате проверки, по получении которого АСУ грузоотправителя выполняет операции, указанные в пункте 2.1.4 настоящей технологии.

При отрицательном результате проверки система ЭТРАН выводит соответствующее ИТС на АРМ грузоотправителя (при взаимодействии с применением АРМ ППД системы ЭТРАН) или передает в АСУ грузоотправителя соответствующий ЭСИД (при взаимодействии по варианту «АСУ-АСУ»), по получении которого грузоотправитель принимает решение либо о продолжении работы с применением электронной подписи (повторное формирование ЭД и подписание его электронной подписью), либо о переходе на бумажный документооборот (оформление перевозки груза бумажной накладной).

2.1.3. При взаимодействии с применением АРМ ППД системы ЭТРАН при оформлении ЭД со сведениями о размещении и креплении груза выполняются следующие действия.

  1. Работник грузоотправителя выбирает из перечня в системе ЭТРАН вид сообщения и тип документа, в соответствии с которым осуществлена погрузка груза (ТУ, МТУ, НТУ, Приложение 14 к СМГС, Приложение 14.1 к СМГС, ТУ 1990. Правила перевозок грузов наливом в вагонах-цистернах и в вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума железнодорожным транспортом).

  2. Для выбранного типа документа и вида сообщения вводит на АРМ грузоотправителя следующие данные:

при размещении и креплении груза в вагонах (за исключением наливных) — в соответствии со способами, установленными ТУ, — номер главы, номер раздела и номер рисунка в ТУ и перечень примененных средств крепления с указанием по каждому средству его наименования и количества (при наличии растяжек, обвязок и т.п. после количества через дробь указывается число нитей в растяжке, обвязке);

при погрузке — в соответствии с Правилами перевозок грузов наливом в вагонах-цистернах и в вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума железнодорожным транспортом — без ввода данных о размещении и креплении: для грузов в контейнерах в соответствии с ТУ — подтверждение номера главы «12»;

при размещении и креплении груза в соответствии со способами, установленными местными техническими условиями (далее — МТУ) или непредусмотренными техническими условиями (далее — НТУ) при перевозке во внутригосударственном сообщении, — номер и дату утверждения МТУ, НТУ, а также перечень примененных средств крепления с указанием по каждому средству его наименования и количества, при размещении и креплении груза в соответствии с Приложением 14 к СМГС (за исключением главы 5) — номер пункта и главы в Приложении 14 к СМГС. В текстовом представлении — «Груз размещен и закрашен в соответствии с п. гл. Приложения 14 к СМГС»;

при размещении и креплении груза в соответствии с главой 5 Приложения 14 к СМГС — номер главы («5»), номер эскиза и дату его утверждения, а также перечень примененных средств крепления с указанием по каждому средству его наименования и количества, диаметра проволоки, количества нитей, размеров брусков; при размещении и креплении груза в соответствии с ТУ 1990 — номер главы, номер раздела и номер рисунка в ТУ 1990 и перечень примененных средств крепления с указанием по каждому средству его наименования и количества;

для грузов, способы размещения и крепления которых установлены НТУ, при перевозке в прямом международном железнодорожном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также с Калининградской железной дороги и на Калининградскую железную дорогу — номер и дату НТУ, а также перечень примененных средств крепления с указанием по каждому средству его наименования и количества, диаметра проволоки, количества нитей, размеров брусков;

для грузов, способы размещения и крепления которых установлены МТУ, при перевозке в прямом международном железнодорожном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также с Калининградской железной дороги и на Калининградскую железную дорогу — номер и дату МТУ, номер схемы (если МТУ содержат больше одной схемы), а также перечень примененных средств крепления с указанием по каждому средству его наименования и количества, диаметра проволоки, количества нитей, размеров брусков;

для негабаритных и тяжеловесных грузов при перевозке в прямом международном железнодорожном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также с Калининградской железной дороги и на Калининградскую железную дорогу — номер чертежа и дату его утверждения; при возврате многооборотных средств крепления при перевозке в прямом международном железнодорожном сообщении между государствами — членами Таможенного союза, а также с Калининградской железной дороги и на Калининградскую железную дорогу — номер схемы, дату утверждения схемы, кем утверждена, а также перечень примененных средств крепления с указанием по каждому средству его наименования и количества, диаметра проволоки, количества нитей, размеров брусков; при перевозке автопоезда, автомобиля, тягача, прицепа, полуприцепа, съемного автомобильного кузова, погруженного на платформу в соответствии с Приложение 14.1 СМГС, — без ввода данных о размещении и креплении.

  1. Независимо от вида сообщения и типа документа заполнение ЭД со сведениями о размещении и креплении груза завершается вводом сведений (должность и Ф.И.О.) об ответственном работнике грузоотправителя (подписанте ЭД), под руководством которого груз был размещен и закреплен в вагоне, контейнере.

  2. При вводе данных система ЭТРАН осуществляет контроль легитимности: выполнения работ ответственным работником грузоотправителя за размещение и крепление груза, а также подписания ЭД (в соответствии со списком работников грузоотправителей и грузополучателей, ответственных за погрузку, выгрузку, размещение и крепление грузов в вагонах и контейнерах, в системе ЭТРАН).

  3. При отрицательном результате контроля ЭД для подписания электронной подписью системой ЭТРАН не формируется.

  4. При положительном результате контроля система ЭТРАН формирует ЭД со сведениями о размещении и креплении груза для подписания электронной подписью в текстовом представлении, приведенном в пункте 1.6 настоящей технологии.

  5. Сформированный системой ЭТРАН ЭД со сведениями о размещении и креплении груза подписывается электронной подписью работника грузоотправителя, сведения о котором указаны в ЭД в качестве подписанта.

  6. Система ЭТРАН проводит проверку достоверности ЭД.

  7. При отрицательном результате проверки система ЭТРАН выводит соответствующее ИТС на АРМ грузоотправителя, по получении которого грузоотправитель принимает решение либо о продолжении работы с применением электронной подписи (повторное формирование ЭД и подписание его электронной подписью), либо о переходе на бумажный документооборот (оформление перевозки груза бумажной накладной).

  8. При положительном результате проверки система ЭТРАН формирует вагонный лист (по форме в зависимости от вида отправки) и открывает доступ АРМ грузоотправителя к вагонному листу для его печати. Вагонный лист формируется в соответствии с пунктом 1.8 настоящей технологии.

2.1.4. При взаимодействии по варианту «АСУ-АСУ» при оформлении ЭД со сведениями о размещении и креплении груза выполняются следующие действия.

  1. АСУ грузоотправителя формирует ЭД со сведениями о размещении и креплении груза для подписания электронной подписью в текстовом представлении, приведенном в пункте 1.6 настоящей технологии.

  2. Подписанный электронной подписью ЭД передается из АСУ грузоотправителя в систему ЭТРАН.

  3. Система ЭТРАН проводит проверку достоверности ЭД.

а) При отрицательном результате проверки система ЭТРАН передает в АСУ грузоотправителя соответствующий ЭСИД, по получении которого грузоотправитель принимает решение либо о продолжении работы с применением электронной подписи (повторное формирование ЭД и подписание его электронной подписью), либо о переходе на бумажный документооборот (оформление перевода и груза бумажной накладной).

б) При положительном результате проверки система ЭТРАН осуществляет контроль легитимности: выполнения работ ответственным работником грузоотправителя за размещение и крепление груза (в соответствии со списком работников грузоотправителей и грузополучателей, ответственных за погрузку, выгрузку, размещение и крепление грузов в вагонах и контейнерах, в системе ЭТРАН). При положительном результате контроля система ЭТРАН передает в АСУ грузоотправителя ЭСИД о положительном результате проверки ЭД, по получению которого АСУ грузоотправителя открывает доступ к формированию и печати вагонного листа уполномоченному работнику грузоотправителя. Вагонный лист формируется АСУ грузоотправителя в соответствии с пунктом 1.8 настоящей технологии.

При отрицательном результате контроля система ЭТРАН передает в АСУ грузоотправителя ЭСИД об отрицательном результате контроля данных ЭД с указанием причины отрицательного результата контроля. По получении указанного ЭСИД грузоотправитель должен либо внести изменения в данные ЭД, повторно подписать ЭД электронной подписью и передать ЭД в систему ЭТРАН, либо перейти на бумажный документооборот (оформление перевозки груза бумажной накладной).