---
title: "\"Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития автономных систем\""
number: "Пр-383"
issuer: "Президент Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/poruchenie-pr-383"
---
## "Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития автономных систем"
# "Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития автономных систем"
(утв. Президентом РФ 26.02.2026 N Пр-383)
> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.kremlin.ru по состоянию на 02.03.2026.
Утвержден
Президентом РФ
##### 26.02.2026 N Пр-383
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ПОРУЧЕНИЙ ПО ИТОГАМ СОВЕЩАНИЯ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ**
**АВТОНОМНЫХ СИСТЕМ**
Президент утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития автономных систем 16 января 2026 года.
1. Правительству Российской Федерации:
а) при участии исполнительных органов субъектов Российской Федерации принять исчерпывающие меры по ускоренному внедрению автономных систем (высокоавтоматизированных транспортных средств и самоходных машин, беспилотных авиационных систем, автономных судов, железнодорожной техники и рельсовых транспортных средств, роботов, а также систем управления ими) в секторах экономики, обеспечив:
осуществление при участии МВД России нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся производства, выпуска в обращение автономных систем и их эксплуатации в секторах экономики, обратив внимание на устранение избыточных требований, установление ответственности при производстве и эксплуатации таких систем и использование механизмов страхования, а также на необходимость нормативного определения понятия автономных систем и их классификации;
формирование и утверждение планов мероприятий (включая целевые показатели) по внедрению автономных систем в секторах экономики, в том числе по каждому виду автономных систем, а также определение целевой доли автономных систем отечественного производства на российском рынке, предусмотрев применение финансовых инструментов поддержки такого внедрения, в том числе используемых акционерным обществом "Государственная транспортная лизинговая компания";
разработку и утверждение технических стандартов и порядка сертификации автономных систем;
расширение использования беспилотных авиационных систем в целях осуществления государственного контроля (надзора), предусмотрев при необходимости внесение изменений в законодательство Российской Федерации.
Доклад - до 1 сентября 2026 г., далее - один раз в полгода;
б) при участии заинтересованных организаций в целях достижения показателей, предусмотренных планами мероприятий по внедрению автономных систем, указанными в [абзаце третьем подпункта "а"](#p100007) настоящего пункта, обеспечить создание комплекса решений в области связи (в том числе спутниковых группировок, наземной инфраструктуры, бортовых приемников-передатчиков сигнала), применяемого для управления автономными системами, их мониторинга, отслеживания, идентификации, позиционирования и предоставляющего необходимую скорость связи, приемлемый уровень задержки сигнала, пропускной способности, территориального покрытия, а также способного работать в режиме реального времени, рассмотрев вопрос об использовании различных диапазонов радиочастот;
в) принять меры по стимулированию разработки и производства российских автономных систем и комплектующих изделий к ним, повышению уровня локализации их производства, включая разработку отечественных технологий, необходимых для создания эффективных автономных систем, предусмотрев необходимое финансирование, в том числе за счет средств федерального бюджета.
Доклад - до 1 августа 2026 г., далее - один раз в полгода;
г) при участии заинтересованных организаций обеспечить создание и функционирование единой системы мониторинга и идентификации автономных систем в режиме реального времени, определив типы подключаемых к ней систем, обратив внимание на использование в этих целях Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС", и при необходимости обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации соответствующих изменений;
д) обеспечить создание системы подготовки и переподготовки специалистов в области разработки, производства, эксплуатации и обслуживания автономных систем, обратив внимание на необходимость разработки и корректировки образовательных стандартов и программ;
е) обеспечить создание специализированной и развитие существующей инфраструктуры, необходимой для эксплуатации автономных систем, а также создание исследовательских центров и испытательных полигонов в целях сертификации автономных систем (для каждого вида таких систем), определив объемы и источники финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета;
Доклад - до 1 июня 2026 г., далее - один раз в полгода;
ж) рассмотреть вопросы:
о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих расширение возможности фиксации отдельных видов административных правонарушений (в том числе связанных с нарушением обязательных требований в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов) работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, а также возможности возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности в случае фиксации этих административных правонарушений с использованием технических средств без проведения дополнительных контрольных (надзорных) мероприятий и без составления протоколов об административных правонарушениях;
об использовании сети научно-производственных центров, создаваемых в рамках реализации национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-bespilotnye-aviatsionnye-sistemy) "Беспилотные авиационные системы", в целях ускоренного развития различных автономных систем;
об устранении избыточных требований, связанных с государственной регистрацией беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов и регистрацией прав на них;
об устранении избыточных требований о наличии у операторов беспилотных воздушных судов сертификата эксплуатанта в случае выполнения ими авиационных работ для собственных нужд и об определении перечня не требующих получения такого сертификата коммерческих авиационных работ, выполняемых с применением беспилотных авиационных систем;
об установлении экспериментальных правовых режимов, необходимых для использования наземных автономных систем на дорогах общего пользования и тротуарах в целях оказания услуг в сферах логистики (включая доставку на конечном отрезке маршрута - "последней миле") и жилищно-коммунального хозяйства, а также для выполнения работ на территориях аэропортов, включая перевозку багажа и иных грузов;
о лицензировании и сертификации лиц, оказывающих услуги, связанные с применением автономных систем;
о повышении эффективности механизма государственного гражданского заказа на беспилотные автономные системы с учетом необходимости наращивания использования систем, закупленных в рамках данного механизма;
з) при участии автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы" рассмотреть вопрос о дальнейшей реализации, актуализации и финансировании мероприятий, предусмотренных планами мероприятий ("дорожными картами"), утвержденными в рамках Национальной технологической инициативы по направлениям "Аэронет", "Автонет", "Маринет", в том числе мероприятий по обеспечению деятельности соответствующих инфраструктурных центров;
и) при участии автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы" и Фонда поддержки проектов Национальной технологической инициативы рассмотреть вопрос о пилотном внедрении сервисов геопространственной осведомленности (на основе объединения данных из различных мультисредных источников с использованием алгоритмов искусственного интеллекта);
к) при участии МВД России рассмотреть вопрос об определении критериев, на основании которых реализация экспериментов в области автономных систем в рамках экспериментального правового режима признается успешной, для последующего оперативного внедрения автономных систем в секторах экономики.
Доклад - до 30 апреля 2026 г.
Ответственный: Мишустин М.В.
4. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить принятие федерального закона "О высокоавтоматизированных транспортных средствах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Срок - 1 августа 2026 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.
5. Правительству Российской Федерации совместно с Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" и при участии Минобороны России и Администрации Президента Российской Федерации принять меры по активному привлечению участников специальной военной операции к разработке, производству, эксплуатации и обслуживанию автономных систем.
Доклад - до 30 апреля 2026 г., далее - один раз в полгода.
Ответственные: Мишустин М.В., Цивилева А.Е.
6. Правительству Российской Федерации совместно с Минобороны России, ФСВТС России, ФСТЭК России и при участии акционерного общества "Российский экспортный центр":
а) в целях расширения предложения российских организаций на зарубежных рынках сформировать эффективную модель экспорта российской продукции, технологий, программного обеспечения, стандартов (в том числе в части, касающейся образовательной деятельности и создания инфраструктуры) в области автономных систем и оказания услуг с их применением.
Доклад - до 15 июня 2026 г., далее - один раз в полгода.
Ответственные: Мишустин М.В., Белоусов А.Р., Шугаев Д.Е., Селин В.В.
7. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" и представить предложения по организации центра разработки программно-аппаратных технологий автономных систем в целях решения задач по созданию и поддержке универсальной платформы автономных систем, включающей в себя базовое программное обеспечение и средства разработки безопасного программного обеспечения, а также по организации обучения участников этой платформы, специалистов по ее развитию и внедрению.
Срок - 1 мая 2026 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Красников Г.Я.
13. Администрации Президента Российской Федерации подготовить при участии Правительства Российской Федерации и представить предложения по повышению эффективности управления развитием автономных систем в части, касающейся обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций.
Срок - 30 апреля 2026 г.
Ответственный: Вайно А.Э.
14. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации в рамках выполнения [подпункта "а" пункта 1](#p100005) настоящего перечня поручений направлять в Минтранс России доклад об обеспечении принятия исчерпывающих мер по ускоренному внедрению автономных систем в секторах экономики.
Доклад - до 1 августа 2026 г., далее - один раз в полгода.
Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.
15. Рекомендовать Правительству Москвы принять меры по обмену с субъектами Российской Федерации опытом применения систем обработки данных, автономных систем, технологий искусственного интеллекта.
Доклад - до 1 июня 2026 г.
Ответственный: Собянин С.С.
---