---
title: "\"Перечень поручений по итогам XXVIII Петербургского международного экономического форума 18 - 21 июня 2025 года\""
number: "Пр-1826"
issuer: "Президент Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/poruchenie-pr-1826"
---

## "Перечень поручений по итогам XXVIII Петербургского международного экономического форума 18 - 21 июня 2025 года"

# "Перечень поручений по итогам XXVIII Петербургского международного экономического форума 18 - 21 июня 2025 года"

(утв. Президентом РФ 14.08.2025 N Пр-1826)

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://kremlin.ru по состоянию на 18.08.2025.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утвержден<br>
Президентом РФ

</div>


##### 14.08.2025 N Пр-1826


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ПОРУЧЕНИЙ ПО ИТОГАМ XXVIII ПЕТЕРБУРГСКОГО МЕЖДУНАРОДНОГО**<br>
**ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА 18 - 21 ИЮНЯ 2025 ГОДА**

</div>


1. <a id="p100003"></a>Правительству Российской Федерации разработать и утвердить [план](https://bukva.ai/docs/protokol-41-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100002) структурных изменений в российской экономике, предусматривающий следующие основные направления:
<a id="p100004"></a>а) изменение структуры занятости;
<a id="p100005"></a>б) изменение структуры потребления;
<a id="p100006"></a>в) повышение качества инвестиционного климата;
<a id="p100007"></a>г) повышение уровня технологического развития российской экономики;
<a id="p100008"></a>д) трансформация структуры и формирование нового качества внешней торговли;
<a id="p100009"></a>е) повышение эффективности деятельности в сфере обороны и безопасности.
<a id="p100010"></a>Срок - 1 октября 2025 г.
<a id="p100011"></a>Ответственный: Мишустин М.В.
2. <a id="p100012"></a>Правительству Российской Федерации:
<a id="p100013"></a>а) при реализации [пункта 1](#p100003) настоящего перечня поручений сформировать перечень показателей и определить их целевые значения для каждого направления плана структурных изменений в российской экономике;
<a id="p100014"></a>б) при реализации [подпункта "а" пункта 1](#p100004) настоящего перечня поручений обратить особое внимание на необходимость:
<a id="p100015"></a>роста экономической активности граждан, включая повышение уровня участия молодежи и граждан предпенсионного возраста в составе рабочей силы;
<a id="p100016"></a>повышения уровня заработной платы, которое основано на росте производительности труда и улучшении качества рабочих мест;
<a id="p100017"></a>роста занятости в высокотехнологичных отраслях экономики; оптимизации неэффективной занятости в обеспечивающих отраслях экономики (включая оптовую и розничную торговлю, государственное управление, финансовую и страховую деятельность), в том числе за счет внедрения цифровых платформенных решений;
<a id="p100018"></a>повышения трудовой мобильности, основанного на профессиональном росте и переобучении;
<a id="p100019"></a>в) при реализации [подпункта "б" пункта 1](#p100005) настоящего перечня поручений обратить особое внимание на необходимость:
<a id="p100020"></a>снижения уровня бедности;
<a id="p100021"></a>роста доходов и снижения неравенства населения по доходам;
<a id="p100022"></a>стимулирования потребления отечественных товаров и услуг, в том числе в сфере туризма и общественного питания;
<a id="p100023"></a>г) при реализации [подпункта "в" пункта 1](#p100006) настоящего перечня поручений обратить особое внимание на необходимость:
<a id="p100024"></a>снижения издержек, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности, включая текущую операционную деятельность и нотариальное сопровождение;
<a id="p100025"></a>обеспечения роста инвестиционной активности на всех административно-территориальных уровнях;
<a id="p100026"></a>завершения перехода к новому механизму реализации программ льготного кредитования, предусматривающему в том числе поддержку инвестиционных проектов за счет капитальных грантов;
<a id="p100027"></a>д) при реализации [подпункта "г" пункта 1](#p100007) настоящего перечня поручений обратить особое внимание на необходимость:
<a id="p100028"></a>ускорения внедрения новых технологических решений в отраслях экономики (отдавая приоритет отечественным технологиям), включая создание необходимой нормативной правовой базы, а также определения целевых показателей такого внедрения с разбивкой по отраслям;
<a id="p100029"></a>создания комплексной системы поддержки технологического развития, обеспечивающей сопровождение соответствующих проектов от создания до внедрения технологических решений;
<a id="p100030"></a>создания условий, обеспечивающих технологическое лидерство Российской Федерации по приоритетным направлениям развития экономики;
<a id="p100031"></a>е) при реализации [подпункта "д" пункта 1](#p100008) настоящего перечня поручений обратить особое внимание на необходимость:
<a id="p100032"></a>изменения структуры импорта товаров и услуг в целях увеличения доли импорта трудоинтенсивных товаров и услуг, а также технологических решений, не имеющих отечественных аналогов, с тем чтобы обеспечить повышение качества занятости и создание высокооплачиваемых рабочих мест;
<a id="p100033"></a>разработки механизмов финансирования экспортных проектов, имеющих национальное значение и необходимых для завоевания и удержания зарубежных рынков;
<a id="p100034"></a>модернизации таможенной и тарифной политики Евразийского экономического союза в целях формирования новых производственных цепочек и стимулирования внедрения передовых технологических решений;
<a id="p100035"></a>ж) при реализации с участием Минобороны России [подпункта "е" пункта 1](#p100009) настоящего перечня поручений обратить особое внимание на необходимость:
<a id="p100036"></a>кардинального сокращения сроков выявления перспективных технологических решений и их внедрения в сфере обороны и безопасности, включая ускоренную организацию серийного производства эффективной продукции, с учетом мнения специалистов, непосредственно использующих или производящих соответствующие изделия;
<a id="p100037"></a>распространения лучших практик в сфере производства промышленной продукции с учетом опыта ее реальной эксплуатации при доработке такой продукции;
<a id="p100038"></a>повышения экономической эффективности внедрения перспективных технологических решений.
<a id="p100039"></a>Срок - 1 октября 2025 г.
<a id="p100040"></a>Ответственный: Мишустин М.В.
3. <a id="p100041"></a>Правительству Российской Федерации:
<a id="p100042"></a>а) с учетом положений [подпункта "е" пункта 2](#p100031) настоящего перечня поручений разработать при участии ведущих деловых объединений и Делового совета Евразийского экономического союза предложения по инициированию в Евразийской экономической комиссии работы по модернизации таможенной и тарифной политики, нацеленной на формирование новых производственных цепочек и стимулирование внедрения передовых технологических решений в государствах Евразийского экономического союза;
<a id="p100043"></a>б) разработать при участии делового сообщества и представить предложения по формированию новой национальной модели торговой деятельности, предусматривающей актуализацию регулирования розничной сетевой торговли в условиях развития платформенной экономики, в том числе в части, касающейся возможности применения платформенных технологий.
<a id="p100044"></a>Срок - 1 октября 2025 г.;
<a id="p100045"></a>в) предусмотреть в программе льготного кредитования, направленной на реализацию инвестиционных проектов по созданию туристической инфраструктуры, предоставление кредитов по дополнительно сниженной процентной ставке в случае реализации этих проектов на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, требующих приведения в удовлетворительное состояние, обеспечив компенсацию такого снижения за счет бюджетных ассигнований, предназначенных для финансирования программы льготного кредитования инвестиционных проектов по сохранению и вовлечению в хозяйственный оборот объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
<a id="p100046"></a>Срок - 1 сентября 2025 г.;
<a id="p100047"></a>г) при участии ведущих деловых объединений с учетом ранее данных поручений обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих установление сроков исковой давности и порядка их исчисления при оспаривании сделок приватизации в целях защиты права собственности добросовестных приобретателей имущества.
<a id="p100048"></a>Срок - 1 декабря 2025 г.;
<a id="p100049"></a>д) разработать при участии исполнительных органов субъектов Российской Федерации и экспертного сообщества и утвердить долгосрочную стратегию развития креативной экономики, определив механизм ее реализации и рассмотрев в том числе вопрос о подготовке соответствующего федерального проекта в рамках национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", а также обеспечить реализацию указанной стратегии.
<a id="p100050"></a>Доклад - до 15 декабря 2025 г., далее - один раз в полгода;
<a id="p100051"></a>е) с учетом ранее данных поручений рассмотреть вопрос о создании национальной цифровой транспортно-логистической платформы.
<a id="p100052"></a>Доклад - до 31 декабря 2025 г.;
<a id="p100053"></a>ж) обеспечить подготовку ежегодного доклада о динамике технологического развития страны, о ходе реализации национальных проектов по обеспечению технологического лидерства, об оценке текущего уровня технологического суверенитета, о разрабатываемых прорывных решениях технологического лидерства, а также о внедрении отечественных перспективных технологических решений в различных отраслях экономики.
<a id="p100054"></a>Доклад - до 31 марта 2026 г., далее - один раз в год.
<a id="p100055"></a>Ответственный: Мишустин М.В.
4. <a id="p100056"></a>Правительству Российской Федерации совместно с Администрацией Президента Российской Федерации, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" и при участии Национального центра "Россия":
<a id="p100057"></a>а) подготовить и представить предложения по развитию формата международного взаимодействия, инициированного в 2025 году в рамках открытого диалога "Будущее мира: новая платформа глобального роста";
<a id="p100058"></a>б) с учетом реализации [подпункта "а"](#p100057) настоящего пункта обеспечить проведение в 2026 году форума "Открытый диалог".
<a id="p100059"></a>Доклад - до 1 ноября 2025 г.
<a id="p100060"></a>Ответственные: Мишустин М.В., Орешкин М.С., Шувалов И.И.
5. <a id="p100061"></a>Правительству Российской Федерации совместно с Банком России и при участии исполнительных органов субъектов Российской Федерации с учетом ранее данного поручения обеспечить расширение практики применения механизма банковского кредитования под залог прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.
<a id="p100062"></a>Доклад - до 1 декабря 2025 г.
<a id="p100063"></a>Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С.
6. <a id="p100064"></a>Правительству Российской Федерации совместно с высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации:
<a id="p100065"></a>а) организовать на системной основе учет результатов национальных рейтингов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций по трудоустройству выпускников при оценке эффективности деятельности образовательных организаций;
<a id="p100066"></a>б) с учетом ранее данных поручений (касающихся создания инструментов инвестирования в карьеру и совершенствования положений, регулирующих ученический договор) подготовить и представить предложения по модернизации программ повышения мобильности трудовых ресурсов и увеличению эффективности профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
<a id="p100067"></a>Доклад - до 1 октября 2025 г., далее - один раз в полгода.
<a id="p100068"></a>Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.
7. <a id="p100069"></a>Правительству Российской Федерации совместно с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства":
<a id="p100070"></a>а) при участии акционерного общества "ДОМ.РФ" распространить действие механизма предоставления поручительств по кредитам, выдаваемым кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства, на инвестиционные проекты по сохранению и вовлечению в хозяйственный оборот объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
<a id="p100071"></a>б) при участии представителей отраслевого сообщества подготовить и представить предложения по развитию реализуемых на цифровых платформах механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет механизмов государственной поддержки, включая финансовую и гарантийную.
<a id="p100072"></a>Срок - 1 сентября 2025 г.
<a id="p100073"></a>Ответственные: Мишустин М.В., Исаевич А.И.
8. <a id="p100074"></a>Правительству Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий" с учетом ранее данных поручений рассмотреть вопрос о создании механизмов поддержки проектов, предусматривающих извлечение ценных компонентов, включая редкие и редкоземельные металлы, из отходов недропользования и отходов производства.
<a id="p100075"></a>Доклад - до 1 сентября 2025 г.
<a id="p100076"></a>Ответственные: Мишустин М.В., Чупшева С.В., Куликов С.А.
9. <a id="p100077"></a>Правительству Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов":
<a id="p100078"></a>а) при участии исполнительных органов субъектов Российской Федерации и делового сообщества обеспечить утверждение национальной [модели](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3523-r-2025#p100003) целевых условий ведения бизнеса и ее реализацию, исходя из необходимости достижения Российской Федерацией к 2030 году позиции не ниже 20-го места в рейтинге стран-лидеров согласно методике ведущего мирового исследования по условиям ведения бизнеса.
<a id="p100079"></a>Доклад - до 15 сентября 2025 г., далее - один раз в полгода;
<a id="p100080"></a>б) подготовить и представить предложения по масштабированию программы "Университет предпринимателей" и развитию формата совместных организаций, создаваемых образовательными организациями высшего образования, научными организациями и субъектами предпринимательской деятельности в целях разработки и коммерциализации результатов инновационной деятельности.
<a id="p100081"></a>Срок - 1 октября 2025 г.
<a id="p100082"></a>Ответственные: Мишустин М.В., Чупшева С.В.
10. <a id="p100083"></a>Администрации Президента Российской Федерации создать межведомственную рабочую группу по повышению эффективности мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
<a id="p100084"></a>Срок - 1 октября 2025 г.
<a id="p100085"></a>Ответственный: Орешкин М.С.
11. <a id="p100086"></a>Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации с учетом ранее данных поручений обеспечить внесение в трудовое законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с вопросами повышения гибкости рынка труда и применения институтов сверхурочной работы и работы по совместительству.
<a id="p100087"></a>Срок - 1 октября 2025 г.
<a id="p100088"></a>Ответственные: Володин В.В., Мишустин М.В.
12. <a id="p100089"></a>Банку России совместно с Правительством Российской Федерации с учетом ранее данных поручений обеспечить переход к широкому использованию цифрового рубля, включая его использование физическими и юридическими лицами, а также в бюджетном процессе, определив сроки реализации соответствующих этапов.
<a id="p100090"></a>Доклад - до 15 октября 2025 г., далее - один раз в полгода.
<a id="p100091"></a>Ответственные: Набиуллина Э.С., Мишустин М.В.
13. <a id="p100092"></a>Межведомственной рабочей группе по развитию экосистем цифровой экономики и цифровых платформ при участии представителей отраслевого сообщества обеспечить рассмотрение на заседаниях рабочей группы проблемных вопросов функционирования цифровых платформ, в том числе в части, касающейся недобросовестных практик ведения бизнеса, нарушения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации и порядка оборота данных.
<a id="p100093"></a>Доклад - до 1 декабря 2025 г.
<a id="p100094"></a>Ответственный: Орешкин М.С.
14. <a id="p100095"></a>Специальной рабочей группе по координации деятельности институтов развития Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам проанализировать деятельность институтов развития в сфере технологического развития, в том числе общественно полезных фондов, и представить предложения по координации деятельности институтов развития, предусматривающие исключение дублирующих функций и установление единых требований к процедурам поддержки бизнеса.
<a id="p100096"></a>Срок - 1 октября 2025 г.
<a id="p100097"></a>Ответственный: Шувалов И.И.
15. <a id="p100098"></a>Фонду "Росконгресс" обеспечить проведение анализа и обобщение итоговых материалов XXVIII Петербургского международного экономического форума.
<a id="p100099"></a>Срок - 1 ноября 2025 г.
<a id="p100100"></a>Ответственный: Стуглев А.А.



<a id="p100101"></a>

---
