---
title: "\"Положение об управлении по надзору за расследованием особо важных дел\""
issuer: "Генеральная прокуратура Российской Федерации"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/polozhenie-ob-upravlenii-po-nadzoru-za-genprokuratura-rossii"
---

## "Положение об управлении по надзору за расследованием особо важных дел"

# "Положение об управлении по надзору за расследованием особо важных дел"

(утв. Генпрокуратурой России 08.04.2008)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Положения](https://bukva.ai/docs/polozhenie-ob-upravlenii-po-nadzoru-za-genprokuratura-rossii-6#p100161) об управлении по надзору за расследованием особо важных дел Генеральной прокуратуры Российской Федерации (утв. Генпрокуратурой России 02.02.2018).


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Генеральный прокурор<br>
Российской Федерации<br>
**Ю.Я.ЧАЙКА**<br>
8 апреля 2008 года

</div>


<a id="p100002"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО НАДЗОРУ ЗА РАССЛЕДОВАНИЕМ ОСОБО ВАЖНЫХ ДЕЛ**


## 1. <a id="p100003"></a>Общие положения


<a id="p100004"></a>1.1. Управление по надзору за расследованием особо важных дел (далее - управление) является структурным подразделением Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
<a id="p100005"></a>1.2. Управление в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1-1992/statya-1#p100548) "О прокуратуре Российской Федерации", Уголовно-процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - УПК РФ), другими федеральными законами, международными договорами и иными обязательствами Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, а также настоящим Положением.
<a id="p100006"></a>Положение об управлении утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации.
<a id="p100007"></a>1.3. Деятельность управления осуществляется с учетом стоящих перед ним задач и предоставленных полномочий на основе текущих и перспективных планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления в тесном взаимодействии с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, научными и образовательными учреждениями системы органов прокуратуры Российской Федерации.


## 2. <a id="p100008"></a>Структура управления


<a id="p100009"></a>2.1. Управление возглавляет начальник управления, который является старшим помощником Генерального прокурора Российской Федерации.

#### <a id="p100010"></a>2.2 В состав управления входят:

<a id="p100011"></a>первый отдел по надзору за расследованием уголовных дел в Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации;
<a id="p100012"></a>второй отдел по надзору за расследованием уголовных дел в Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации;
<a id="p100013"></a>отдел по надзору за расследованием уголовных дел в Следственном комитете при МВД России;
<a id="p100014"></a>отдел по надзору за расследованием уголовных дел в ФСКН России, ФССП России и ФТС России;
<a id="p100015"></a>отдел документационного обеспечения.
<a id="p100016"></a>Отделы по надзору за расследованием уголовных дел в Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации, по надзору за расследованием уголовных дел в Следственном комитете при МВД России, по надзору за расследованием уголовных дел в ФСКН России, ФССП России и ФТС России возглавляют заместители начальника управления - начальники отделов, которые являются помощниками Генерального прокурора Российской Федерации.
<a id="p100017"></a>2.3. В штате управления имеются должности старшего прокурора управления, старших прокуроров и прокуроров отделов, а также федеральных государственных гражданских служащих.
<a id="p100018"></a>2.4. Должностные обязанности работников управления и их взаимозаменяемость определяются распоряжением начальника управления по представлению начальников отделов. Должностные обязанности работников управления, которые являются федеральными государственными гражданскими служащими, определяются также соответствующими должностными регламентами.


## 3. <a id="p100019"></a>Основные задачи и функции управления



#### <a id="p100020"></a>3.1 Основными задачами управления являются:

<a id="p100021"></a>обеспечение выполнения Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями функции надзора за уголовно-процессуальной деятельностью центральных аппаратов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, Следственного комитета при МВД России, ФСКН России, ФССП России и ФТС России (далее - федеральные органы предварительного следствия и дознания);
<a id="p100022"></a>изучение состояния следственной работы и дознания в центральных аппаратах федеральных органов предварительного следствия и дознания, подготовка предложений о повышении их эффективности.
<a id="p100023"></a>3.2. Управление в целях решения стоящих перед ним задач: осуществляет надзор за исполнением центральными аппаратами федеральных органов предварительного следствия и дознания требований закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
<a id="p100024"></a>осуществляет надзор за процессуальной деятельностью при расследовании преступлений следователями и дознавателями центральных аппаратов федеральных органов предварительного следствия и дознания;
<a id="p100025"></a>принимает меры к отмене незаконных процессуальных решений, защите прав участников уголовного судопроизводства и иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы;
<a id="p100026"></a>осуществляет надзор за исполнением Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1995/statya-1) от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, при производстве оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в производстве следователей и дознавателей центральных аппаратов федеральных органов предварительного следствия и дознания;
<a id="p100027"></a>обеспечивает в ходе досудебного производства по уголовным делам центральных аппаратов федеральных органов предварительного следствия и дознания участие прокуроров в рассмотрении судами ходатайств в порядке, предусмотренном [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) РФ, а также жалоб в порядке, предусмотренном [ст. 125](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-125#p100974) УПК РФ;
<a id="p100028"></a>осуществляет подготовку и принесение представлений в порядке, установленном [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) РФ, на не вступившие в законную силу судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовным делам центральных аппаратов федеральных органов предварительного следствия и дознания, обеспечивает участие прокуроров в их рассмотрении судом;
<a id="p100029"></a>готовит и изучает в пределах своей компетенции проекты документов, представляемых в соответствии с [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) РФ на подпись, согласование либо утверждение Генеральному прокурору Российской Федерации или его заместителям;
<a id="p100030"></a>осуществляет иные функции, соответствующие поставленным перед управлением задачам.


## 4. <a id="p100031"></a>Полномочия управления



#### <a id="p100032"></a>4.1 По вопросам, отнесенным к ведению управления, оно вправе:

<a id="p100033"></a>проверять исполнение законов федеральными органами предварительного следствия и дознания при производстве предварительного расследования, в том числе при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях;
<a id="p100034"></a>осуществлять надзор за исполнением Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1995/statya-1) от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, при производстве оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в производстве следователей и дознавателей центральных аппаратов федеральных органов предварительного следствия и дознания;
<a id="p100035"></a>рассматривать и разрешать в пределах своей компетенции обращения граждан, должностных и иных лиц, парламентские запросы, запросы и обращения депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, другие обращения особого контроля;
<a id="p100036"></a>участвовать в ходе досудебного производства по уголовным делам федеральных органов предварительного следствия и дознания в рассмотрении судами ходатайств в порядке, предусмотренном [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) РФ, а также жалоб в порядке, предусмотренном [ст. 125](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-125#p100974) УПК РФ;
<a id="p100037"></a>осуществлять подготовку и принесение представлений в порядке, установленном [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) РФ, на не вступившие в законную силу судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовным делам центральных аппаратов федеральных органов предварительного следствия и дознания, обеспечивать участие прокуроров в их рассмотрении судом;
<a id="p100038"></a>осуществлять прием заявителей;
<a id="p100039"></a>готовить проекты актов прокурорского реагирования от имени Генерального прокурора Российской Федерации или курирующего заместителя;
<a id="p100040"></a>участвовать в разработке планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и организации исполнения запланированных мероприятий;
<a id="p100041"></a>осуществлять другие полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и предоставленные управлению Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями.

#### <a id="p100042"></a>4.2 Начальник управления:

<a id="p100043"></a>осуществляет руководство управлением, организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед ним задач;
<a id="p100044"></a>организует выполнение управлением приказов, распоряжений и указаний Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, постановлений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации, решений коллегии, планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления;
<a id="p100045"></a>обеспечивает совместно с управлением кадров подбор и расстановку личного состава управления;
<a id="p100046"></a>по представлениям начальников отделов управления распределяет обязанности между работниками;
<a id="p100047"></a>обеспечивает соблюдение работниками режима секретности, исполнительской и трудовой дисциплины, вносит предложения об их поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности;
<a id="p100048"></a>вносит руководителям Генеральной прокуратуры Российской Федерации предложения об изменении структуры управления, о назначении на должности работников управления, о присвоении им классных чинов, об установлении и изменении должностных окладов и доплат;
<a id="p100049"></a>подписывает аттестации работников управления;
<a id="p100050"></a>принимает меры к повышению квалификации работников управления, созданию им надлежащих условий труда;
<a id="p100051"></a>организует планирование работы управления, учет, анализ и обобщение ее результатов;
<a id="p100052"></a>проводит оперативные совещания по наиболее важным вопросам;
<a id="p100053"></a>докладывает курирующему заместителю Генерального прокурора Российской Федерации результаты проверок, проведенных в соответствии с планом работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации или в порядке исполнения поручений ее руководителей;
<a id="p100054"></a>при наличии оснований представляет проекты актов прокурорского реагирования и иных документов по вопросам организации надзора, материалы для рассмотрения на заседаниях коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Координационном совещании руководителей правоохранительных органов Российской Федерации;
<a id="p100055"></a>дает поручения подчиненным работникам о выполнении заданий, устанавливает и контролирует сроки их исполнения;
<a id="p100056"></a>организует осуществление надзора за исполнением Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1995/statya-1) от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, при производстве оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в производстве следователей и дознавателей центральных аппаратов федеральных органов предварительного следствия и дознания;
<a id="p100057"></a>утверждает заключения по представляемым на подпись, согласование либо утверждение руководителям Генеральной прокуратуры Российской Федерации проектам процессуальных документов;
<a id="p100058"></a>организует и проводит прием заявителей;
<a id="p100059"></a>вносит предложения о целесообразности выезда подчиненных работников в прокуратуры субъектов Российской Федерации;
<a id="p100060"></a>обеспечивает взаимодействие с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, научными и образовательными учреждениями системы органов прокуратуры Российской Федерации;
<a id="p100061"></a>осуществляет иные полномочия и выполняет другие обязанности в соответствии с поручениями Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей.

#### <a id="p100062"></a>4.3 Заместители начальника управления - начальники отделов:

<a id="p100063"></a>организуют и планируют работу возглавляемых ими отделов, несут ответственность за выполнение поставленных перед отделами задач;
<a id="p100064"></a>обеспечивают надлежащее исполнение работниками отделов должностных обязанностей, служебной и трудовой дисциплины;
<a id="p100065"></a>обеспечивают проведение мероприятий по повышению квалификации работников;
<a id="p100066"></a>обеспечивают исполнение работниками приказов, указаний и поручений руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, плановых и специальных мероприятий, поручений начальника управления;
<a id="p100067"></a>вносят предложения начальнику управления о распределении обязанностей между подчиненными работниками, дают им поручения о выполнении заданий, устанавливают и контролируют сроки их исполнения;
<a id="p100068"></a>анализируют и обобщают деятельность отделов, вносят предложения о повышении эффективности их работы, устранении имеющихся недостатков;
<a id="p100069"></a>вносят предложения о подборе и расстановке кадров, установлении и изменении должностных окладов и доплат, о представлении к присвоению классных чинов, о поощрении или наказании подчиненных работников;
<a id="p100070"></a>представляют материалы для аттестации подчиненных работников;
<a id="p100071"></a>распределяют между подчиненными работниками конкретные уголовные дела и материалы для непосредственного проведения по ним надзорной деятельности;
<a id="p100072"></a>обеспечивают осуществление надзора за исполнением Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-144-fz-1995/statya-1) от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, при производстве оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в производстве следователей и дознавателей центральных аппаратов федеральных органов предварительного следствия и дознания;
<a id="p100073"></a>проводят регулярные оперативные совещания в отделах по вопросам осуществления надзорной деятельности (в том числе с привлечением должностных лиц федеральных органов предварительного следствия и дознания);
<a id="p100074"></a>принимают от подчиненных работников ежемесячные отчеты об их работе в целях получения полной и всесторонней информации о деятельности отделов;
<a id="p100075"></a>согласовывают заключения по представляемым на подпись, согласование либо утверждение руководителям Генеральной прокуратуры Российской Федерации проектам процессуальных документов;
<a id="p100076"></a>обеспечивают участие работников отделов в судебных заседаниях, заслушивают их итоги и принимают участие в решении вопросов о необходимости обжалования судебных решений;
<a id="p100077"></a>проводят прием заявителей;
<a id="p100078"></a>выполняют другие обязанности во исполнение поручений руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и начальника управления.

#### <a id="p100079"></a>4.4 Старший прокурор управления:

<a id="p100080"></a>подготавливает с учетом мнений отделов, составляет и представляет на подпись план работы управления, обобщает предложения отделов по включению мероприятий в план работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и представляет их в установленном порядке, контролирует выполнение управлением плановых мероприятий;
<a id="p100081"></a>осуществляет сбор, накопление и изучение информации о состоянии законности и правопорядка, практике прокурорского надзора и предварительного расследования, вносит предложения о ее совершенствовании, анализирует информацию, относящуюся к деятельности управления, систематизирует и обобщает ее, составляет и представляет статистическую отчетность о работе управления;
<a id="p100082"></a>осуществляет контроль исполнения, рассмотрения и разрешения поручений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителя, курирующего деятельность управления, обращений граждан, должностных и иных лиц, парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иных обращений особого контроля, а также по указанию начальника управления рассматривает вышеуказанные жалобы, обращения, запросы и поручения;
<a id="p100083"></a>осуществляет контроль за исполнением в управлении приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, решений коллегии, Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации и оперативных совещаний по вопросам, относящимся к компетенции управления, а также поручений руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
<a id="p100084"></a>по поручениям руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления участвует в ходе досудебного производства по уголовным делам федеральных органов предварительного следствия и дознания в рассмотрении судами ходатайств в порядке, предусмотренном [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) РФ, а также жалоб в порядке, предусмотренном [ст. 125](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-125#p100974) УПК РФ;
<a id="p100085"></a>вносит представления в порядке, установленном [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) РФ, на не вступившие в законную силу судебные решения, принятые с его участием в ходе досудебного производства по уголовным делам федеральных органов предварительного следствия и дознания, а также участвует в судебном рассмотрении представлений;
<a id="p100086"></a>проводит прием заявителей;
<a id="p100087"></a>выполняет иные обязанности во исполнение поручений руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и начальника управления.

#### <a id="p100088"></a>4.5 Старшие прокуроры и прокуроры отделов:

<a id="p100089"></a>осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением начальника управления;
<a id="p100090"></a>выполняют указания и поручения руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, управления и отделов;
<a id="p100091"></a>вносят предложения об осуществлении планирования работы управления и Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
<a id="p100092"></a>систематически осуществляют сбор, накопление и изучение информации о состоянии законности и правопорядка, практике прокурорского надзора и предварительного расследования, вносят предложения о ее совершенствовании;
<a id="p100093"></a>в пределах своей компетенции осуществляют надзор за уголовно-процессуальной деятельностью центральных аппаратов федеральных органов предварительного следствия и дознания, законностью принимаемых ими процессуальных решений и исполнением требований закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
<a id="p100094"></a>проверяют уголовные дела, находящиеся в производстве следователей и дознавателей центральных аппаратов федеральных органов предварительного следствия и дознания;
<a id="p100095"></a>составляют проекты процессуальных документов с требованиями об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного расследования;
<a id="p100096"></a>готовят указания за подписью курирующего заместителя Генерального прокурора Российской Федерации дознавателям о направлении расследования, производстве процессуальных действий, а также проекты постановлений об отмене незаконных или необоснованных процессуальных решений дознавателей;
<a id="p100097"></a>контролируют надлежащее выполнение дознавателями указаний и поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
<a id="p100098"></a>готовят заключения по представляемым в соответствии с [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) РФ на подпись, согласование либо утверждение руководителям Генеральной прокуратуры Российской Федерации проектам процессуальных документов;
<a id="p100099"></a>по поручениям руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления участвуют в ходе досудебного производства по уголовным делам федеральных органов предварительного следствия и дознания в рассмотрении судами ходатайств в порядке, предусмотренном [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) РФ, а также жалоб в порядке, предусмотренном [ст. 125](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-125#p100974) УПК РФ;
<a id="p100100"></a>вносят представления в порядке, установленном [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) РФ, на не вступившие в законную силу судебные решения, принятые с их участием в ходе досудебного производства по уголовным делам федеральных органов предварительного следствия и дознания, а также участвуют в судебном рассмотрении представлений;
<a id="p100101"></a>по поручениям начальников отделов проводят прием заявителей;
<a id="p100102"></a>участвуют в оперативных совещаниях, проводимых начальниками отделов и начальником управления, по их поручениям принимают меры к реализации итогов совещаний, представляют начальникам отделов ежемесячные отчеты о проделанной работе;
<a id="p100103"></a>выполняют иные поручения и задания руководителей отделов, управления, Генеральной прокуратуры Российской Федерации.


## 5. <a id="p100104"></a>Делопроизводство


<a id="p100105"></a>5.1. Общее и секретное делопроизводство в управлении осуществляется в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-93-1998-genprokuratura-rossii#p100013) по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации.

#### <a id="p100106"></a>5.2 Начальник отдела документационного обеспечения:

<a id="p100107"></a>организует общее и особое делопроизводство, обеспечивает учет и сохранность документов, своевременное направление статистических карточек на обращения в Академию Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
<a id="p100108"></a>контролирует деятельность подчиненных, осуществляемую в соответствии с должностными регламентами.

#### <a id="p100109"></a>5.3 Работники отдела:

<a id="p100110"></a>осуществляют документационное обеспечение деятельности руководителей и сотрудников управления, ведут учет документов, в том числе взятых на особый контроль руководителями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления, на бумажных носителях и с использованием единой автоматизированной системы ведомственного документооборота;
<a id="p100111"></a>выполняют иные функции в соответствии с должностными регламентами.
<a id="p100112"></a>5.4. Номенклатура дел управления утверждается начальником управления ежегодно.



<a id="p100113"></a>

---