Положение об Управлении государственных закупок и реализации материальных ценностей Федерального агентства по государственным резервам

(утв. Росрезервом)

I. Общие положения

1.1. Управление государственных закупок и реализации материальных ценностей Федерального агентства по государственным резервам (далее — Управление) является структурным подразделением Федерального агентства по государственным резервам.

1.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Федерального агентства по государственным резервам (далее — Росрезерв), его территориальными органами и организациями, входящими в единую федеральную систему государственного резерва Российской Федерации.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве по государственным резервам, приказами и распоряжениями руководителя Росрезерва и настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность под руководством руководителя Росрезерва или по его поручению заместителя руководителя Росрезерва.

1.5. Создание Управления, его реорганизация или ликвидация производятся на основании приказа Росрезерва.

II. Задачи управления

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Планирование закупок товаров, работ, услуг в целях формирования государственного резерва и обеспечения деятельности центрального аппарата Росрезерва (далее — закупка), а также торгов по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва.

2.2. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), организация оценки стоимости материальных ценностей государственного резерва, подлежащих реализации.

2.3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

2.4. Заключение государственных контрактов на поставку материальных ценностей в государственный материальный резерв, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.5. Организация и проведение торгов по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва.

2.6. Заключение договоров купли-продажи материальных ценностей по результатам торгов по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва.

2.7. Организация и осуществление взаимодействия с территориальным органом Федерального казначейства при планировании закупок, определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключении государственных контрактов, их изменении и завершении исполнения.

III. Функции управления

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет формирование и ведение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, плана закупок и плана-графика закупок на основании предложений соответствующих структурных подразделений Росрезерва.

3.2. Осуществляет контроль за исполнением плана закупок и плана-графика закупок.

3.3. Осуществляет анализ общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая используется для определения начальной (максимальной) цены контракта.

3.4. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта.

3.5. Обеспечивает согласование с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

3.6. Подготавливает распоряжения о проведении закупок, извещения об осуществлении закупок, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупках (за исключением формирования лотов, описания объекта закупки, технической документации), проекты контрактов.

3.7. Подготавливает проекты государственных контрактов на поставку материальных ценностей в государственный материальный резерв, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд при осуществлении закупок закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.8. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документацию о закупках, изменения, внесенные в документации о закупках, и разъяснения положений документации о закупках.

3.9. Подготавливает разъяснения положений документации о закупке, изменения в извещение об осуществлении закупок, документацию о закупках.

3.10. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.

3.11. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Единой комиссии по осуществлению закупок материальных ценностей в государственный материальный резерв, работ, услуг для нужд Федерального агентства по государственным резервам (далее — Единая комиссия по осуществлению закупок).

3.12. Осуществляет подготовку протоколов заседаний Единой комиссии по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами Единой комиссии по осуществлению закупок.

3.13. Обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках.

3.14. Принимает банковские гарантии в целях обеспечения исполнения государственного контракта после их проверки Управлением правового обеспечения и внутреннего финансового аудита.

3.15. Организует заключение государственных контрактов на поставку материальных ценностей в государственный материальный резерв, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд (далее — государственные контракты) уполномоченным должностным лицом Росрезерва, их регистрацию и направление подписанных экземпляров государственных контрактов поставщикам (подрядчикам, исполнителям).

3.16. Формирует и направляет в территориальный орган Федерального казначейства в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации: сведения о бюджетном обязательстве; сведения о закрытых объектах контроля, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок; сведения о контракте, включаемые в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.

3.17. Подготавливает на основании предложений соответствующих структурных подразделений Росрезерва план проведения торгов по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва, осуществляет подготовку изменений в указанный план и контроль за его исполнением.

3.18. Осуществляет ведение базы потенциальных претендентов на участие в торгах по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва.

3.19. Организует по заявкам соответствующих структурных подразделений Росрезерва проведение оценки стоимости материальных ценностей государственного материального резерва, подлежащих реализации.

3.20. Подготавливает приглашения принять участие в торгах по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва (далее — торги), распоряжения о торгах и документацию о торгах.

3.21. Подготавливает проекты договоров купли-продажи материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва (далее — договор купли-продажи) для документации о торгах.

3.22. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в торгах и рассмотрение содержания заявок на участие в торгах только после вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.

3.23. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по проведению торгов по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва (далее — Комиссия по проведению торгов).

3.24. Осуществляет подготовку протоколов заседаний Комиссии по проведению торгов на основании решений, принятых членами комиссии по проведению торгов.

3.25. Обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе проведения торгов, заявок на участие в торгах, документации о торгах, изменений, внесенных в документацию о торгах, разъяснений положений документации о торгах.

3.26. Организует заключение договоров купли-продажи по результатам торгов по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва, их регистрацию и направление подписанных экземпляров договоров купли-продажи покупателям.

3.27. Осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении бюджетных процедур, относящихся к компетенции Управления.

3.28. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями руководства Росрезерва.

IV. Организация деятельности управления

4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росрезерва.

4.1 Начальник управления:

4.1.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, состояние антикоррупционной работы и соблюдение правил служебного распорядка работниками Управления.

4.1.1.(1). Подписывает государственные контракты и договоры, а также документы, связанные с их исполнением, в части компетенции Управления.

4.1.2. Устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах Управления, должностные регламенты работников Управления, осуществляет контроль за их выполнением.

4.1.3. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий и поощрении работников Управления.

4.1.4. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Росрезерва, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.1.5. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений Росрезерва, его территориальных органов, организаций и граждан.

4.1.6. Обеспечивает во взаимодействии с Управлением защиты государственной тайны соблюдение режима секретности при проведении сотрудниками Управления всех видов секретных работ, обращении с документами, содержащими информацию, составляющую государственную тайну.

4.1.7. Организует во взаимодействии с Управлением защиты государственной тайны выполнение в Управлении мероприятий по противодействию иностранным разведкам и технической защите информации.

4.1.8. Осуществляет обеспечение защиты информации ограниченного действия, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну (документы с грифом «Для служебного пользования»).

4.1.9. Организует и контролирует ведение в установленном порядке делопроизводства и хранение документов Управления, осуществление их передачи на архивное хранение.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Росрезерва. Количество заместителей начальника Управления определяется руководителем Росрезерва.

4.2.1. Заместители начальника Управления обеспечивают организацию работы курируемых ими отделов и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на отделы задач.

4.2.2 В случае временного отсутствия начальника Управления один из его заместителей исполняет обязанности начальника Управления по решению руководителя Росрезерва.

4.3. В состав Управления входят отделы по основным направлениям деятельности Управления.

Структура и численность работников Управления определяются штатным расписанием, утверждаемым в установленном порядке, на основе нормативов и лимитов штатной численности в пределах предусмотренного в федеральном бюджете фонда оплаты труда.

4.4 Работники управления:

4.4.1. Назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Росрезерва по представлению начальника Управления.

4.4.2. Имеют права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством. Должностные обязанности работников Управления содержатся в должностных регламентах и служебных контрактах.

4.4.3. Несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей.

---